Naturkrediter kan hjälpa EU:s regioner att finansiera projekt för biologisk mångfald men inte ersätta EU:s finansiering av miljöåtgärder

Regionerna och städerna har lyft fram naturkrediternas potential att överbrygga det beräknade finansieringsunderskottet på 37 miljarder euro för att ta itu med förlusten av biologisk mångfald och naturförstöringen. Europeiska regionkommittén (ReK) betonar dock att naturanslag inte kan ersätta befintligt EU-stöd för skydd och återställande av biologisk mångfald, såsom Life-programmet som har lagts till i Europeiska kommissionens förslag till EU:s nästa långtidsbudget.  I det yttrande som antogs vid plenarsessionen den 14 oktober efterlyses också kraftfulla skyddsåtgärder, öppenhet och oberoende övervakning för att undvika grönmålning och säkerställa att naturkrediter inte används som kompensationsinstrument.  

I enlighetmed den färdplansom kommissionen lade fram i julianser regionerna och städerna att naturkrediter bör ses som ett kompletterande verktyg till EU:s miljö- och klimatpolitik och bygga vidare på lokalt ledda pilotprojekt. De pekar på behovet av tillräckliga offentliga resurser och tekniskt stödför att säkerställa att lokala och regionala myndigheter kan leda den ekologiska restaureringen med stöd från den privata sektorn. I detta avseende är ReK djupt oroad över att Life-programmet inte bibehålls i kommissionens nuvarande förslag till EU:s fleråriga budget för 2028–34. 

IReK:s yttrande under ledning av Rastislav Trnka (SK–EPP), ordförandeförden självstyrande regionenKošice, betonas behovet av rättslig klarhet för att förhindra att naturkrediter undergräver EU:s regelverk eller försvagar miljöambitionerna.  Regionerna och städerna anser att naturkrediter inte bör fungera som en kompensationsmekanism, utan snarare som ett verktyg för att ge ett positivt ekologiskt bidrag som syftar till att generera en nettovinst för den biologiska mångfalden. Kreditsystemen måste därförvara strikt resultatbaserade och underbyggda genomharmoniserade och transparenta övervaknings-,rapporterings- och kontrollförfaranden.  

ReK föreslår att man använder naturkrediter som ett verktyg för territoriellt riktad ekologisk förbättring, som ger nya möjligheter till hållbar utveckling, gröna arbetstillfällen och förnyelse av områden som påverkas av industriell verksamhet, gruvdrift eller långsiktiga föroreningar. Kommittén föreslår att de lokala och regionala myndigheterna ges möjlighet att inrätta egna naturkreditfonder och framhåller deras roll som plattformar för projektsamordning och mellanhänder mellan investerare och genomförande aktörer. 

De lokala och regionala ledarna uppmanar också medlemsstaterna att integrera mekanismer för naturkrediter i sina nationella miljö- och klimatstrategier och att bygga upp den tekniska, administrativa och yrkesmässiga kapacitet som krävs för att stödja lokala och regionala myndigheter i genomförandet av dessa system. Ramen bör stödja och skapa synergier med regionala och lokala strategier som fastställer konkreta åtgärder för skydd och återställande av biologisk mångfald och uppnåendet av miljömål  på subnationell nivå. 

Citat: 

Föredragande Rastislav Trnka (SK–EPP), ordförande för den självstyrande regionen Košice: ”Naturkrediterär ett revolutionerande första steg och en möjlighet att involvera dem som hittills har stått åt sidan i skyddet av den biologiska mångfalden – industrin, regionala myndigheter och investerare. Om regionerna spelar rollen som aktörer och har förtroende kan de bli aktiva när det gäller att uppnå EU:s miljö- och miljömål. Detta är det snabbaste sättet att återställa den biologiska mångfalden i Europeiska unionen och därefter i världen, om vi agerar snabbt som ledare.” 

För mer information: 

Den 7 juli lanserade Europeiska kommissionen en färdplan för naturkrediter föratt uppmuntra privata investeringar i åtgärder som skyddar och bevarar naturen och belöna dem som vidtar dessa åtgärder och investerar i dem. I färdplanen anges hur naturkrediter skulle kunna komplettera offentlig finansiering och bidra till att mobilisera ytterligare resurser för biologisk mångfald, samtidigt som miljömässiga och sociala skyddsåtgärder säkerställs. Naturkrediter presenteras som ett möjligt sätt att stödja och värdesätta naturpositiva åtgärder – såsom återställande av våtmarker, bevarande av landskap med stor mångfald eller förbättring av markens och pollinatörernas hälsa – och att kanalisera finansiering till aktörer på fältet, såsom jordbrukare, skogsbrukare, fiskare, markförvaltare, markägare och lokalsamhällen. 

Kontaktuppgifter: 

Lauri Ouvinen
Tfn +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu