Ciudades y regiones de la UE en la COP29: Flash report 11 & 12 de noviembre

Bienvenidos a la primera edición de las Crónicas de la COP, trayéndoles las últimas noticias sobre la COP29 desde Bakú, Azerbaiyán.

Los dos primeros días de la 29.a Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) en Bakú han quedado atrás y han supuesto un comienzo exitoso e intenso para la delegación del CDR. Después de la ceremonia oficial de apertura, la presentación del documento de posición conjunta de la circunscripción de Gobiernos Locales y Autoridades Municipales (LGMA) marcó el rumbo para garantizar una voz fuerte y unificada de los actores locales. Los miembros de la delegación del CDR participaron en mesas redondas sobre el papel de los entes locales en la configuración de las estrategias nacionales, la promoción de un modelo de economía circular y el aumento de la ambición en el ámbito de la acción urbana por el clima. El presidente del CDR, Vasco Alves Cordeiro, y la delegación del CDR se reunieron con líderes de negociación de la UE para debatir las prioridades de este año y reiterar el importante papel de los agentes subnacionales en la acción por el clima.

Presentación del documento de posición conjunta de la LGMA: La circunscripción de Gobiernos Locales y Autoridades Municipales (LGMA) está reconocida como socio ejecutante del Acuerdo de París y representa a los entes locales y regionales en el proceso de la CMNUCC. En estrecha cooperación con el CDR y otras redes asociadas, la LGMA emitió suPosición Común COP29 para unir las voces de los entes locales y regionales y amplificar las reivindicaciones de los agentes subnacionales en la COP29. Las tres demandas clave que se plantean son (1) acelerar la acción inclusiva, multinivel, con perspectiva de género y cooperativa a través de nuevas contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), desarrolladas en asociación con los entes locales y regionales; (2) financiar la urbanización sostenible y la acción por el clima a todos los niveles; y 3) alinear las agendas de clima, naturaleza, contaminación y desarrollo sostenible.

Reunión con Anna Lührmann, ministra de Estado para Europa y el Clima de Alemania: El presidente del CDR,Vasco Alves Cordeiro,junto con los miembros de la delegación del CDR, tuvo la oportunidad de debatir las prioridades del CDR para la COP29 y recibir información actualizada sobre las negociaciones en curso, incluidas las relativas a los aspectos financieros. La delegación del CDR hizo hincapié en la necesidad de garantizar el acceso directo a los fondos para los entes locales y regionales, así como de mantener el modelo de gobernanza multinivel de la política de cohesión.

Se celebró un diálogo bilateral con el jefe de la delegación polaca y Vincent Chauvet (FR/Renew Europe), Juraj Droba (SK/CRE), Niina Ratilainen (FI/Los Verdes) y Andries Gryffroy (BE/AE) para comprender las principales prioridades de Polonia para la COP29 y reiterar la necesidad de incluir a las ciudades y regiones en el proceso de la CMNUCC. La delegación del CDR destacó que el nivel subnacional será clave para alcanzar los objetivos climáticos de la UE y destacó la importancia de la próxima Presidencia polaca del Consejo para dar un impulso ambicioso en este ámbito.

Diálogo con Renato Casagrande, Gobernador de Espíritu Santo (Brasil): El presidente del CDR se reunió con Renato Casagrande, gobernador de Espíritu Santo en Brasil, el país que acogerá la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima el próximo año. Discutieron las posibilidades de reforzar el papel de los entes locales y regionales en el período previo a la COP30 y compartieron ideas sobre la participación actual de las ciudades en las estrategias climáticas nacionales.

Reunión con alcaldes de los Estados Unidos: Elpresidente del CDR, Vasco Alves Cordeiro, y Vincent Chauvet se reunieron con Melisa Logan, alcaldesa de Blytheville (Arkansas), y Hollies J. Winston, alcaldesa de Brooklyn Park (Minnesota). La reunión mostró que los esfuerzos persistentes de los entes locales y regionales comprometidos de los Estados Unidos garantizan que la transición hacia la neutralidad climática continúe en los Estados Unidos.

