Conferencia sobre el Futuro de Europa y el papel de las regiones y ciudades de la UE 

Como órgano de la UE que representa al nivel de gobierno más cercano a la ciudadanía, el Comité Europeo de las Regiones apuesta por desempeñar un papel político significativo.

Conferencia sobre el Futuro de Europa

Contenidos

​​​​Sobre la Conferencia

«Acercar Europa a sus ciudadanos» es la primera prioridad política del Comité Europeo de las Regiones (CDR) y la Conferencia sobre el Futuro de Europa es el acto más importante para lograrlo. La  plataforma digital  multilingüe de la Conferencia permite a la ciudadanía interactuar entre sí y debatir sus propuestas sobre nueve temas políticos en las veinticuatro lenguas oficiales de la UE.

Como órgano de la UE que representa al nivel de gobierno más cercano a la ciudadanía, el CDR apuesta por desempeñar un papel político significativo en la Conferencia a través de la participación activa de sus representantes en el Comité Ejecutivo  y el  pleno de la Conferencia . Además, se celebrarán más de 120 diálogos ciudadanos locales y transfronterizos, cuyas ideas y recomendaciones se cargarán en la plataforma.

El objetivo de la  delegación del CDR en los plenos de la Conferencia es entablar contactos con los otros 420 delegados para reforzar el papel de los entes locales y regionales en el funcionamiento democrático de la Unión Europea y promover la dimensión territorial de las políticas de la UE. A continuación se ofrece una visión general de qué resulta importante a las regiones y ciudades de la UE en relación con los nueve temas de debate de la Conferencia.

Cambio climático y medio ambiente

¿Por qué son importantes estas cuestiones para las regiones y ciudades de la UE?

El objetivo de convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050 a través del  Pacto Verde Europeo debe adaptarse a las especificidades locales. Los entes locales y regionales ejecutan el 70 % de las medidas de mitigación del cambio climático y el 90 % de las políticas de adaptación al cambio climático. Los territorios de la UE son diversos y, por lo tanto, es necesario un enfoque ascendente para ajustarse a principio de subsidiariedad, al tiempo que se ofrece la flexibilidad necesaria para adaptarse a las diferentes necesidades. Las regiones y ciudades se encuentran en una posición privilegiada, ya que trabajan directamente con las personas y fomentan un cambio de actitud de la ciudadanía hacia la sostenibilidad.

¿Qué recomienda el CDR?

El CDR asesora a las instituciones de la UE en materia de legislación y políticas a través de dictámenes que tienen en cuenta la situación y las necesidades particulares de las administraciones locales y regionales. De las cuestiones relacionadas con el cambio climático y el medio ambiente se ocupa la  Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Energía (ENVE) . Las prioridades políticas del Comité Europeo de las Regiones para el período 2020-2025 incluyen «Construir comunidades resilientes» como uno de los tres temas clave. Se basa en una iniciativa reciente denominada «El Pacto Verde se hace local» , que es un Grupo de Trabajo compuesto por trece representantes elegidos a nivel local y regional.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/GreenDeal?locale=es

Salud

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

Los entes locales y regionales organizan y prestan servicios sanitarios sobre el terreno. En muchos lugares, también gestionan, inspeccionan y financian las instalaciones sanitarias y a los profesionales de la sanidad. Estas infraestructuras y sistemas sanitarios, que se encuentran al límite a causa la pandemia, deben replantearse para ser más resilientes. Son la piedra angular de la  Unión Europea de la Salud , en la que todos los Estados miembros de la UE se preparan y responden juntos a las crisis sanitarias, donde los suministros médicos están disponibles, son asequibles e innovadores y todos colaboran para mejorar la prevención, el tratamiento y el seguimiento de enfermedades como el cáncer.

¿Qué recomienda el CDR?

El Comité aboga por un debate abierto sobre la arquitectura de la política sanitaria de la UE. En consonancia con las solicitudes de la ciudadanía europea, el Comité apoyó el presupuesto sanitario independiente de la UE y recomendó preparar los sistemas sanitarios para afrontar futuras crisis. Esto se traduce en reforzar las capacidades de producción de la UE y en acumular reservas estratégicas para garantizar el suministro de medicamentos tanto en tiempos normales como en crisis. El Comité desea que se avance más rápidamente en la prevención sanitaria y la sanidad electrónica y pide que se introduzcan cambios en la cooperación sanitaria transfronteriza para hacerla más accesible y resiliente como elemento clave de la preparación y respuesta por parte de las regiones fronterizas.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/Health?locale=es

Economía más fuerte, justicia social y empleo

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

Las disparidades entre las regiones y ciudades de la UE y dentro de las mismas difieren significativamente en términos de rendimiento económico y empleo, razón por la cual la Unión Europea ha puesto en marcha la política de cohesión y los fondos para reducirlas. Además, Europa está atravesando actualmente su crisis sanitaria, medioambiental, económica y social más grave, que afecta de manera diversa a los distintos territorios de la UE y amenaza con agravar aún más las disparidades existentes. La actuación a nivel de la UE por sí sola no es suficiente: la clave del éxito está en manos de las autoridades nacionales regionales y locales, así como los interlocutores sociales y las partes interesadas pertinentes a todos los niveles. Habida cuenta del papel esencial de los entes regionales y locales en la ejecución de las políticas sociales y de empleo, es imperativo garantizar una representación adecuada de la dimensión local y regional en el diseño y la ejecución de las políticas de la UE.

