Evropski odbor regij (OR) kot posvetovalni organ evropskih institucij pripravlja mnenja in resolucije ter tako lokalnim in regionalnim oblastem omogoča, da formalno prispevajo k oblikovanju politik EU.
Evropska komisija, Evropski parlament in Svet Evropske unije se morajo z OR posvetovati o zakonodaji na področjih, kot so zdravstvo, ekonomska politika, izobraževanje, zaposlovanje, socialna politika, teritorialna, ekonomska in socialna kohezija, promet, energija in podnebje. OR pripravlja tudi mnenja na lastno pobudo in mnenja na zaprosilo šestmesečnih predsedstev Sveta EU.
Postopek priprave mnenja je demokratičen: predsednik OR posamezno komisijo zadolži, da izbere poročevalca za pripravo mnenja. Osnutek mnenja se obravnava in potrdi na seji komisije in plenarnem zasedanju OR, nato se mnenje predloži institucijam EU.
OR ima vsako leto največ šest plenarnih zasedanj, na katerih sprejme od 50 do 70 mnenj in resolucij. Sodeluje z državljani, mladimi politiki in zunanjimi partnerji. Da bi omogočil z dokazi podprto svetovanje, je oblikoval orodja, kot so mreža RegHub in ocene teritorialnega učinka. S sporazumi o sodelovanju z Evropsko komisijo in Evropskim parlamentom krepi svojo vlogo v vseh fazah odločanja EU.