Misiune
Acţiunea noastră politică se întemeiază pe convingerea că, pentru a construi o Uniune din ce în ce mai strânsă şi mai solidară între popoarele Europei şi pentru a răspunde provocărilor globalizării, cooperarea între nivelurile european, naţional, regional şi local este indispensabilă.
Cum funcționează CoR?
CoR este alcătuit din 329 de membri titulari și 329 de membri supleanți din toate țările UE. Fiecare guvern național își propune reprezentanții locali și regionali (membri titulari și membri supleanți), care formează delegațiile naționale. Membrii CoR au un mandat de cinci ani, care începe de la data numirii lor oficiale de către Consiliu.
Șase comisii (subcomitete), alcătuite din membri și grupate pe domenii de politică, analizează texte legislative elaborate de Comisia Europeană și redactează avize, care sunt apoi dezbătute și adoptate în cadrul sesiunilor plenare ale CoR.
La fiecare doi ani și jumătate, Adunarea Plenară alege președintele/președinta și prim-vicepreședintele/prim-vicepreședinta CoR. Președintele/președinta reprezintă Comitetul și îi conduce activitatea. În cazul în care este absent/absentă sau nu își poate îndeplini atribuțiile, președintele/președinta este reprezentat/reprezentată de prim-vicepreședinte/prim-vicepreședintă sau de unul dintre ceilalți vicepreședinți.
Ce tip de legislație face obiectul dezbaterilor?
Comisia Europeană și Consiliul Uniunii Europene trebuie să consulte CoR de fiecare dată când se fac noi propuneri în domenii care au însemnătate pentru nivelul regional sau local: coeziunea economică, socială și teritorială, fondurile structurale, Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, ocuparea forței de muncă și afacerile sociale, educația, tineretul, formarea profesională, cultura și sportul, mediul, energia și schimbările climatice, transporturile, rețelele transeuropene și sănătatea publică.
Cu excepția acestor domenii, consultarea CoR de către Comisie, Consiliu și Parlamentul European este facultativă.
CoR adoptă recomandări cu privire la proiecte de acte legislative ale UE și propune noi politici pe baza experienței și expertizei locale și regionale. De asemenea, el poate propune noi acte legislative și poate introduce diverse teme pe agenda UE.
Rolul CoR a fost recunoscut și consolidat prin Tratatul de la Lisabona, din 2009. CoR trebuie consultat în cursul tuturor etapelor procesului legislativ al UE și poate sesiza Curtea de Justiție cu privire la legislația UE ori de câte ori consideră că drepturile sale instituționale sau administrațiile naționale, regionale și locale au fost neglijate. Prin urmare, relațiile CoR cu Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul s-au intensificat.
Promovarea dialogului și a cooperării transfrontaliere
CoR organizează consultări pentru a colecta informații din partea autorităților locale și regionale, a experților și a altor părți interesate, care au astfel posibilitatea de a contribui la avizele propuse de membrii CoR spre adoptare, la nivelul UE.
Grupurile interregionale sunt grupuri speciale de interes, în care membrii se adună pentru a discuta pe teme relevante pentru nivelul local/regional sau, uneori, chiar pentru mai multe țări.
De asemenea, CoR coordonează o serie de rețele, care permit regiunilor și orașelor să facă schimb de cele mai bune practici, atât la nivel european, cât și dincolo de acesta. Parteneriatul estic (CORLEAP) și Adunarea autorităților locale și regionale din zona euromediteraneeană (ARLEM), de exemplu, fac dovada eforturilor depuse de CoR în domeniul politicii europene de vecinătate.
Aprofundarea cooperării transfrontaliere presupune:
- contribuția la integrarea unor noi state membre în UE, prin intermediul comitetelor consultative mixte și al grupurilor de lucru, în cadrul cărora CoR colaborează cu reprezentanți locali și regionali din țările care doresc să devină membre ale UE;
- cooperarea cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și cu Consiliul Europei (CoE), în scopul consolidării dialogului politic cu administrațiile locale și regionale din UE.
Monitorizarea, evaluarea și activitățile de cercetare
Un ultim aspect, dar nu cel mai puțin important, al activității CoR constă în:
- garantarea implicării tuturor nivelurilor de guvernare și a punerii corespunzătoare în aplicare a legislației UE la nivel local și regional;
- evaluarea impactului potențial al propunerilor legislative ale UE la fața locului;
- încurajarea descentralizării și a parteneriatului consolidat, în vederea elaborării unor politici eficiente în UE;
- încercarea de a anticipa, în completarea planificării strategice, viitoarele provocări și oportunități, contribuind astfel la procesul decizional în curs.