¿Qué recomienda el CDR?

En general, el CDR asesora a las instituciones de la UE en materia de legislación y políticas a través de dictámenes , que tienen en cuenta la situación y las necesidades particulares de las administraciones locales y regionales. De las cuestiones relacionadas con la justicia social y el empleo se ocupa la  Comisión de Política Social, Educación, Empleo, Investigación y Cultura (SEDEC) . Las prioridades políticas del Comité Europeo de las Regiones para el período 2020-2025 incluyen «La cohesión, nuestro valor fundamental» como uno de los tres temas clave. Se refiere a la aplicación del  pilar europeo de derechos sociales , que es un ámbito prioritario clave para el Comité y que se ha incluido como una de las prioridades del programa de trabajo para 2021. También es de suma importancia para el CDR, ya que podría definir una nueva línea de trabajo para las instituciones europeas, pasando de un enfoque intergubernamental a un proceso decisorio europeo.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  Una economía más fuerte, justicia social y empleo – Conferencia sobre el Futuro de Europa (europa.eu)

La UE en el mundo

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

Las regiones y ciudades se ven afectadas por las relaciones exteriores de la UE y por políticas conexas como el comercio, la seguridad, la migración y la cooperación con organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y la OCDE. También colaboran con los entes locales y regionales de fuera de la UE y participan activamente en los programas de la UE con los países candidatos, la política europea de vecindad, la cooperación al desarrollo y las relaciones con el Reino Unido. La labor del CDR y sus dictámenes se apoyan en los debates e interacciones políticas que tienen lugar en los órganos comunes que ha establecido el CDR con sus socios y en los grupos de trabajo específicos. Estos órganos permiten al CDR contribuir eficazmente a las políticas de ampliación y vecindad de la UE desde una perspectiva local y regional.

¿Qué recomienda el CDR?

El CDR puede facilitar el diálogo y la cooperación con los entes locales y regionales de terceros países aportando conocimientos especializados e intercambios entre homólogos para respaldar el desarrollo de sus capacidades y la gobernanza multinivel. Para ello, el CDR se apoya en foros tales como los comités consultivos mixtos y grupos de trabajo , la  Conferencia de Entes Regionales y Locales de la Asociación Oriental (Corleap) , la  Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM) y el  Grupo de Contacto entre el CDR y el Reino Unido .

El CDR pide una mayor participación de los entes locales y regionales en las relaciones de la UE con terceros países, a fin de responder a los retos a los que se enfrentan las administraciones públicas, tanto dentro como fuera de la UE.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/EUInTheWorld?locale=es

Valores y derechos, Estado de Derecho, seguridad

¿Por qué son importantes estas cuestiones para las regiones y ciudades de la UE?

Los entes locales y regionales desempeñan un papel crucial en la protección de los derechos fundamentales en un sistema de gobernanza multinivel. Un mejor disfrute de los derechos tiene un efecto positivo sobre el desarrollo económico y social y es la mejor manera de granjearse la confianza de la ciudadanía y reforzar su participación en la formulación de políticas en todos los niveles de gobernanza. Promover una cultura de respeto del Estado de Derecho es, por lo tanto, una responsabilidad compartida a escala local, regional, nacional y de la UE. Por lo que respecta a la «seguridad», la lucha contra el terrorismo forma parte del concepto más amplio de la  Unión Europea de la Seguridad , y el papel clave de las ciudades en la protección de los espacios públicos y la prevención de la radicalización, por ejemplo, se pone de manifiesto en el  Compromiso de la UE sobre Seguridad y Resiliencia Urbanas .

¿Qué recomienda el CDR?

El CDR propone que las regiones y ciudades participen en la promoción de una cultura de respeto de los derechos fundamentales, los valores de la UE y el Estado de Derecho. En particular, es esencial reforzar la adhesión de los jóvenes a estos elementos fundamentales de la UE. Las actitudes cívicas desempeñan un papel importante en el desarrollo de formas de populismo reaccionario, mientras que la educación puede contribuir positivamente a la lucha contra el riesgo de involución democrática. Por ejemplo, por lo que respecta a la aplicación de la  Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea , la creación de puntos de contacto a nivel local podría servir de orientación a los entes locales y regionales sobre el modo de configurar sus políticas de plena conformidad con la Carta y poner en valor buenas prácticas. Otro ejemplo reciente es la aprobación por el CDR de su Dictamen sobre la Agenda de lucha contra el terrorismo de la UE .

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/ValuesRights?locale=es

Transformación digital

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

El acceso a infraestructuras y servicios digitales varía considerablemente entre regiones y ciudades de la UE e incluso dentro de las mismas. La transformación digital es crucial para el desarrollo económico y social y las tecnologías digitales se han vuelto imprescindibles en todos los aspectos de la vida. Al mismo tiempo, la pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto una creciente brecha digital en toda la UE, lo que confirma que la disponibilidad y accesibilidad de las oportunidades de transformación digital tiene un efecto importante sobre la cohesión entre las regiones y ciudades de la UE.

