Europski odbor regija (OR), kao savjetodavno tijelo europskih institucija, predstavlja lokalne i regionalne vlasti Europske unije u postupku donošenja odluka u EU-u i u tu svrhu izrađuje mišljenja i rezolucije. Njegova mišljenja s vremenom utječu na oblikovanje zakonodavstva EU-a, a njihov se učinak procjenjuje uz pomoć OR-ovih godišnjih izvješća o učinku, izvješćâ Europske komisije o daljnjim mjerama u vezi s pojedinim mišljenjima i zahvaljujući praćenju medija.
U godišnjem izvješću o učinku ističe se uloga OR-a u oblikovanju pripremnih i konačnih zakonodavnih tekstova EU-a, povećanju vidljivosti lokalnih i regionalnih vlasti u utvrđivanju prioriteta EU-a i utjecaju na metode rada EU-a, posebno izgradnjom saveza i međuinstitucijskom suradnjom. Naglašava se i doprinos OR-a zakonodavstvu kojim se poboljšava svakodnevni život građana i promiče demokracija.
Proaktivnim angažmanom OR-a, uključujući samoinicijativna mišljenja i stratešku komunikaciju, osigurava se uključivanje lokalnih i regionalnih perspektiva u odluke EU-a, čime se jača njegova uloga čuvara supsidijarnosti i ključnog aktera u višerazinskom upravljanju.