MdEP und Regionalpolitiker fordern Änderungen am Governance-Modell, bei dem Kohäsion und Landwirtschaft zusammengeführt werden

In einer gemeinsamen Sitzung äußerten die Mitglieder der Fachkommission COTER des Europäischen Ausschusses der Regionen und des REGI-Ausschusses des Europäischen Parlaments Bedenken hinsichtlich der Vorschläge der Europäischen Kommission für eine künftige Kohäsionsfinanzierung.

Vasco Cordeiro (PT/SPE), Vorsitzender der AdR-Fachkommission für Kohäsionspolitik und EU-Haushalt (COTER), erklärte: „Regionen und Städte können nicht als entbehrlich angesehen werden. Wir sind für eine starke Kohäsionspolitik und wir sind bereit, unseren Teil dazu beizutragen, eine Reform zu gestalten, die für die Regionen und Städte geeignet ist. Die Gemeinsame Agrarpolitik und die Kohäsionspolitik stehen für die Zukunft Europas nebeneinander. Wir brauchen das politische Engagement der nationalen Regierungen, dass beide Politiken mit der gleichen Bedeutung und den gleichen Regeln behandelt werden.“

Dragoş Benea (RO/S&D), Vorsitzender des EP-Ausschusses für regionale Entwicklung (REGI), erklärte: „Das vorgeschlagene Modell der nationalen und regionalen Partnerschaftspläne (NRPP) würde die Organisation der kohäsionspolitischen Fonds radikal verändern. Ich habe Bedenken in Bezug auf dieses Modell, und das heutige Treffen bestätigt, dass sie unter den europäischen Bürgerinnen und Bürgern, Regionen und Städten weit verbreitet sind.  Wir befürchten, dass die Zusammenlegung verschiedener Fonds zu Zentralisierung und Wettbewerb zwischen Landwirten und Regionen sowie zwischen Regionen und nationalen Regierungen führen würde.

„Unsere Priorität ist die Gewährleistung eines inklusiven, vertrauensbasierten Governance-Modells. Wir sollten daher bei der Verteidigung der Kohäsionspolitik geeint bleiben. Der REGI-Ausschuss wird sich für eine starke Kohäsionspolitik einsetzen, die sich für Partnerschaften und lokale Entscheidungsprozesse einsetzt.“

Raffaele Fitto, Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission für Kohäsion und Reformen, sagte in seiner Grundsatzrede, dass in den kommenden Monaten spezielle Strategien zu prioritären Gebieten vorgestellt werden, nämlich Städten und städtischen Gebieten, Regionen an der Ostgrenze, Regionen in äußerster Randlage sowie Inseln und Küstengemeinden. Angesichts der Fragen der Mitglieder des REGI-Ausschusses und der Fachkommission COTER betonte Exekutiv-Vizepräsident Fitto den regionalen Aspekt des Modells der nationalen und regionalen Pläne und erklärte, dass die Finanzierung der Kohäsionspolitik weiterhin unter geteilter Mittelverwaltung und mit einem ortsbezogenen Ansatz erfolgen werde. Darüber hinaus zeigte er sich offen für den Dialog über die Verbesserung der derzeitigen Vorschläge im Gesetzgebungsverfahren, um die Zukunftsaussichten der Kohäsionspolitik zu gewährleisten.

Die Mitglieder der Fachkommission COTER und des REGI-Ausschusses äußerten ihre Besorgnis über die Verstaatlichung der Kohäsionspolitik, wobei die Regionen von der Gestaltung und Verwaltung territorialer Investitionen ohne klare Zuweisungen für bestimmte Kategorien, von weniger entwickelten Regionen bis hin zu stärker entwickelten Regionen, abgeschnitten sind. Die Mitglieder betonten die Notwendigkeit einer gut finanzierten Kohäsionspolitik, die infolge der Zusammenlegung regionaler und landwirtschaftlicher Ressourcen keinen Wettbewerb z. B. zwischen Bürgermeistern und Landwirten auslösen würde. 

In den letzten Tagen und Wochen haben regionale und lokale Vertreter ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Vorschläge für die nationalen Reformprogramme geäußert. Die Mitglieder argumentierten, dass regionale und lokale Entscheidungsträger Berechenbarkeit und Rechtssicherheit benötigen, um ihre Investitionsstrategien zu planen. Sie äußerten auch Bedenken hinsichtlich des Fehlens von Garantien in den vorgeschlagenen Rechtsvorschriften in Bezug auf die formelle Beteiligung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften an der Verwaltung und Durchführung der Kohäsionspolitik. Die Mitglieder waren auch enttäuscht, dass sich das Narrativ der Europäischen Kommission zu dem Paket erheblich vom Legislativvorschlag unterschied. Die Mitglieder der Fachkommission COTER und des REGI-Ausschusses bekundeten ihren Willen, in den kommenden Monaten bei der vorgeschlagenen Reform der Kohäsionspolitik nach 2027 eng zusammenzuarbeiten. 

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