¿Qué recomienda el CDR?

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) viene abogando por el concepto de «cohesión digital» desde la aprobación de su Dictamen «Una Europa digital para todos» en 2019. La cohesión digital se considera una dimensión suplementaria importante del concepto de cohesión económica, social y territorial, tal como se define en el Tratado de la UE. El CDR está examinando actualmente la situación de la transformación digital en las regiones de la UE en lo que respecta a las disparidades en materia de infraestructura, uso de internet y disponibilidad de servicios de administración electrónica.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/Digital?locale=es

Democracia europea

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

Mejorar el funcionamiento democrático de la UE es una forma de relanzar el proyecto europeo. Las regiones, ciudades, municipios y más de un millón de políticos elegidos a nivel subnacional desempeñan un papel importante a la hora de incrementar la resiliencia de la democracia europea. Una mayor participación de los entes locales y regionales y del Comité Europeo de las Regiones en la elaboración de las políticas de la UE podría acercar Europa a la ciudadanía.

¿Qué recomienda el Comité Europeo de las Regiones?

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) apoya un mayor desarrollo de los principios de la UE de «subsidiariedad y proporcionalidad», que garantizan que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la ciudadanía y que se verifique constantemente que la acción a escala de la UE está justificada, habida cuenta de las posibilidades disponibles a nivel nacional, regional o local. Por otra parte, el CDR propone hacer de la participación ciudadana, tal como la promueve la Conferencia sobre el Futuro de Europa, un elemento permanente y poner en común conocimientos especializados en la participación ciudadana a través de una red de regiones y ciudades en toda la UE.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/Democracy?locale=es

Migración

¿Por qué es importante para las regiones y ciudades de la UE?

La migración ha tenido una gran repercusión en las regiones y ciudades de la UE, en particular en las que se encuentran en primera línea de los flujos migratorios. Estas regiones y ciudades son a menudo responsables de la acogida e integración de los migrantes, proporcionándoles infraestructuras y servicios vitales. Además, la situación demográfica de todas las regiones y ciudades de la UE, incluido su efecto sobre los mercados laborales y los servicios públicos, es significativa y desempeñará un papel más importante en las políticas ejecutadas a nivel local y regional.

¿Qué recomienda el Comité Europeo de las Regiones?

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) aboga por una política global de migración a escala de la UE que incorpore las experiencias y los puntos de vista de las regiones y ciudades en su diseño y ejecución. Debe tener en cuenta las aportaciones regionales y locales e incluir la integración, los procedimientos de retorno justos y las políticas de asilo, para poder responder así adecuadamente a las tendencias migratorias actuales y futuras. También debe abordar las causas profundas de la migración en cooperación con los países de origen y de tránsito para ayudar a las personas que necesitan protección humanitaria, protegiendo al mismo tiempo las fronteras exteriores de la UE.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  https://futureu.europa.eu/processes/Migration?locale=es

Educación, cultura, juventud y deporte

¿Por qué son importantes estas cuestiones para las regiones y ciudades de la UE?

La educación, la cultura, la juventud y el deporte satisfacen las necesidades esenciales de nuestras sociedades, ya sea fomentando el desarrollo económico y social a través de la educación, la comprensión mutua a través de la cultura y el deporte o una vida democrática más inclusiva a través de la participación de la juventud. El papel de las regiones y ciudades en estos ámbitos es crucial y en muchos Estados miembros son responsables de los servicios e infraestructuras pertinentes. La digitalización de la educación y la cultura, los elevados niveles de desempleo juvenil en algunas regiones y el agravamiento de las disparidades económicas y sociales son algunos de los retos más acuciantes a los que se enfrentan las administraciones locales y regionales. Algunos de estos retos y sus dimensiones regionales pueden volverse incluso más visibles y apremiantes debido a los efectos de la pandemia de COVID-19.

¿Qué recomienda el Comité Europeo de las Regiones?

En general, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) asesora a las instituciones de la UE en materia de legislación y políticas a través de dictámenes , que tienen en cuenta la situación y las necesidades particulares de las administraciones locales y regionales. De las cuestiones relacionadas con la educación, la cultura, la juventud y el deporte se ocupa la  Comisión de Política Social, Educación, Empleo, Investigación y Cultura (SEDEC) . Las prioridades políticas del Comité Europeo de las Regiones para el período 2020-2025 incluyen «Acercar Europa a sus ciudadanos» y «Crear comunidades regionales y locales resilientes» como dos de los tres temas clave. En su reciente Dictamen «Consecución del Espacio Europeo de Educación de aquí a 2025» , el CDR aboga por un mejor reconocimiento de las necesidades regionales y recomienda que se aborden las disparidades regionales en el ámbito de la educación.

¿Qué está haciendo la UE?

Más información:  Educación, cultura, juventud y deporte - Conferencia sobre el Futuro de Europa (europa.eu)

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