EU:n kunnat ja alueet COP29-kokouksessa: Flash-raportti 11 & 12. marraskuuta

Tervetuloa COP Chroniclesin ensimmäiseen numeroon, joka tuo sinulle viimeisimmät uutiset COP29: stä Bakusta, Azerbaidžanista.

Ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 29. konferenssin (COP29) kaksi ensimmäistä päivää Bakussa ovat nyt takanapäin, ja ne ovat olleet AK:n valtuuskunnan onnistunut ja intensiivinen alku. Virallisen avajaisseremonian jälkeen paikallishallintojen ja kunnallisviranomaisten (LGMA) vaalipiirin yhteisen kannanoton esittely loi suunnan paikallisten toimijoiden vahvan ja yhtenäisen äänen varmistamiselle. AK:n valtuuskunnan jäsenet osallistuivat paneelikeskusteluihin paikallisviranomaisten roolista kansallisten strategioiden muotoilussa, kiertotalousmallin edistämisessä ja kunnianhimon lisäämisessä kaupunkien ilmastotoimien alalla. AK:n puheenjohtaja Vasco Alves Cordeiro ja AK:n valtuuskunta tapasivat EU:n neuvottelujohtajia keskustellakseen tämän vuoden painopisteistä ja toistaakseen valtiotasoa alempien toimijoiden tärkeän roolin ilmastotoimissa.

LGMA:n yhteisen kannanotonjulkaiseminen: Paikallis- ja alueviranomaisten vaalipiiri tunnustetaan Pariisin sopimuksen täytäntöönpanokumppaniksi, ja se edustaa paikallis- ja alueviranomaisia UNFCCC-prosessissa. LGMA esitti tiiviissä yhteistyössä AK:n ja muiden asiaan liittyvien verkostojen kanssa COP29-kokouksen yhteisen kannanpaikallis-ja alueviranomaisten näkemysten yhdistämiseksi ja valtiotasoa alempien toimijoiden väitteiden vahvistamiseksi COP29-kokouksessa. Kolme keskeistä vaatimusta ovat 1) nopeuttaa osallistavia, monitasoisia, sukupuolitietoisia ja yhteistyöhön perustuvia toimia yhteistyössä paikallis- ja alueviranomaisten kanssa kehitettyjen uusien kansallisesti määriteltyjen panosten avulla. 2) kestävän kaupungistumisen ja ilmastotoimien rahoittaminen kaikilla tasoilla; ja 3) ilmastoa, luontoa, saastumista ja kestävää kehitystä koskevien toimintaohjelmien yhdenmukaistaminen.

Tapaaminen Saksan Eurooppa- ja ilmastoasioista vastaavan apulaisministerin Anna Lührmannin kanssa: AK:npuheenjohtajalla Vasco Alves Cordeirolla ja AK:n valtuuskunnan jäsenilläolitilaisuus keskustella AK:n painopisteistä COP29-kokousta varten ja saada ajantasaista tietoa käynnissä olevista neuvotteluista, myös rahoitusnäkökohdista. AK:n valtuuskunta korosti tarvetta varmistaa paikallis- ja alueviranomaisten suora pääsy varoihin sekä säilyttää koheesiopolitiikan monitasoinen hallintomalli.

Puolan valtuuskunnan päällikönja Vincent Chauvet’n (FR, Renew Europe), Juraj Droban (SK, ECR), Niina Ratilaisen (FI, Vihreät) ja Andries Gryffroyn (BE, EA)kanssa käytiinkahdenvälinen vuoropuhelu Puolan COP29-kokouksen tärkeimpien painopisteiden ymmärtämiseksi ja sen toistamiseksi, että kunnat ja alueet on otettava mukaan UNFCCC-prosessiin. AK:n valtuuskunta korosti, että valtiotasoa alempi taso on avainasemassa EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamisessa, ja korosti neuvoston tulevan puheenjohtajavaltion Puolan merkitystä kunnianhimoisen sysäyksen antamisessa tällä alalla.

Vuoropuhelu Espiritu Santon (Brasilia) kuvernöörin Renato Casagranden kanssa: AK:n puheenjohtaja tapasi Brasilian Espiritu Santon kuvernöörin Renato Casagranden, joka isännöi YK:n ilmastokokousta ensi vuonna. He keskustelivat mahdollisuuksista vahvistaa paikallis- ja alueviranomaisten roolia ennen COP30-kokousta ja jakoivat ajatuksia kaupunkien nykyisestä osallistumisesta kansallisiin ilmastostrategioihin.

Tapaaminen yhdysvaltalaisten kaupunginjohtajien kanssa: AK:n puheenjohtaja Vasco Alves Cordeiro ja Vincent Chauvet tapasivat Blythevillen (Arkansas) kaupunginjohtajan Melisa Loganin ja Brooklyn Parkin (Minnesota) kaupunginjohtajan Hollies J. Winstonin. Kokous osoitti, että sitoutuneiden Yhdysvaltojen paikallis- ja alueviranomaisten jatkuvilla toimilla varmistetaan, että siirtyminen ilmastoneutraaliuteen jatkuu Yhdysvalloissa.

Kansalliset sopeutumissuunnitelmat ja paikallisviranomaisten rooli niiden laatimisessa: Vaikka ilmastonmuutoksen vaikutukset kiihtyvät, näihin uusiin realiteetteihin sopeutumiseksi toteutetuissa toimissa on edelleen huomattava aukko. Keskeinen osa toimenpiteiden valmistelua ja strategista suunnittelua ovat kansalliset sopeutumissuunnitelmat (National Adaptation Plans, NAP). Joško Klisović (HR, PES),AK:nlausunnon ”Kohti vihreän kehityksen ohjelman monitasoista hallintoa: energiaunionin hallinnon ja ilmastotoimia koskevan asetuksen tarkistaminenedisti paneelin jäsenenä keskustelua siitä, miten kunnat ja alueet voivat auttaa kuromaan umpeen kuilua paikallisten sopeutumistarpeiden ja kansallisten toimintasuunnitelmien välillä. Ottamalla huomioon paikalliset realiteetit ja integroimalla alhaalta ylöspäin suuntautuvia ratkaisuja paikalliset toimijat voivat auttaa antamaan parempaa tietoa kansallisille strategioille ja saamaan aikaan vankempia suunnitteluvälineitä. 

Nostetaan rimaa ja asetetaan vauhti – Kaupungit, valtiot ja alueet johtavat kilpajuoksua kohti ilmastoneutraalia ja ilmastonmuutoksen kestävää tulevaisuutta: Yhdysvaltain ulkoministeriön järjestämässätapahtumassa tarkasteltiin, miten kunnat ja alueet voivat tehdä yhteistyötä kansalaisjärjestöjen, yksityisen sektorin ja tiedemaailman kanssa ilmastotoimien tehostamiseksi keskittyen erityisestirakennusalaan. Niina Ratilainenosallistui keskusteluun jakamalla kokemuksia Turun kaupungista ja esittämällä parhaan käytännön esimerkin kaupungin ylioppilaskylän energiatehokkaasta kunnostamisesta.

AK:n puheenjohtajalla Cordeirolla oli kahdenvälinentapaaminen Skotlannin nettonolla- ja energiaministerin Gillian Martininkanssa. Under2Coalition-verkostontoisena puheenjohtajana ja LGMA-vaalipiirin toisena jäsenenä Skotlannilla on keskeinen rooli paikallis- ja alueviranomaisten äänen saamisessa kuuluviin. Kokouksen avulla vahvistettiin yhteisiä toimia paikallis- ja alueviranomaisten osallistumisen lisäämiseksi UNFCCC:n prosesseihin ja paikallis- ja alueviranomaisten sisällyttämiseksi kansallisiin ilmastostrategioihin.

Tapaaminen Under2Coalitionin kanssa: Andries Gryffroy keskusteli koalition valtiotasoa alempien hallintotasojen johtajien kanssa keskeisistä neuvottelukysymyksistä ja tulevan yhteistyön syventämisestä. Under2Coalition on valtiotasoa alempien hallintotasojen maailmanlaajuinen yhteenliittymä, joka on sitoutunut kunnianhimoisiin ilmastotoimiin. Sen osuus maailman BKT:stä on lähes puolet, ja se on tärkeä kumppani pyrittäessä lisäämään paikallis- ja alueviranomaisten osallistumista maailmanlaajuisiin poliittisiin keskusteluihin.

Saitaman kaupunginjohtajajärjesti yhteistyössä Japanin ICLEI:n kanssa keskustelun paikallishallinnon kriittisen roolin ja osallistumisen jatkamisesta G7-prosessissa. G7-maiden paikallis- ja alueviranomaiset muodostivat vuonna 2021 Urban7-verkoston edistääkseen jatkuvaa vuoropuhelua foorumin maiden ja kuntien toimijoiden välillä. Paneelikeskustelussa, johon Vincent Chauvet osallistui, pyrittiin jakamaan viimeaikaista edistymistä tässä asiassa, mukaan lukien Italian G7-puheenjohtajuuskauden 2024 tulokset ja muut keskeiset kansainväliset aloitteet.

Joško Klisović osallistui paneeliin,jossakäsiteltiin kaupunkialueiden ilmastotoimien tavoitetason nostamista monitasoisen hallinnon avulla, yhdessä YK:n Global Compact -aloitteen edustajien, Sri Lankan, Viron ja Bangladeshin hallitusten sekä Tanskan ja Yhdistyneen kuningaskunnan yliopistojen tutkijoiden kanssa. Monipuoliset puhujat keskustelivat viimeisimmän tutkimuksen kehityksestä, joka koskee kaupunkien roolia kansallisissa ilmastopolitiikoissa ja päinvastoin kansallisen lainsäädännön vaikutusta kaupunkeihin eri ilmastopolitiikan aloilla. Panelistit määrittelivät tuloksellisia tapoja nostaa kaupunkien ilmastotoimien tavoitetasoa esimerkiksi varmistamalla, että valtiotasoa alempia tasoja kuullaan kansallisia energia- ja ilmastosuunnitelmia laadittaessa.

Monitasoiset toimet järkevän materiaalikierron toteuttamiseksi: Niina Ratilainenkutsuttiin tähän ICLEI Japanin järjestämään ja Japanin ympäristöministeriön yhdessä isännöimään paneeliin keskustelemaan siitä, miten tiiviimpi yhteistyö kansallisen ja valtiotasoa alemman tason välillä voi edistää kiertoyhteiskunnan saavuttamista. Puhujat oppivat pyrkimyksistään luoda synergiaa nollanettopäästöihin, kiertotalouteen ja luontomyönteisiin toimiin liittyvien aloitteiden välille.

Lähde visuaaliselle matkalleCOP29-valokuvagalleriamme ja avulla!

Taustatietoa: 

• COP29-verkkoportaali
• AK:n valtuuskunta COP29-kokoukseen ja poliittiset viestit
• LGMA:n kannanotto COP29-kokousta varten
• AK:n parhaat käytännöt
• Vihreän kehityksen ohjelma paikallistasolla