COP15: Европейският комитет на регионите официално призна за ключов партньор за прилагането на глобалната рамка за биологичното разнообразие в Кунмин-Монреал

Регионите и градовете изпълняват две трети от целите на глобалната рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г. По време на Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие (КБР) в Монреал на 19 декември държавните представители приеха глобалната рамка за биологичното разнообразие в Кунмин-Монреал, в която се признава значението на поднационалните, общинските и други местни власти в усилията за подобряване на нейното прилагане, като Европейският комитет на регионите е ключов партньор. Беше приета и цел за градските и зелените пространства, за да се направлява работата на поднационалните правителства в екологизирането на техните територии, като в окончателния текст се заложи „подход на цялото правителство“.

Около 25 % от видовете са изправени пред изчезване, много в рамките на десетилетия, освен ако не се предприемат действия за намаляване на загубата на биологично разнообразие. Биологичното разнообразие е от основно значение за благосъстоянието на хората и за здравата планета, но също така и икономически просперитет, храна, енергия, чист въздух и вода, лекарства и устойчивост при природни бедствия.

На 15- ата конференция на страните(COP15) по Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие, която събра представители на държавите в Монреал от 7 декември до 19 декември, градовете и регионите на ЕС — заедно с поднационалните правителства от цял свят — настояха за по-амбициозни цели в областта на биологичното разнообразие, като същевременно призоваха за официално признаване на поднационалните правителства в опазването на екосистемите и възстановяването на естествените местообитания в глобалната рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г. (GBF).

Страните по Конвенцията за биологичното разнообразие (КБР) отговориха на призива и приеха Глобалната рамка за биологичното разнообразие в Кунмин-Монреал, включително решение относно „Ангажимент с поднационалните правителства, градовете и други местни органи за подобряване на прилагането на глобалната рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г.“. В решението се признава важната роля на поднационалните правителства, градовете и другите местни органи за изпълнението на целите на Конвенцията за биологичното разнообразие, както и за мониторинга и докладването, мобилизирането на ресурси, образованието и обществената осведоменост, социалното участие и обществения достъп до информация за биологичното разнообразие. В решението на COP15 бяха оценени и усилията на поднационалните правителства за постигане на тези цели чрез Единбургския процес — поредица от консултации, в които Европейският комитет на регионите изигра ключова роля.

Решението на COP15 включва и план за действие относно поднационалните правителства, градовете и други местни власти за биологичното разнообразие съгласно Конвенцията за биологичното разнообразие (2021—2030 г.). В плана се признава, че Европейският комитет на регионите е ключов партньор за осигуряване на по-голяма ангажираност на поднационалните правителства, градовете и други местни власти в подкрепа на успешното прилагане на националните стратегии за биологичното разнообразие в рамките на глобалната рамка за биологичното разнообразие. Планът беше едно от основните изисквания на КР, тъй като в него се определят, укрепват и разпространяват политически инструменти, насоки, финансови механизми и програми, които улесняват поднационалните и местните действия в областта на биологичното разнообразие и се надгражда върху капацитета му да подпомага националните правителства при изпълнението на глобалната рамка за биологичното разнообразие за периода след 2020 г. и целите на Конвенцията за биологичното разнообразие.

Roby Biwer (LU/ПЕС), член на делегацията на КР на COP15 и член на Общинския съвет на Bettembourg, заяви: „ Процесът от Единбург проправя пътя към „Парижко споразумение“ за природата, което дава на поднационалните правителства по-голямо признание в рамките на управлението на биологичното разнообразие. Вече виждаме прогресивни регионални и местни власти, които изпълняват проекти за биологично разнообразие, като работят в синергия за създаване на биотоп. На 15-ата конференция на страните по РКООНИК настояваме този подход да бъде възпроизведен в световен мащаб.

