Necesidad de financiación e inversión de base local para situar a las regiones en la vanguardia del despliegue de la IA y exigir líderes locales y regionales

Los entes locales y regionales pueden configurar el futuro de la IA en Europa en sectores como la salud, el transporte y la energía.

El 10 de diciembre, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) aprobó un dictamen sobre el Plan de Acción para el Continente de IA, en el que pedía iniciativas, inversiones y orientaciones descentralizadas para garantizar que las ciudades y regiones puedan participar plenamente en la transformación de la industria y la sociedad impulsada por la inteligencia artificial. 

Los líderes locales y regionales argumentaron que sus administraciones están en una posición única para desplegar la IA de manera responsable en sectores como la atención sanitaria, el transporte y la energía, y subrayaron la necesidad de evitar una «brecha de IA» entre las regiones. Subrayaron la importancia de crear modelos de IA propiedad de la UE que sean accesibles, éticos e interoperables, salvaguardando al mismo tiempo la privacidad de los datos y el valor público.  

Además, hicieron hincapié en el papel fundamental de las fábricas de IA, las gigafábricas y los centros de datos e instaron a los Estados miembros y a la Comisión Europea a implicar a las autoridades subnacionales en la selección de emplazamientos, los procesos de concesión de permisos y las consultas previas a la autorización, garantizando que el despliegue de las infraestructuras sea eficiente, sostenible e inclusivo. En el dictamen también se pide que se tengan muy en cuenta la disponibilidad de energía, las capacidades de la mano de obra, la conectividad, la vivienda, los vínculos de investigación y la ciberresiliencia a la hora de localizar instalaciones de IA, a fin de evitar la concentración excesiva y las brechas digitales. 

Los miembros del CDR también pidieron marcos de contratación pública que favorezcan la IA desarrollada en Europa, la transparencia, las normas abiertas y los derechos de auditoría. Las autoridades locales deben liderar las aplicaciones predictivas de IA para la salud, la movilidad, la energía, la seguridad urbana y la resiliencia frente al cambio climático. Se necesitan espacios controlados de pruebas y observatorios para probar, supervisar e intercambiar de forma segura las prácticas de IA en todas las regiones. Se hizo hincapié en que el desarrollo de capacidades y la alfabetización en materia de IA eran cruciales, con el apoyo a la participación ciudadana, las asociaciones público-privadas y los programas de formación. 

Además, los miembros del CDR reiteraron el papel clave de las iniciativas descentralizadas, como los centros europeos de innovación digital y Living-in.EU, que son las más cercanas a las personas sobre el terreno, a la hora de proporcionar conocimientos prácticos inmediatos y contribuir así a generar confianza pública en las soluciones digitales. En cuanto al apoyo financiero, los dirigentes locales y regionales pidieron la creación de un único «Fondo de IA para los entes regionales y locales» y destacaron la necesidad de ampliar la financiación nacional y de la UE para los proyectos de IA. Las asociaciones público-privadas y los modelos de financiación innovadores se consideraron medios esenciales para complementar la financiación pública y acelerar la inversión en soluciones impulsadas por la IA para el sector público. 

Cotización

Ponente Alberto Cirio (IT/PPE), presidente de la región de Piamonte y presidente de la Comisión de Política Económica (ECON) del CDR: «Europa debe acelerar la creación de un ecosistema de IA dinámico e innovador para garantizar nuestra futura independencia y autonomía estratégica. Nosotros, como líderes locales y regionales, pedimos a la UE que invierta en un ecosistema de IA soberano y resiliente, reduzca la dependencia de tecnologías no pertenecientes a la UE y refuerce la soberanía industrial y digital de Europa. Esto incluye la creación de fábricas de IA, laboratorios de datos y gigafábricas en todas las regiones de la UE, respaldadas por directrices claras, una mayor inversión en capacidades y modelos de financiación actualizados para evitar las brechas digitales. Las regiones y ciudades desempeñan un papel clave en el despliegue de la IA para los servicios esenciales —desde la asistencia sanitaria y la movilidad hasta la eficiencia energética y la gestión urbana— a través de estrategias de base local. Por ejemplo, el software impulsado por la IA y las herramientas de gestión de flujos ya han reducido los tiempos de espera en las salas de emergencia en más de un 55 %».  

Antecedentes 

• Vídeo y fotos del debate 

• El Plan de Acción para el Continente de la IA, presentado por la Comisión Europea el 9 de abril de 2025, tiene por objeto convertir los puntos fuertes de la UE, como el talento sin precedentes y las fuertes industrias tradicionales, en aceleradores de la IA y configurar la próxima fase de desarrollo de la IA, impulsar el crecimiento económico y reforzar la competitividad de la UE en ámbitos como la asistencia sanitaria, los automóviles, la ciencia y otros.  

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