Što radimo

​Europski odbor regija (OR) sudjeluje u nekoliko faza zakonodavnog procesa EU-a. Povjerenstva OR-a​ sastavljaju nacrte mišljenja o zakonodavnim prijedlozima EU-a, a članovi se okupljaju na plenarnim zasjedanjima kako bi glasali o tim mišljenjima i usvojili ih.

OR također blisko surađuje s nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima, omogućavajući da se njihov glas čuje i potičući političku raspravu, ne samo u Bruxellesu nego i u regijama i gradovima EU-a, izvan Europe i na internetu.​

Na ovoj stranici

​​Izjava o misiji

Naše političke aktivnosti zasnivaju se na uvjerenju da je suradnja između europske, nacionalne, regionalne i lokalne razine neophodna ako želimo izgraditi sve tješnju uniju u kojoj si narodi Europe međusobno pružaju podršku i odgovoriti na izazove globalizacije.

Kako OR radi?

OR ima 329 članova i 329 zamjenskih članova iz svih zemalja EU-a. Svaka nacionalna vlada predlaže svoje regionalne i lokalne predstavnike (članove i zamjenike), odnosno nacionalno izaslanstvo. Članovi OR-a imaju petogodišnji mandat koji počinje na dan kad ih Vijeće službeno imenuje.

Šest povjerenstava (pododbora) – koja čine članovi, a podijeljena su prema područjima politika – analizira nacrte zakonodavnih prijedloga koje je izradila Europska komisija i sastavlja mišljenja, koja se potom razmatraju i usvajaju na plenarnim zasjedanjima OR-a.

Svake dvije i pol godine Plenarna skupština bira predsjednika/predsjednicu i prvog potpredsjednika/prvu potpredsjednicu OR-a. Predsjednik predstavlja Odbor i usmjerava njegov rad. U slučaju odsutnosti ili nemogućnosti prisustvovanja, predsjednika/icu predstavlja prvi potpredsjednik / prva potpredsjednica ili jedan/jedna od ostalih potpredsjednika/ica. 

O kojoj se vrsti zakonodavstva raspravlja?

Europska komisija i Vijeće Europske unije dužni su savjetovati se s OR-om prilikom iznošenja novih prijedloga u sljedećim područjima koja utječu na regionalnu ili lokalnu razinu: gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija, strukturni fondovi, Europski fond regionalnog razvoja, Europski socijalni fond, zapošljavanje i socijalna pitanja, obrazovanje, mladi, strukovno osposobljavanje, kultura i sport, okoliš, energija i klimatske promjene, promet, transeuropske mreže te javno zdravlje.

U drugim se područjima Komisija, Vijeće i Europski parlament mogu savjetovati s OR-om na fakultativnoj osnovi.

OR usvaja preporuke o nacrtima zakonodavnih prijedloga EU-a i predlaže nove politike na temelju lokalnih i regionalnih iskustava i stručnog znanja. Može predložiti i novo zakonodavstvo te uvrstiti nova pitanja u program EU-a.

U Ugovoru iz Lisabona iz 2009. uvažava se i jača uloga OR-a. Savjetovanje s OR-om obavezno je u svim fazama zakonodavnog procesa EU-a, a OR može podnijeti tužbu Sudu Europske unije ako smatra da su u zakonskim propisima EU-a njegova institucionalna prava ili prava nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti zanemarena. Slijedom toga ojačani su odnosi OR-a s Europskom komisijom, Europskim parlamentom i Vijećem.

Promicanje dijaloga i prekogranične suradnje

OR organizira savjetov​anja u cilju prikupljanja informacija od lokalnih i regionalnih vlasti, stručnjaka i drugih dionika kako bi im omogućio da doprinesu mišljenjima koja članovi OR-a predlažu da se usvoje na razini EU-a.

Međuregionalne skupine zastupaju posebne interese, a njihovi se članovi sastaju kako bi raspravljali o pitanjima na lokalnoj ili regionalnoj razini, katkad i o pitanjima koja se tiču više zemalja.

OR također koordinira rad nekoliko mreža koje regijama i gradovima omogućuju razmjenu najboljih praksi na europskoj razini i šire. Istočno partnerstvo (CORLEAP) i Euro-mediteranska skupština (ARLEM) primjeri su napora koje OR ulaže na području europske politike susjedstva.

Drugi primjeri prekogranične suradnje:

Aktivnosti praćenja, procjenjivanja i istraživanja

OR također

  • osigurava da su sve razine vlasti uključene i da se zakonodavstvo EU-a pravilno provodi na lokalnoj i regionalnoj razini
  • procjenjuje mogući učinak zakonodavnih prijedloga EU-a na terenu
  • potiče decentralizaciju i pojačano partnerstvo u svrhu djelotvorne izrade politika u EU-u
  • svoje strateško planiranje dopunjuje nastojeći predvidjeti buduće izazove i prilike, što može biti od pomoći u tekućem procesu donošenja odluka.

Dokumenti