Frida Nilsson (SE/RE), член на делегацията на КР на COP15 и член на местната асамблея на община Lidköping, подчерта: „ Местните и регионалните власти са ключови участници за повишаване на осведомеността относно биологичното разнообразие и по-специално относно опрашителите. Въпреки че ролята на регионалните органи на управление следва да бъде официално призната в глобалната рамка за биологичното разнообразие, все още е необходимо да се отделят повече ресурси за подобряване на изграждането на капацитет, предоставянето на техническа помощ и финансирането за успешното прилагане на природосъобразни мерки по места. “

Глобалната рамка за биологичното разнообразие в Кунмин-Монреал включва и четири цели и 23 цели, от които изпълнението на две от тях е тясно свързано с поднационалните правителства. В цел 12 се подчертава, че качеството и свързаността на зелените и сините пространства в градските и гъсто населените райони трябва да бъдат значително увеличени, за да се гарантира, че градоустройственото планиране включва биологичното разнообразие, което подобрява местните видове, за да се окаже положително въздействие върху екологичната свързаност, човешкото здраве и благосъстоянието. Цел 14 има за цел да гарантира пълното интегриране на биологичното разнообразие и неговите многобройни ценности в политиките, разпоредбите и планирането в рамките на и на всички равнища на управление. Накрая, текстът на глобалната рамка за биологичното разнообразие в Кунмин-Монреал ясно утвърждава „подхода на цялото правителство“, за който КР се застъпва, като разчита на действия и сътрудничество от страна на всички равнища на управление.

Контекст:

По време на Конвенцията на Организацията на обединените нации (ООН) за биологичното разнообразие членът на делегацията на КР Роби Бивер взе участие в 7- ата среща на високо равнище за поднационалните правителства в сесията на тема „Значението на интегрирането и как поднационалните и местните власти могат да бъдат защитници в рамките на Конвенцията“, като подчерта, че спешно са необходими ефективни и мащабни действия за справяне с влошаването на състоянието на околната среда.

Той участва и в павилионното събитие „Регионите, които катализират действията и ресурсите за прилагане на биоразнообразието“, където призова за по-голяма амбиция, по-нататъшни действия за опазване на природата и за усилия за повишаване на екологосъобразността на градовете и регионите. КР напълно подкрепя развитието на платформите RegionsWithNature и CitiesWithNature, като се има предвид техният потенциал за насърчаване на възпроизвеждането на най-добри практики, за да се огъне кривата на загубата на биологично разнообразие.

И двамата членове на делегацията на КР — Frida Nilsson и Roby Biwer — се срещнаха с няколко поднационални власти, за да обменят най-добри практики в областта на възстановяването на природата и опрашителите. Те също така се срещнаха с делегацията на членовете на Европейския парламент и проведоха обмен с изпълнителния генерален секретар на Конвенцията за биологичното разнообразие, г-жа Elizabeth Maruma Mrema, като приветстваха нейната подкрепа за предоставяне на поднационалните правителства на възможности за участие и участие в прилагането на глобалната рамка за биологичното разнообразие.

Допълнителна информация:

• Страница на15-ата конференция на страните по РКООНИК
• Брошура „Делегация и политически послания на КР“ на COP15
• Актуализирана карта на най-добрите практики
• Видеоматериал: Регионите и градовете в действие: Опазване на биологичното разнообразие
• COP15 албум на Flickr
• Съобщение за медиите: ЕС трябва да даде приоритет на биологичното разнообразие и изменението на климата, тъй като ООН звучи тревожно
• Интервю с докладчика Biwer: Опазването на биологичното разнообразие трябва да бъде основен принцип на плана на ЕС за възстановяване
• Уебстраница на Зеления пакт на местно равнище, инициативата на КР за поставяне на градовете и регионите в центъра на прехода на ЕС към неутралност по отношение на климата
• Работна група „Зеленият пакт на местно равнище“
• Доклад на Програмата на ООН за околната среда относно състоянието на финансите за природата за 2022 г.