Regiony UE dążą do wzmocnienia unijnej siatki bezpieczeństwa dla pracowników dotkniętych kryzysami i restrukturyzacją przedsiębiorstw

Ponieważ liczba miejsc pracy w Europie nadal rośnie z powodu globalizacji, restrukturyzacji i szybkich zmian gospodarczych, regiony – które są szczególnie podatne na zagrożenia – są również najlepiej przygotowane do reagowania. Europejski Komitet Regionów (KR) przyjął na sesji plenarnej w dniu 3 lipca opinię, w której wezwał do pilnego usprawnienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG). Aby Fundusz mógł sprostać dzisiejszym wyzwaniom, przywódcy lokalni i regionalni apelują o to, by stał się bardziej dostępny dla pracowników mniejszych i średnich przedsiębiorstw, odpowiednio finansowany i lepiej dostosowany do potrzeb regionalnych.   

Członkowie KR-u z zadowoleniem przyjęli wniosek Komisji Europejskiej dotyczący rozszerzenia zakresu EFG, aby objąć nim pracowników stojących w obliczu zbliżającego się zwolnienia z pracy, co było kluczowym postulatem zawartym w poprzedniej opinii KR-u w sprawie tego instrumentu. Rozszerzenie to wzmacnia nadzwyczajny charakter funduszu, który już teraz wspiera pracowników, zanim stracą pracę. 

Szersze rozszerzenie EFG, niższy próg utraty miejsc pracy  

Przywódcy lokalni i regionalni wezwali jednak do obniżenia progu zwolnień powodujących dostęp do funduszu z 200 do 150 miejsc pracy. Pozwoliłoby to lepiej odzwierciedlić realia mniej zaludnionych regionów i gospodarek zdominowanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa, dzięki czemu fundusz byłby bardziej dostępny. Wezwali również do wprowadzenia ukierunkowanych środków wsparcia dla pracowników MŚP i podwykonawców oraz do uproszczenia procesu składania wniosków. Podkreślono również zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorstw i państw członkowskich, w tym poprzez umożliwienie Komisji wnioskowania o uruchomienie budżetu rocznego wcześniej – na początku każdego roku. 

Członkowie KR-u wezwali do większego zaangażowania władz lokalnych i regionalnych w zarządzanie funduszem, ponieważ są one najlepiej przygotowane do określenia potrzeb w zakresie umiejętności w terenie i mogą pomóc w podnoszeniu świadomości na temat wsparcia udzielanego w ramach EFG. W celu zapewnienia większej przejrzystości zaapelowali o jaśniejsze kryteria dotyczące kondycji finansowej przedsiębiorstw: jeżeli istnieją uzasadnione wątpliwości co do ich sytuacji finansowej, powinni być niekwalifikowalni. Podkreślili, że Fundusz powinien być w pełni dostosowany do wyników śródokresowego przeglądu polityki spójności i powinien być lepiej zintegrowany ze ścieżkami transformacji przemysłowej, które mają kluczowe znaczenie dla osiągnięcia ekologicznej, cyfrowej i odpornej gospodarki.  

EFG po 2027 r.

W dalszej perspektywie KR wzywa do włączenia EFG do następnego długoterminowego budżetu UE, z wystarczającym i bardziej stabilnym finansowaniem odpowiadającym zakresowi funduszu. Ponieważ UE stoi w obliczu głębokich zmian gospodarczych, budżet Funduszu musi być wystarczająco odporny, aby móc skutecznie reagować w okresach pogorszenia koniunktury gospodarczej, a nie tylko w stabilnych okresach gospodarczych. Ponadto członkowie KR-u podkreślili potrzebę zwiększenia widoczności Funduszu, tak aby pracownicy, MŚP i władze lokalne były świadome jego istnienia i potencjału. 

Cytat  

Sprawozdawca Christophe Rouillon (FR/PES), burmistrz Coulaines: Pracownicy w całej Europie płacą cenę za globalne wstrząsy handlowe, przerwane łańcuchy dostaw oraz presję wynikającą z transformacji ekologicznej i cyfrowej. Cała część lokalnych gospodarek ulega destabilizacji – zwłaszcza w sektorze motoryzacyjnym i w sektorze usług, które poważnie ucierpiały w wyniku rozwoju sztucznej inteligencji. Zbyt wielu poszkodowanych pracowników jest blokowanych przez biurokratyczne przeszkody i powolne procesy. Musimy pilnie uczynić Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji bardziej dostępnym, widocznym i elastycznym – stawiając władze lokalne i regionalne, które są najbliżej realiów w terenie, w centrum zarządzania nim. Wzywamy również do wykluczenia drapieżnych firm, które nadużywają masowych zwolnień, aby zmaksymalizować zyski i zwiększyć wypłaty dla akcjonariuszy. Nikt nie powinien być pozostawiony w tyle lub porzucony w czasach transformacji. Fundusz nie może stać się pustą skorupą ani odległą obietnicą. Należy go wzmocnić, aby stał się prawdziwym instrumentem ochrony, solidarności i konkurencyjności – dla wszystkich. 

Kontekst

• Wideo i zdjęcia z debaty 

• Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) jest specjalnym instrumentem UE wyrażającym solidarność UE z europejskimi pracownikami lub osobami samozatrudnionymi, które zostały wysiedlone w wyniku restrukturyzacji, oraz pomagającym im w znalezieniu nowej pracy. EFG przyczynia się do tworzenia bardziej dynamicznej i konkurencyjnej gospodarki europejskiej poprzez poprawę umiejętności i szans na zatrudnienie osób przesiedlonych, aby pomóc im w znalezieniu lepszej pracy. 

• W dniu 2 kwietnia Komisja zaproponowała zmianę Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) i Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) w celu rozszerzenia ich zakresu i ułatwienia mobilizacji wsparcia dla pracowników. Zgodnie z proponowanymi zmianami państwa członkowskie zyskałyby większą elastyczność w przekierowywaniu finansowania z EFS+ na rozwój umiejętności w sektorach strategicznych, takich jak obronność i czysty przemysł. 

Kontakt

Theresa Sostmann 

Tel.: +32475999415 

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu