EU:n alueet vaativat vahvempaa EU:n turvaverkkoa yritysten kriiseistä ja rakenneuudistuksista kärsiville työntekijöille

Koska työpaikkojen menetykset lisääntyvät edelleen kaikkialla Euroopassa globalisaation, rakennemuutosten ja nopeiden taloudellisten muutosten vuoksi, myös alueilla – jotka ovat erityisen haavoittuvia – on parhaat edellytykset vastata. Euroopan alueiden komitea (AK) antoi täysistunnossaan 3. heinäkuuta lausunnon, jossa kehotettiin tekemään kiireellisiä parannuksia työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevaan Euroopan globalisaatiorahastoon (EGR), sillä tuhannet työntekijät kaikkialla EU:ssa ovat vaarassa joutua siirtymään välittömästi. Sen varmistamiseksi, että rahasto pystyy vastaamaan tämän päivän haasteisiin, paikallis- ja aluepäättäjät kehottavat parantamaan sen saatavuutta pienten ja keskisuurten yritysten työntekijöille, osoittamaan sille riittävästi rahoitusta ja mukauttamaan sen paremmin alueellisiin tarpeisiin.   

AK:n jäsenet suhtautuivat myönteisesti Euroopan komission ehdotukseen laajentaa EGR:n soveltamisalaa niin, että se kattaisi työntekijät, joita uhkaa välitön työpaikkojen siirtyminen. Tämä on keskeinen vaatimus AK:n aiemmassa lausunnossa tästä välineestä. Laajentuminen vahvistaa rahaston hätäluonnetta ja tukee työntekijöitä jo ennen kuin he menettävät työpaikkansa. 

Laajempi EGR:n laajentuminen, alhaisempi työpaikkojen menetyksen kynnysarvo  

Paikallis- ja aluepäättäjät kehottivat kuitenkin alentamaan rahaston piiriin kuuluvien työntekijävähennysten kynnysarvoa 200:sta 150:een työpaikkaan. Tämä kuvastaisi paremmin harvaan asuttujen alueiden ja pienten ja keskisuurten yritysten hallitsemien talouksien todellisuutta, mikä parantaisi rahaston saatavuutta. He vaativat myös kohdennettuja tukitoimenpiteitä pk-yritysten ja alihankkijoiden työntekijöille sekä hakuprosessin yksinkertaistamista. Lisäksi korostettiin yrityksiin ja jäsenvaltioihin kohdistuvan hallinnollisen taakan vähentämistä muun muassa antamalla komissiolle mahdollisuus pyytää vuotuisen talousarvion käyttöönottoa aikaisemmin – kunkin vuoden alussa. 

AK:n jäsenet kehottivat ottamaan paikallis- ja alueviranomaiset tiiviimmin mukaan rahaston hallinnointiin, koska niillä on parhaat edellytykset tunnistaa osaamistarpeet paikan päällä ja ne voivat auttaa lisäämään tietoisuutta EGR:n tarjoamasta tuesta. Avoimuuden lisäämiseksi ne kehottivat selkiyttämään yritysten taloudellista tilannetta koskevia kriteerejä: jos heidän vakavaraisuudestaan on perusteltua epäilystä, heidän ei pitäisi olla tukikelpoisia. He korostivat, että rahaston olisi oltava täysin yhdenmukainen koheesiopolitiikan väliarvioinnin tulosten kanssa ja että se olisi integroitava paremmin teollisuuden siirtymäväyliin, jotka ovat ratkaisevan tärkeitä vihreän, digitaalisen ja häiriönsietokykyisen talouden saavuttamiseksi.  

EGR vuoden 2027 jälkeen

AK kehottaa sisällyttämään EGR:n EU:n seuraavaan pitkän aikavälin talousarvioon siten, että sen rahoitus on riittävää ja vakaampaa ja vastaa rahaston soveltamisalaa. Koska EU:ssa on edessään syviä taloudellisia muutoksia, rahaston talousarvion on oltava riittävän häiriönsietokykyinen, jotta se voi reagoida tehokkaasti talouden laskusuhdanteiden aikana eikä vain vakaina talouskausina. Lopuksi AK:n jäsenet korostivat, että rahaston näkyvyyttä on lisättävä, jotta työntekijät, pk-yritykset ja paikallisviranomaiset ovat tietoisia sen olemassaolosta ja mahdollisuuksista. 

Lainaus  

Esittelijä Christophe Rouillon (FR, PES), Coulainesin kaupunginjohtaja: ”Työntekijät kaikkialla Euroopassa joutuvat maksamaan maailmankaupan häiriöistä, katkenneista toimitusketjuista sekä vihreän ja digitaalisen siirtymän aiheuttamista paineista. Paikallistalouksien kokonaiset osat ovat epävakaita – erityisesti autoteollisuudessa ja palveluissa, joihin tekoälyn yleistyminen on vaikuttanut voimakkaasti. Byrokraattiset esteet ja hitaat prosessit estävät liian monia työntekijöitä, joihin asia vaikuttaa. Meidän on kiireellisesti parannettava Euroopan globalisaatiorahaston saavutettavuutta, näkyvyyttä ja reagointikykyä asettamalla paikallis- ja alueviranomaiset, jotka ovat lähimpänä todellisuutta paikan päällä, sen hallinnoinnin keskiöön. Kehotamme myös sulkemaan pois saalistusyritykset, jotka käyttävät väärin joukkoirtisanomisia voittojen maksimoimiseksi ja osakkeenomistajien voittojen lisäämiseksi. Ketään ei saa jättää jälkeen tai hylätä siirtymäaikana. Rahasto ei saa muuttua tyhjäksi kuoreksi tai kaukaiseksi lupaukseksi. Sitä on vahvistettava, jotta siitä tulee todellinen suojelun, solidaarisuuden ja kilpailukyvyn väline kaikille.” 

Taustaa

• Video ja valokuvia keskustelusta 

• Euroopan globalisaatiorahasto työttömiksi jääneille työntekijöille (EGR) on erityinen EU:n väline, jolla ilmaistaan EU:n solidaarisuutta rakenneuudistuksen vuoksi työttömiksi jääneille eurooppalaisille työntekijöille tai itsenäisille ammatinharjoittajille ja autetaan heitä löytämään uusia työpaikkoja. EGR edistää dynaamisemman ja kilpailukykyisemmän Euroopan talouden luomista parantamalla kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden taitoja ja työllistettävyyttä paremman työn löytämiseksi. 

• Komissio ehdotti 2. huhtikuuta Euroopan sosiaalirahasto plussan (ESR+) ja työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) muuttamista niiden soveltamisalan laajentamiseksi ja työntekijöiden tukemisen helpottamiseksi. Ehdotettujen muutosten myötä jäsenvaltiot saisivat enemmän joustovaraa ohjata ESR+:n rahoitusta osaamisen kehittämiseen strategisilla aloilla, kuten puolustusteollisuudessa ja puhtaassa teollisuudessa. 

Yhteydenotto

Theresa Sostmann 

Puhelin: +32475999415 

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu