Eva Tomara
evangeliamatroni.tomara@cor.europa.eu
Euroopan alueiden komitea (AK) hyväksyi 21. marraskuuta 2024 lausunnon ”Tekoälyn haasteet ja mahdollisuudet julkisella sektorilla: Alue- ja paikallisviranomaisten roolin määrittely, laatija Alberto Cirio (IT, EPP), Italian valtuuskunnan puheenjohtaja AK:ssa ja Piemonten aluehallituksen puheenjohtaja Cirio korosti, että ”Tekoälynolisi parannettava julkisia palveluja ja osallistavia digitaalisia strategioita”, ja korosti sen mahdollisuuksia saada aikaan muutosvaikutuksia.
Keskustelua jatkettiin EuroPComin viidennessätoista kokouksessa 5. joulukuuta 2024. Tapahtuma kokosi yhteen alue- ja paikallispäättäjät keskustelemaan tekoälyn vaikutuksista julkiseen hallintoon ja keskittyi aihekohtaiseen foorumiin ”Alueetja kunnat tekoälysiirtymän kärjessä – Älykkäät strategiat julkisen osallistumisen tehostamiseksi”. Foorumi toimi dynaamisena foorumina strategioiden, haasteiden ja innovatiivisten lähestymistapojen jakamiselle.
Tekoäly ja kansalaisvaikuttaminen
Nuorten päättäjien ohjelman (YEP) jäsenet esittelivät esimerkkejä siitä, miten tekoälyä hyödynnetään kansalaisvaikuttamisen ja avoimuuden edistämiseksi paikallistasolla.
Ateenan kaupunginvaltuuston jäsen Dialekti Athina (Diana) Voutyrakou (EL, PES) esitteli "Avoin neuvosto"-aloitteen, jossa tekoälyn avulla litteroidaan, tiivistetään ja luodaan podcasteja valtuuston kokouksista. Nämä välineet parantavat esteettömyyttä kaikkien kansalaisten, myös muiden kuin äidinkielenään puhuvien ja vammaisten henkilöiden, kannalta. Voutyrakou esitteli myös Ateenan ensimmäistä kunnallista hackathonia, jossa nuoret osallistujat ehdottivat tekoälyyn perustuvia ratkaisuja kaupunkien haasteisiin ja edistivät kaupungin muutosta älykkääksi kaupungiksi.
Sant Martí Sesgueiolesinpormestari Marina Graells Adell (ES, EA) kertoi yksityiskohtaisesti, miten hänen kuntansa käyttää tekoälyä rutiinitehtävien automatisointiin, julkisten rakennusten energiankäytön optimointiin ja paikallisliikenteen parantamiseen. Hän visioi tekoälyn mahdollisuuksia tukea viljelijöitä ja edistää kestävää kehitystä pienissä kunnissa.
Bardejovin kaupunginvaltuustonjäsen Marek Hudák (SK, EPP) korosti, että on tärkeää integroida tekoälyvälineet paikallishallintoon, jotta voidaan vastata infrastruktuurihaasteisiin ja tehostaa julkista viestintää. Hudák otti kansalaiset mukaan politiikan suunnitteluun ja kehitti tekoälyn innovoinnin katalysaattoriksi.
Tekoälyn potentiaalia pohtiessaan Voutyrakou toisti roolinsa nuorison painopisteiden, kuten oikeudenmukaisuuden, tasapuolisuuden ja keskeisten palvelujen saatavuuden, käsittelyssä. YEP-uutiskirjeen haastattelussa Voutyrakou korosti tekoälyn arvoa sosiaalisen eriarvoisuuden tunnistamisessa ja kohdennettujen toimien edistämisessä, mikä vahvistaa nuorten ääniä päätöksentekoprosesseissa.
Eettinen tekoäly, sukupuolten eriarvoisuus ja digitaalinen osallisuus
Voutyrakou, joka käytti kaksoishattua sekä kaupunginvaltuutettuna että tekoälyn ja robotiikan tohtorikoulutettavana, korosti tekoälyn aiheuttamia eettisiä haasteita väitöstutkimuksensa näkökulmasta, joka keskittyy tietoaineistoihin ja algoritmeihin upotettuihin tiedostamattomiin puolueisiin. "Selitettävä ja läpinäkyvä tekoäly on ratkaisevan tärkeää", hän totesi ja kannatti järjestelmiä, jotka ovat sekä ymmärrettäviä että vastuullisia.
Puheenvuorossaan EuroPComissa hän korosti, että tekoälyn kehityksen monimuotoisuuden puute ylläpitää sukupuolten eriarvoisuutta, ja korosti, että tämän kuilun kuromiseksi umpeen tarvitaan kohdennettuja koulutusohjelmia. ”Tekoälyvälineet ovat luonnostaan puolueellisia käytettyjen tietoaineistojen ja kehitystiimien monimuotoisuuden puutteen vuoksi. [...] naisten edustus STEM-aloilla on edelleen suhteettoman alhainen", hän lisäsi. Voutyrakou kehotti paikallishallintoja johtamaan toimia algoritmisen vastuuvelvollisuuden luomiseksi, puolueellisuusarviointien tekemiseksi ja läpinäkyvien datanhallintakehysten täytäntöönpanemiseksi. Hänen mukaansa näillä toimenpiteillä varmistetaan, että tekoälyn kehittäminen ja sovellukset ovat osallistavien arvojen mukaisia, mikä ehkäisee sukupuoleen perustuvia ennakkoluuloja teknologiassa.Vastaavasti Graells Adell havainnollisti tekoälyn mahdollisuuksia varmistaa palvelujen tasapuolinen saatavuus, kun taas Hudák korosti kansalaisten osallistumisen merkitystä yhteisön tarpeita vastaavien politiikkojen muotoilussa.
Katse eteenpäin
Euroopan valmistautuessa tekoälysiirtymään osallistavuuden ja avoimuuden on pysyttävä teknologian kehityksen keskiössä. Tämänvuotisessa EuroPCom-kokouksessa muistutettiin alue- ja paikallisjohtajia siitä, että on tärkeää asettaa etusijalle tasapuolisuus ja omaksua älykkäitä strategioita tekoälyn potentiaalin hyödyntämiseksi.
Jäikö istunnot väliin tai haluatko tarkastella keskeisiä oivalluksia uudelleen? Panoraamatekoäly on uusi kansalaisteknologiaratkaisu, joka tarjoaa kattavan paketin, istunnon kohokohtia ja yksilöllisiä vastauksia kysymyksiisi. Tutustu tämän vuoden tapahtumiin täysin uudella tavalla ja selvitä, miten tekoäly voi auttaa yhteisöjä voimaantumaan ja edistää tasa-arvoa digitaalisella aikakaudella.
Tämä uutisaihe on kirjoitettu AK:n nuorten päättäjien ohjelman puitteissa.
evangeliamatroni.tomara@cor.europa.eu
Italy
Jäsen
President of the Piedmont Region