Declaración de misión
Nuestra acción política se basa en la convicción de que la cooperación entre los distintos niveles —europeo, nacional, regional y local— es indispensable para construir una Unión cada vez más estrecha y solidaria entre los pueblos de Europa y para afrontar los retos de la mundialización.
¿Cómo funciona el CDR?
El CDR está compuesto por 329 miembros y 329 suplentes procedentes de todos los países de la UE. Cada gobierno nacional propone a sus representantes regionales y locales (miembros y suplentes): las delegaciones nacionales. El mandato de los miembros del CDR es de cinco años y comienza en la fecha en que se hace efectivo su nombramiento oficial por el Consejo.
Seis comisiones (subcomisiones), formadas por los miembros y agrupadas por ámbitos políticos, analizan los textos legislativos que redacta la Comisión Europea y elaboran dictámenes que más tarde se debaten y adoptan en los plenos del CDR.
Cada dos años y medio la Asamblea elige al presidente o presidenta del CDR y al vicepresidente primero o vicepresidenta primera. El presidente o presidenta representa al Comité y dirige su trabajo. Si el presidente o presidenta está ausente o no puede asistir, el vicepresidente primero o vicepresidenta primera o uno de los otros vicepresidentes asumen su representación.
¿Qué tipo de legislación se debate?
La Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea están obligados a consultar al CDR siempre que se realicen nuevas propuestas en áreas que repercutan en los niveles local y regional: la cohesión económica, social y territorial, los Fondos Estructurales, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo, el empleo y los asuntos sociales, la educación, la juventud, la formación profesional, la cultura y el deporte, el medio ambiente, la energía y el cambio climático, el transporte, las redes transeuropeas y la sanidad pública.
Fuera de estas áreas, la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento Europeo también pueden consultar al CDR.
El CDR formula recomendaciones sobre las propuestas legislativas de la UE y propone nuevas políticas basadas en la experiencia y los conocimientos locales y regionales. También puede proponer nueva legislación y sugerir nuevos temas para la agenda de la UE.
El papel del CDR fue reconocido y reforzado por el Tratado de Lisboa en 2009. El Comité debe ser consultado en todas las fases del proceso legislativo y tiene derecho a interponer un recurso ante el Tribunal de Justicia cuando considere que la legislación de la UE vulnera sus derechos institucionales o ignora a los gobiernos nacionales, regionales o locales. Por consiguiente, se han intensificado las relaciones del CDR con la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo.
Promover el diálogo y la cooperación transfronteriza
El CDR organiza consultas para recabar las aportaciones de los entes locales y regionales, los expertos y otras partes interesadas, a fin de que puedan contribuir a los dictámenes que los miembros del CDR proponen para su adopción en el nivel de la Unión Europea.
Los grupos interregionales son grupos de interés especial formados por miembros que se reúnen para debatir asuntos pertinentes a nivel local/regional o, a veces, para distintos países.
El CDR también coordina algunas redes para que las regiones y las ciudades puedan intercambiar buenas prácticas, tanto a nivel europeo como más allá de sus fronteras. Por ejemplo, la Asociación Oriental (Corleap) y la Asamblea Regional y Local Euromediterránea (ARLEM) acreditan los esfuerzos del CDR en el ámbito de la política de vecindad de la UE.
Una cooperación transfronteriza más amplia incluye:
- contribuir a la integración de los nuevos Estados miembros en la UE mediante los comités consultivos mixtos y los grupos de trabajo, en los que el CDR trabaja con los representantes locales y regionales de países que desean pertenecer a la UE.
- trabajar con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Consejo de Europa para fortalecer el diálogo político con los gobiernos locales y regionales en la UE
Actividades de seguimiento, evaluación e investigación
Por último, pero no por ello menos importante, el CDR:
- se asegura de que todos los niveles de gobierno participen y de que la legislación de la UE se aplique correctamente a nivel local y regional
- evalúa el impacto potencial de las propuestas legislativas de la UE sobre el terreno
- apoya la descentralización y la asociación reforzada para garantizar una elaboración de políticas eficaz en la UE
- complementa su planificación estratégica intentando anticipar las oportunidades y los retos futuros que podrían ayudar en la toma de decisión actual