Le regioni e le città chiedono un ruolo obbligatorio e norme più semplici per le PMI nella politica spaziale dell'UE

In un parere sull'Atto spaziale dell'UE, adottato durante la sessione plenaria del Comitato europeo delle regioni (CdR) l'11 dicembre, i leader locali e regionali hanno chiesto il coinvolgimento obbligatorio delle regioni e delle città nella governance spaziale dell'UE, un bilancio dello spazio civile protetto e norme semplificate per le piccole e medie imprese (PMI).  

Lo spazio è diventato un settore strategico per la sicurezza, la sostenibilità e la competitività dell'Europa e le regioni e le città sono sempre più riconosciute come attori chiave nel trasformare l'ambizione spaziale dell'UE in risultati territoriali concreti. Le regioni e le città ospitano le infrastrutture spaziali critiche dell'Europa, i poli di innovazione, le strutture di prova e gli ecosistemi applicativi a valle. Traducono gli investimenti dell'UE in servizi reali per i cittadini e le imprese e operano al centro dell'innovazione basata sul territorio. A tale riguardo, i membri del CdR hanno sottolineato nel parere che il pacchetto spaziale europeo non sarà all'altezza dei suoi obiettivi, a meno che gli enti locali e regionali non siano coinvolti in modo strutturale e permanente nella sua governance e attuazione. Escluderli indebolirà il potenziale di innovazione dell'Europa e rischierà di aggravare le disparità territoriali, avverte il CdR. 

Per garantire un'efficace diffusione territoriale, il CdR chiede il rafforzamento degli strumenti di sostegno dell'UE, tra cui un'iniziativa Copernicus4Regions ampliata, una maggiore assistenza tecnica, un apprendimento tra pari strutturato, programmi per le competenze avanzate e uno strumento di finanziamento su misura. Tali misure sono intese a consentire agli enti locali e regionali di attuare pienamente soluzioni satellitari per la gestione delle crisi, il monitoraggio ambientale, la pianificazione della mobilità e la transizione energetica. 

I leader locali e regionali hanno inoltre espresso preoccupazione per la pressione normativa, avvertendo che le PMI e le start-up rischiano di affrontare oneri di conformità sproporzionati nell'ambito del nuovo quadro normativo. Il CdR ha pertanto chiesto percorsi graduali, realistici e favorevoli all'innovazione, tra cui spazi di sperimentazione normativa, procedure di autorizzazione semplificate per le missioni a basso rischio e strumenti di certificazione e prova condivisi, in modo che la base industriale europea sia rafforzata anziché limitata. 

Nel parere hanno inoltre sottolineato che la politica spaziale dell'UE e la sua missione civile devono essere preservate e rafforzate. Gli enti locali e regionali si affidano quotidianamente ai dati satellitari per anticipare le condizioni meteorologiche estreme, gestire le catastrofi, proteggere i cittadini, modernizzare i servizi pubblici e sostenere economie locali resilienti. I membri del CdR hanno pertanto chiesto un accesso continuo, sicuro e garantito a servizi spaziali di alta qualità, definendoli un bene pubblico. 

Per quanto riguarda il finanziamento, i membri del CdR hanno avvertito che il successo della legge sullo spazio dipende dall'istituzione di un bilancio prevedibile e circoscritto nell'ambito del quadro finanziario pluriennale dell'UE per il periodo 2028-2034. Occorre garantire forti sinergie con la politica di coesione, il Green Deal e le strategie di innovazione basate sul territorio. 

Citazione

Relatrice Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidente della regione Occitania: "Il futuro spaziale dell'Europa si costruisce dai suoi territori. Con la legge europea sullo spazio, l'Unione europea adotterà il suo primo quadro legislativo per lo spazio. In qualità di relatore per il Comitato europeo delle regioni, desidero sottolineare che la strategia spaziale europea può avere successo solo affidandosi a tutti gli attori – nazionali, industriali, locali e regionali – che trasformano l'ambizione spaziale dell'Europa in risultati concreti per i nostri cittadini e le nostre imprese. Dall'Occitania al Piemonte, da Kourou alla Baviera, l'Europa riunisce già tecnologie e competenze spaziali di livello mondiale. Ora è nostra responsabilità dare loro la forza politica che meritano per costruire una sovranità spaziale europea sostenibile e plasmare il futuro del nostro continente." 

Contesto

• Video e foto del dibattito 

• Il 25 giugno la Commissione europea ha presentato la legge spaziale dell'UE che introduce un quadro armonizzato per le attività spaziali in tutta l'Unione e mira a garantire la sicurezza, la resilienza e la sostenibilità ambientale, rafforzando nel contempo la competitività del settore spaziale dell'UE. 

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Theresa Sostmann
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