EU-, jäsenvaltio- ja aluetason yhteistyöllä taloudellista, sosiaalista ja alueellista koheesiota
Yhteenkuuluvuus
Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus on yksi Euroopan unionin perustavoitteista pyrittäessä vähentämään alueiden välisiä eroja ja varmistamaan kaikkien alueiden tasapainoinen kehitys. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää paikallis- ja alueviranomaisten aktiivista osallistumista, sillä juuri ne pystyvät parhaiten vastaamaan yhteisöjensä erityistarpeisiin.
Euroopan alueiden komitea (AK) pitääkin tärkeänä, että vuoden 2027 jälkeistä monivuotista rahoituskehystä suunnitellaan tiiviissä yhteistyössä paikallis- ja alueviranomaisten kanssa. Kumppanuuden periaatetta on kaiken kaikkiaan vahvistettava, ja on varottava keskittämissuuntauksia, jotka voivat heikentää paikallishallintoa.
AK kannattaa vankkoja rahoitusvälineitä, aluetason verotuksellisen autonomian vahvistamista ja uusien tulonlähteiden hankkimista EU:lle, jotta tulevaisuuden haasteisiin voidaan vastata samalla kun otetaan huomioon EU:n pitkän aikavälin painopisteet. Lisäksi on tärkeää syventää pääomamarkkinaunionia, edistää erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten kannalta suotuisampaa investointiympäristöä ja parantaa sääntelykehyksiä hallinnollista taakkaa keventämällä.
Yhteenkuuluvuuden keskeiseen painopisteeseen sisältyvät mm. seuraavat aihealueet:
- kilpailukyky
- EU:n talousarvio
- oikeudenmukainen siirtymä
- kestävä ja kohtuuhintainen asuminen.
Selviytymiskyky
Selviytymiskyvyllä tarkoitetaan laajassa merkityksessä kykyä reagoida luonnonkatastrofeihin ja ihmisen aiheuttamiin katastrofeihin, turvallisuusuhkiin sekä taloudelliseen ja poliittiseen epävakauteen EU:ssa ja muualla maailmassa. Selviytymiskyky riippuu kaikilla hallinnon tasoilla tehtävästä tiiviistä yhteistyöstä, jonka puitteissa vahvistetaan EU:n sekä paikallis- ja alueviranomaisten kykyä reagoida erilaisiin kriiseihin asianmukaisilla välineillä ja taloudellisilla resursseilla.
AK kehottaa parantamaan koordinointia ja rahoitusmahdollisuuksia, jotta alueita voidaan auttaa hallitsemaan merkittäviä siirtymiä ja kriisien vaikutuksia. Lisäksi olisi vahvistettava paikallis- ja alueviranomaisten roolia ilmastotoimien, energiaturvallisuuden ja vesihuollon kaltaisilla aloilla.
Selviytymiskyvyn keskeiseen painopisteen sisältyvät mm. seuraavat aihealueet:
- rajatylittävä yhteistyö
- ilmastonmuutos
- vesiresilienssi
- puhdas, turvallinen ja kohtuuhintainen energia
- terveys
- maatalous
- turvallisuus.
Euroopan valmiuksien ja puolustusvoimavarojen varmistamiseksi on tehtävä enemmän. AK:n Ukrainan jälleenrakentamisen edistämiseksi käynnistämän yhteenliittymän välityksellä osoittama horjumaton tuki Ukrainan kunnille ja alueille on samalla investointi EU:n kuntien ja alueiden selviytymiskykyyn, sillä se tarjoaa mahdollisuuden oppia ukrainalaisten kumppanien kokemuksista.
Läheisyys
Läheisyydellä tarkoitetaan Euroopan unionin (EU) tuomista lähemmäs kansalaisia vahvistamalla paikallis- ja alueviranomaisten mahdollisuuksia vastata tehokkaasti yhteisöjensä tarpeisiin. Euroopan alueiden komitea painottaa, että luottamus EU:hun rakentuu paikallistasolla, missä instituutiot ovat läheisimmin kytköksissä ihmisten arkielämään. Vahvemman paikallishallinnon avulla pystytään vastaamaan paremmin keskeisiin haasteisiin, kuten väestörakenteen muutokseen, sosiaalisen osallisuuden vahvistamiseen ja julkisten palvelujen tarjonnan parantamiseen. AK korostaa kansalaisten ja erityisesti nuorten osallistamisen merkitystä ja vahvistaa sitoutumisensa aloitteisiin, joilla edistetään osallistumista, sukupuolten tasa-arvoa ja demokratian uudistamista Euroopan alueilla.
Läheisyyden keskeiseen painopisteeseen sisältyvät mm. seuraavat aihealueet:
- väestörakenteen muutos
- paikallisdemokratia
- sukupuolten tasa-arvo
- nuoriso.
