The State of Regions and Cities in the European Union 2022
Európa helyi és regionális nézőpontból
A jelentés a Régiók Európai Bizottsága által megrendelt eredeti tanulmányokra, valamint tudományos kutatásokra, más európai intézmények hozzájárulásaira és szabadon hozzáférhető dokumentumokra támaszkodva tényekkel és adatokkal szolgál a politikai döntéshozók és az érdekelt felek számára. A legfontosabb következtetéseket és ajánlásokat az Európai Unió régióinak és városainak helyzetéről szóló éves beszédben ismerteti Vasco Alves Cordeiro, a Régiók Európai Bizottsága elnöke a 2022. októberi plenáris ülésen.
Az idei jelentés azokra a legsürgetőbb kihívásokra összpontosít, amelyekkel az uniós városoknak és régióknak szembe kell nézniük: az Ukrajna elleni orosz háború gazdasági és társadalmi következményeire, a Covid19-világjárvány elhúzódó hatásaira és a szükséges helyreállításra, az éghajlati vészhelyzetre és az energetikai átmenetre, az egyenlőtlenség elleni küzdelemre, valamint a demokrácia jövőjére az Európa jövőjéről szóló konferencia eredményeinek fényében.
A jelentés tartalmazni fog egy „regionális és helyi barométert” is, amely az IPSOS-szal partnerségben megkérdezett európai választott képviselők véleményét ismerteti.
Regionális és helyi barométer
Az Európai Unió 27 tagállamában több mint egymillió szubnacionális szinten megválasztott politikus tevékenykedik. Ezek a helyi politikusok igen sokféle választókörzetet képviselnek különböző kormányzati szinteken – többek között szövetségi államok, régiók, tartományok, megyék, kerületek vagy települések szintjén. Az Eurobarométer gyorsfelmérése fontos platformot biztosít az EU helyi politikusai számára ahhoz, hogy megosszák véleményüket az Európa előtt álló kihívásokkal és prioritásokkal kapcsolatban.
A válaszokból kiderül, hogy a helyi politikusok mit tekintenének prioritásnak uniós szinten, mennyire ismerik az uniós szintű kezdeményezéseket és az uniós finanszírozási lehetőségeket, mit gondolnak Európa jövőjéről, és milyen válaszlépéseket tesznek az ukrajnai háború által előidézett vészhelyzetre.
Fő megállapítások
- A helyi politikusok 76%-a nyilatkozott úgy, hogy az általuk képviselt regionális vagy helyi önkormányzat fogad menekülteket Ukrajnából, és a válaszadók legalább fele számolt be arról, hogy regionális vagy helyi önkormányzata tárgyi támogatást küld Ukrajnának.
- Négy válaszadóból kettő úgy véli, hogy Ukrajna újjáépítésének az a leghatékonyabb módja, ha az uniós régiókat bevonják az újjáépítési tervbe.
- A megkérdezett helyi politikusok 88%-a teljes mértékben egyetértett vagy inkább egyetértett azzal, hogy a kohéziónak az Európai Unió kulcsfontosságú értékei közé kell tartoznia; ez az arány a finnországi 68% és a portugáliai 100% között mozog.
- Arra a kérdésre, hogy a kohéziós politika milyen hozzáadott értéket képvisel más (nemzeti vagy regionális) finanszírozási forrásokhoz képest, tízből több mint hat válaszadó nyilatkozott úgy, hogy a kohéziós alapokat konkrét projekttípusok támogatására használták fel (62%). A helyi politikusok közel egyharmada számolt be arról, hogy a kohéziós finanszírozást arra használták fel, hogy az uniós politikát beépítsék a regionális szinten kidolgozott stratégiákba (31%), míg körülbelül minden ötödik válaszadó úgy nyilatkozott, hogy a kohéziós finanszírozás segíti a különböző intézményi szintű a szereplők közötti partnerséget (20%) és a finanszírozás hosszú távú stabilitását (16%).
- Arra kérdésre, hogy tudnak-e arról, hogy városuk vagy régiójuk részesült-e bármilyen uniós finanszírozásban (a kohéziós politika vagy a Next Generation EU keretében) az utóbbi két évben, a helyi politikusok 35%-a válaszolta, hogy van tudomása uniós finanszírozásról.
- A válaszadók egytizede nyilatkozott úgy, hogy teljes mértékben (1%) vagy részlegesen (9%) bevonták a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervek kidolgozásába.
- A válaszadók 51%-a szerint az uniós finanszírozás fő célkitűzéseinek a gazdaság zöld átállását kell támogatniuk.
- A válaszadók 77%-a úgy véli, hogy a háború társadalmi és gazdasági hatása miatt ki kell igazítani az uniós szakpolitikákat és finanszírozást.
- A válaszadók 89%-a egyetértett azzal, hogy a régióknak és a városoknak nagyobb befolyással kellene rendelkezniük az Európai Unió jövőjére.
- Tízből több mint hat válaszadó (65%) szerint a régiókat és a városokat úgy lehet a leghatékonyabban bevonni az Európa jövőjéről szóló vitába, hogy gondoskodunk a téma folyamatos regionális és helyi szintű megvitatásáról.
„Az EU helyi politikusai és Európa jövője” című felmérést az IPSOS végezte. 2022. július 25. és szeptember 11. között 2698 interjúra került sor uniós helyi és regionális politikusokkal.