Los planesnacionales de adaptación y el papel de las autoridades locales en su configuración: Si bien los impactos del cambio climático se aceleran, sigue habiendo una brecha sustancial en las acciones implementadas para adaptarse a estas nuevas realidades. Un elemento crucial en la preparación y planificación estratégica de las medidas son los «planes nacionales de adaptación» (PNA). Joško Klisović (HR/PSE), ponente delDictamen del CDR «Hacia una gobernanza multinivel del Pacto Verde: la revisión de la gobernanza de la Unión de la Energía y del Reglamento sobre la acción por el clima, contribuyó, como panelista, al debate sobre cómo las ciudades y regiones pueden ayudar a salvar la brecha entre las necesidades locales de adaptación y los PNA. Al reflejar las realidades locales e integrar soluciones ascendentes, los actores locales pueden ayudar a informar mejor las estrategias nacionales y lograr instrumentos de planificación más sólidos. 

Elevar el listón y marcar el ritmo: las ciudades, los Estados y las regiones lideran la carrera hacia un futuro con cero emisiones netas y resiliente al cambio climático: El evento, organizado por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, exploró cómo las ciudades y regiones pueden trabajar junto con organizaciones no gubernamentales, el sector privado y el mundo académico para mejorar la acción climática, con un enfoque especialen el sector de la construcción. Niina Ratilainen, contribuyó al debate compartiendo experiencias de la ciudad de Turku y presentando un ejemplo de la mejor práctica de la renovación energéticamente eficiente de la aldea estudiantil de la ciudad.

El presidente del CDR, Cordeiro, mantuvo unareunión bilateral con Gillian Martin, secretaria del Gabinete escocés para Cero Emisiones Netas y Energía. Como copresidente de Under2Coalition y miembro de la circunscripción LGMA, Escocia desempeña un papel vital para que se escuchen las voces de los entes locales y regionales. La reunión se utilizó para fortalecer los esfuerzos conjuntos hacia una mayor participación de los entes locales y regionales en los procesos de la CMNUCC y la incorporación de los entes locales y regionales en las estrategias climáticas nacionales.

Reunión con la Coalición Under2: Andries Gryffroy intercambió puntos de vista con el jefe de Gobiernos Subnacionales de la Coalición sobre cuestiones destacadas de negociación y la profundización de la colaboración futura. Under2Coalition es una alianza global de gobiernos subnacionales comprometidos con una acción climática ambiciosa. Representa casi la mitad del PIB mundial y es un socio importante para abogar por una mayor inclusión de los entes locales y regionales en los debates sobre políticas mundiales.

El alcalde de la ciudad de Saitama, en colaboración con ICLEI Japón, organizó un debate sobre la continuación del papel fundamental y la participación de los gobiernos locales en el proceso del G7. En 2021, los entes locales y regionales de los países del G7 se reunieron para formar Urban7 con el fin de estimular el diálogo continuo entre las naciones del foro y los agentes municipales. El debate del panel, en el que participó Vincent Chauvet,tuvo como objetivo compartir los avances recientes en este sentido, incluidos los resultados de la presidencia italiana del G7 en 2024 y otras iniciativas internacionales clave.

Joško Klisović participó en un panel sobre el aumento de la ambición en el ámbito de la acción climática urbana a través de la gobernanza multinivel, junto con representantes del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, los gobiernos de Sri Lanka, Estonia y Bangladesh, y académicos de universidades de Dinamarca y el Reino Unido. El diverso grupo de oradores discutió los avances en las últimas investigaciones sobre el papel de las ciudades en las políticas climáticas nacionales y, viceversa, el impacto de la legislación nacional en las ciudades en diferentes áreas de la política climática. Los panelistas identificaron vías fructíferas para aumentar la ambición en el ámbito de la acción urbana por el clima, por ejemplo, garantizando que se consulte al nivel subnacional al elaborar los planes nacionales de energía y clima (PNEC).

Esfuerzosmultinivel para realizar un ciclo de materiales sólido: Niina Ratilainen fue invitada a este panel, organizado por ICLEI Japón y coorganizado por el Ministerio de Medio Ambiente de Japón, para discutir cómo una colaboración más estrecha entre los niveles nacional y subnacional puede contribuir a lograr una sociedad circular. Los oradores aprendieron de sus esfuerzos para sinergiar las iniciativas de cero emisiones netas, la economía circular y los esfuerzos positivos para la naturaleza.

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Información de referencia: 

• Portal web de la COP29
• Delegación del CDR a la COP29 y mensajes políticos
• Documento de posición de la LGMA para la COP29
• Mejores prácticasdel CDR
• El Pacto Verde se hace local