Financiamento e investimento de base local necessários para colocar as regiões na vanguarda da implantação da IA e exigir líderes locais e regionais

Os órgãos de poder local e regional podem moldar o futuro da IA na Europa em setores como a saúde, os transportes e a energia.

Em 10 de dezembro, o Comité das Regiões Europeu (CR) adotou um parecer sobre o Plano de Ação para o Continente da IA, apelando a iniciativas, investimentos e orientações descentralizados para assegurar que os municípios e as regiões possam participar plenamente na transformação da indústria e da sociedade impulsionada pela inteligência artificial. 

Os dirigentes locais e regionais argumentaram que as suas administrações estão numa posição única para implantar a IA de forma responsável em setores como os cuidados de saúde, os transportes e a energia e salientaram a necessidade de evitar um «défice de IA» entre as regiões. Sublinharam a importância de criar modelos de IA detidos pela UE que sejam acessíveis, éticos e interoperáveis, salvaguardando simultaneamente a privacidade dos dados e o valor público.  

Salientaram ainda o papel fundamental das fábricas de IA, das gigafábricas e dos centros de dados e instaram os Estados-Membros e a Comissão Europeia a envolverem os órgãos de poder infranacional na seleção dos locais, nos processos de licenciamento e nas consultas prévias, assegurando que a implantação das infraestruturas é eficiente, sustentável e inclusiva. O parecer apelou igualmente a uma análise cuidadosa da disponibilidade de energia, das competências da mão de obra, da conectividade, da habitação, das ligações de investigação e da ciber-resiliência na localização de instalações de IA, a fim de evitar a concentração excessiva e as clivagens digitais. 

Os membros do CR apelaram igualmente a quadros de contratação pública que favoreçam a IA desenvolvida a nível europeu, a transparência, as normas abertas e os direitos de auditoria. Os órgãos de poder local devem liderar as aplicações preditivas de IA para a saúde, a mobilidade, a energia, a segurança urbana e a resiliência às alterações climáticas. São necessários ambientes de testagem da regulamentação e observatórios para testar, monitorizar e trocar de forma segura práticas de IA entre regiões. O desenvolvimento de competências e a literacia em IA foram salientados como cruciais, com o apoio à participação dos cidadãos, às parcerias público-privadas e aos programas de formação. 

Além disso, os membros do CR reiteraram o papel fundamental das iniciativas descentralizadas, como os polos europeus de inovação digital e o living-in.EU, que estão mais próximos das pessoas no terreno, na disponibilização imediata de conhecimentos práticos e, assim, contribuindo para reforçar a confiança do público nas soluções digitais. No que diz respeito ao apoio financeiro, os dirigentes locais e regionais apelaram à criação de um «Fundo de IA para os órgãos de poder local e regional» único e salientaram a necessidade de expandir o financiamento nacional e da UE para projetos de IA. As parcerias público-privadas e os modelos de financiamento inovadores foram identificados como meios essenciais para complementar o financiamento público e acelerar o investimento em soluções baseadas na IA para o setor público. 

Citação

Relator Alberto Cirio (IT-PPE), presidente da região do Piemonte e presidente da Comissão da Política Económica (ECON) do CR: «A Europa deve acelerar a criação de um ecossistema de IA dinâmico e inovador para garantir a nossa futura independência e autonomia estratégica. Enquanto líderes locais e regionais, apelamos à UE para que invista num ecossistema de IA soberano e resiliente, reduza a dependência de tecnologias de países terceiros e reforce a soberania industrial e digital da Europa. Tal inclui a criação de fábricas de IA, laboratórios de dados e gigafábricas em todas as regiões da UE, apoiadas por orientações claras, um maior investimento em competências e modelos de financiamento atualizados para evitar clivagens digitais. As regiões e os municípios desempenham um papel fundamental na implantação da IA para serviços essenciais – dos cuidados de saúde e da mobilidade à eficiência energética e à gestão urbana – através de estratégias de base local. Por exemplo, o software baseado na IA e as ferramentas de gestão de fluxos já reduziram os tempos de espera nas salas de emergência em mais de 55 %.»  

Antecedentes 

• Vídeo e fotografias do debate 

• O Plano de Ação para o Continente da IA, apresentado pela Comissão Europeia em 9 de abril de 2025, visa transformar os pontos fortes da UE, como talentos inigualáveis e indústrias tradicionais fortes, em aceleradores da IA e moldar a próxima fase de desenvolvimento da IA, impulsionando o crescimento económico e reforçando a competitividade da UE em domínios como os cuidados de saúde, os automóveis, a ciência e outros.  

Contacto

Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu