Glavna načela
OR radi na približavanju EU-a građanima. Uključivanjem regionalnih i lokalnih predstavnika koji se svakodnevno susreću s pitanjima koja izazivaju zabrinutost njihovih birača, ali i pozivanjem građana na sudjelovanje u raznim događanjima i raspravama, OR doprinosi smanjenju jaza između djelovanja institucija EU-a i građana EU-a.
Izjava o misiji
Naša je misija uključiti regionalne i lokalne vlasti u europski proces donošenja odluka i time potaknuti naše sugrađane na veće sudjelovanje.
Višerazinsko upravljanje
Partnerska suradnja još je jedan stup na kojem počiva rad OR-a. Drugim riječima, OR vjeruje u koordinirano djelovanje na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.
Supsidijarnost
Načelo supsidijarnosti mora se poštovati tijekom cijelog zakonodavnog procesa EU-a, što znači da se odluke moraju donositi na razini vlasti koja najviše odgovara javnom interesu – po mogućnosti na lokalnoj razini.
O kojoj se vrsti zakonodavstva raspravlja?
Europska komisija i Vijeće Europske unije dužni su savjetovati se s OR-om prilikom iznošenja novih prijedloga na sljedećim područjima koja utječu na regionalnu ili lokalnu razinu: gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija, strukturni fondovi, Europski fond regionalnog razvoja, Europski socijalni fond, zapošljavanje i socijalna pitanja, obrazovanje, mladi, strukovno osposobljavanje, kultura i sport, okoliš, energija i klimatske promjene, promet, transeuropske mreže te javno zdravlje.
Na drugim se područjima Komisija, Vijeće i Europski parlament mogu savjetovati s OR-om na fakultativnoj osnovi.
OR usvaja preporuke o nacrtima zakonodavnih prijedloga EU-a te predlaže nove politike na temelju lokalnih i regionalnih iskustava i stručnog znanja. Može predložiti i novo zakonodavstvo te uvrstiti nova pitanja u program EU-a.
U Ugovoru iz Lisabona iz 2009. uvažava se i jača uloga OR-a. Savjetovanje s OR-om obavezno je u svim fazama zakonodavnog procesa EU-a, a OR može podnijeti tužbu Sudu Europske unije ako smatra da su u zakonskim propisima EU-a njegova institucionalna prava ili prava nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti zanemarena. Slijedom toga ojačani su odnosi OR-a s Europskom komisijom, Europskim parlamentom i Vijećem.
Kako OR radi?
OR ima 329 članova i 329 zamjenskih članova iz svih zemalja EU-a. Svaka nacionalna vlada predlaže svoje regionalne i lokalne predstavnike (članove i zamjenike), odnosno nacionalno izaslanstvo. Članovi OR-a imaju petogodišnji mandat koji počinje na dan kad ih Vijeće službeno imenuje.
Šest povjerenstava (pododbora) – koja čine članovi, a podijeljena su prema područjima politika – analizira nacrte zakonodavnih prijedloga koje je izradila Europska komisija i sastavlja mišljenja, koja se potom razmatraju i usvajaju na plenarnim zasjedanjima OR-a.
Svake dvije i pol godine plenarna skupština bira predsjednika OR-a i prvog potpredsjednika. Predsjednik predstavlja Odbor i usmjerava njegov rad. Ako je predsjednik odsutan ili ne može prisustvovati sjednici, predstavlja ga prvi potpredsjednik ili jedan od ostalih potpredsjednika.
Pripadaju li članovi OR-a političkim klubovima?
Članovi OR-a podijeljeni su prema političkoj pripadnosti:
Politički klubovi obično se sastaju prije svakog plenarnog zasjedanja. Mogu održati i dva izvanredna sastanka (izvan Bruxellesa) svake godine.
Koliki je godišnji proračun OR-a?
Godišnji proračun OR-a iznosi otprilike 96 milijuna eura, a pokriva troškove osoblja te putne troškove članova, usmeno prevođenje i komunikacijske aktivnosti.
Detaljne informacije o proračunima svih institucija EU-a dostupne su ovdje.
Koji je utjecaj OR-a?
EU nije dužan uzeti u obzir mišljenja OR-a, no u praksi to u manjoj ili u većoj mjeri čini (vidjeti godišnja izvješća Europske komisije o daljnjim koracima u vezi s mišljenjima OR-a, kao i OR-ova vlastita izvješća o učinku).
Koliku naknadu primaju članovi?
Članovi primaju naknadu isključivo za sudjelovanje na sastancima, a njihova se prisutnost bilježi u zapisnicima sa svih sastanaka dostupnima na Portalu za članove, kao i njihovi osobni podaci i podaci o aktivnosti na sastancima.
Osnovne činjenice:
- 70% zakonodavstva EU-a izravno utječe na regionalnu i lokalnu razinu
- 27 zemalja EU-a
- 329 članova izabranih na lokalnoj i regionalnoj razini
- 6 povjerenstava
- 6 političkih klubova
- do 6 plenarnih zasjedanja godišnje
- više od 50 usvojenih mišljenja svake godine