Ledamöter av Europaparlamentet och regionala ledare uppmanar till förändringar av styrningsmodellen genom att slå samman sammanhållning och jordbruk

Vid ett gemensamt sammanträde uttryckte medlemmarna i Europeiska regionkommitténs COTER-utskott och Europaparlamentets REGI-utskott oro över kommissionens förslag om framtida sammanhållningsfinansiering.

Vasco Cordeiro (PT–PES), ordförande för ReK:s utskott för territoriell sammanhållningspolitik och EU:s budget (COTER), sade: "Regioner och städer kan inte betraktas som förbrukningsbara. Vi är för en stark sammanhållningspolitik och vi är redo att göra vår del för att forma en reform som är lämplig för regioner och städer. Den gemensamma jordbrukspolitiken och sammanhållningspolitiken löper sida vid sida för EU:s framtid. Vi behöver ett politiskt åtagande från de nationella regeringarna om att båda politikområdena kommer att behandlas med samma betydelse och regler.”

Dragoş Benea (RO–S&D), ordförande för Europaparlamentets utskott för regional utveckling (REGI), sade: ”Den föreslagna modellen för nationella och regionala partnerskapsplaner skulle radikalt förändra organisationen av de sammanhållningspolitiska fonderna. Jag är bekymrad över denna modell, och dagens möte bekräftar att den är allmänt utbredd bland EU:s medborgare, regioner och städer.  Vi befarar att en sammanslagning av olika fonder skulle leda till centralisering och konkurrens mellan jordbrukare och regioner samt mellan regioner och nationella regeringar.

”Vår prioritering är att säkerställa en inkluderande, förtroendebaserad styrningsmodell. Vi bör därför stå enade i försvaret av sammanhållningspolitiken. REGI-utskottet kommer att försvara en stark sammanhållningspolitik som är inriktad på partnerskap och lokalt beslutsfattande.”

I sitt huvudanförande sade Raffaele Fitto, kommissionens verkställande vice ordförande med ansvar för sammanhållning och reformer, att särskilda strategier kommer att läggas fram under de kommande månaderna för prioriterade områden, nämligen städer och stadsområden, östra gränsregioner, yttersta randområden samt öar och kustsamhällen. Inför frågor från REGI- och COTER-medlemmarna betonade verkställande vice ordförande Fitto den regionala aspekten av modellen för nationella och regionala planer och förklarade att sammanhållningspolitiska medel skulle fortsätta att förvaltas gemensamt och präglas av en platsbaserad strategi. Dessutom visade han öppenhet för dialog om att förbättra de aktuella förslagen i lagstiftningsprocessen för att garantera sammanhållningspolitikens framtidsutsikter.

Medlemmarna i COTER-utskottet och REGI-utskottet uttryckte sin oro över nationaliseringen av sammanhållningspolitiken, där regioner förbises från utformningen och förvaltningen av territoriella investeringar utan tydliga anslag för specifika kategorier, från mindre till mer utvecklade regioner. Ledamöterna betonade behovet av en välfinansierad sammanhållningspolitik som inte skulle utlösa konkurrens mellan exempelvis borgmästare och jordbrukare till följd av sammanslagningen av regionala resurser och jordbruksresurser. 

Under de senaste dagarna och veckorna har regionala och lokala företrädare uttryckt allvarlig oro över förslagen till de nationella reformprogrammen. Ledamöterna hävdade att regionala och lokala beslutsfattare behöver förutsägbarhet och rättssäkerhet för att kunna planera sina investeringsstrategier. De uttryckte också oro över avsaknaden av garantier i den föreslagna lagstiftningen när det gäller de lokala och regionala myndigheternas formella deltagande i förvaltningen och genomförandet av sammanhållningspolitiken. Ledamöterna var också besvikna över att kommissionens beskrivning av paketet skilde sig avsevärt från lagstiftningsförslaget. COTER- och REGI-utskottens medlemmar uttryckte sin vilja att samarbeta nära under de kommande månaderna om den föreslagna reformen av sammanhållningspolitiken efter 2027. 

Läs mer

· Titta på debatten igen.

· Bilder från mötet.