Piirkonnad ja linnad nõuavad VKEdelt kohustuslikku rolli ja lihtsamaid eeskirju ELi kosmosepoliitikas

Euroopa Regioonide Komitee täiskogu 11. detsembri istungjärgul vastu võetud arvamuses ELi kosmosemääruse kohta kutsusid kohalikud ja piirkondlikud juhid üles kaasama piirkondi ja linnu kohustuslikus korras ELi kosmosevaldkonna juhtimisse, looma kaitstud tsiviilotstarbelise kosmoseeelarve ning lihtsustama väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) eeskirju.  

Kosmosest on saanud Euroopa julgeoleku, kestlikkuse ja konkurentsivõime strateegiline valdkond ning piirkondi ja linnu tunnustatakse üha enam peamiste osalejatena ELi kosmosealaste eesmärkide muutmisel konkreetseteks territoriaalseteks tulemusteks. Piirkondades ja linnades asuvad Euroopa elutähtsad kosmosetaristud, innovatsiooniklastrid, katserajatised ja järgmise etapi rakenduste ökosüsteemid. Nende abil muudetakse ELi investeeringud kodanikele ja ettevõtjatele pakutavateks tegelikeks teenusteks ning need toimivad kohapõhise innovatsiooni keskmes. Sellega seoses rõhutasid komitee liikmed arvamuses, et Euroopa kosmosepakett ei täida oma eesmärke, kui kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi ei kaasata struktuurselt ja püsivalt selle juhtimisse ja rakendamisse. Komitee hoiatab, et nende väljajätmine nõrgendab Euroopa innovatsioonipotentsiaali ja võib suurendada territoriaalseid erinevusi. 

Tõhusa territoriaalse kasutuselevõtu tagamiseks kutsub komitee üles tugevdama ELi toetusvahendeid, sealhulgas laiendatud algatust Copernicus4Regions, tugevamat tehnilist abi, struktureeritud vastastikust õppimist, kõrgtasemel oskuste programme ja kohandatud rahastamisvahendit. Nende meetmete eesmärk on võimaldada kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel võtta täielikult kasutusele satelliidipõhised lahendused kriisiohjeks, keskkonnaseireks, liikuvuse kavandamiseks ja energiasüsteemi ümberkujundamiseks. 

Kohalikud ja piirkondlikud juhid väljendasid muret ka regulatiivse surve pärast, hoiatades, et VKEd ja idufirmad võivad uue õigusraamistiku alusel seista silmitsi ebaproportsionaalse nõuete täitmisega seotud koormusega. Seepärast kutsus komitee üles looma etapiviisilisi, realistlikke ja innovatsioonisõbralikke võimalusi, sealhulgas reguleeritud testimiskeskkondi, lihtsustatud loamenetlusi madala riskitasemega missioonide jaoks ning ühiseid sertifitseerimis- ja testimisvahendeid, et Euroopa tööstusbaasi pigem tugevdada kui piirata. 

Arvamuses rõhutasid nad veel, et ELi kosmosepoliitikat ja selle tsiviilmissiooni tuleb säilitada ja tugevdada. Kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused tuginevad iga päev satelliitandmetele, et prognoosida äärmuslikke ilmastikutingimusi, ohjata katastroofe, kaitsta kodanikke, ajakohastada avalikke teenuseid ja toetada vastupanuvõimelist kohalikku majandust. Seepärast nõudsid komitee liikmed pidevat, turvalist ja tagatud juurdepääsu kvaliteetsetele kosmoseteenustele, kirjeldades neid avaliku hüvena. 

Rahastamise osas hoiatasid komitee liikmed, et kosmosemääruse edu sõltub prognoositava ja sihtotstarbelise eelarve loomisest ELi mitmeaastases finantsraamistikus 2028–2034. Tuleb tagada tugev koostoime ühtekuuluvuspoliitika, rohelise kokkuleppe ja kohapõhiste innovatsioonistrateegiatega. 

Tsitaat

Raportöör Nadia Pellefigue (FR/PES), Oksitaania maavanem: „Euroopa kosmosetulevikku ehitatakse tema territooriumidelt. Euroopa kosmosemäärusega võtab Euroopa Liit vastu oma esimese kosmosealase õigusraamistiku. Euroopa Regioonide Komitee raportöörina soovin rõhutada, et Euroopa kosmosestrateegia saab olla edukas ainult siis, kui toetutakse kõigile osalejatele – riiklikele, tööstuslikele, kohalikele ja piirkondlikele –, kes muudavad Euroopa kosmosealased ambitsioonid konkreetseteks tulemusteks meie kodanike ja ettevõtete jaoks. Oksitaaniast Piemonteni, Kouroust Baierini ühendab Euroopa juba praegu maailmatasemel kosmosetehnoloogiaid ja -teadmisi. Nüüd on meie kohustus anda neile poliitiline jõud, mida nad väärivad jätkusuutliku Euroopa kosmosesuveräänsuse ülesehitamiseks ja meie maailmajao tuleviku kujundamiseks.“ 

Taustteave

• Video ja fotod arutelust 

• 25. juunil esitles Euroopa Komisjon ELi kosmosemäärust, millega kehtestatakse kosmosetegevuse ühtlustatud raamistik kogu liidus ning mille eesmärk on tagada ohutus, vastupidavus ja keskkonnakestlikkus, suurendades samal ajal ELi kosmosesektori konkurentsivõimet. 

Võtke ühendust

Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu