Les régions s’associent pour accélérer l’expansion de l’industrie européenne des semi-conducteurs

Le Comité européen des régions, en collaboration avec l’État libre de Saxe, a lancé aujourd’hui l’Alliance des régions européennes pour les semi-conducteurs, un réseau politique de régions engagées pour renforcer la capacité de l’Europe à produire des semi-conducteurs et de la microélectronique, réduisant ainsi sa dépendance vis-à-vis des approvisionnements des pays tiers. L’Alliance vise à identifier et à contribuer à éliminer les obstacles au développement stratégique de l’industrie en améliorant le cadre juridique, en promouvant les investissements publics et privés, en soutenant le partage des connaissances et le développement de chaînes de valeur solides et résilientes.

La pénurie mondiale de semi-conducteurs a mis en évidence la dépendance des régions et des villes à l'égard d'un approvisionnement auprès d'un nombre limité d'entreprises et leur vulnérabilité aux restrictions d'exportation de pays tiers et à d'autres perturbations liées au contexte géopolitique actuel. La part de l'UE sur le marché mondial des semi-conducteurs est actuellement de 10 % en valeur, bien en dessous de son poids économique.

Afin de soutenir l'expansion et la diversification du secteur des semi-conducteurs dans l'Union européenne, 27 régions de 12 États membres ont uni leurs forces pour former l'Alliance des régions européennes pour les semi-conducteurs (ARES) afin de partager leur expérience concrète dans ce domaine stratégique et de contribuer à renforcer l'Europe en tant qu'acteur clé dans la concurrence mondiale avec les États-Unis et la Chine.

Michael Kretschmer, Ministre-président de l'État libre de Saxe, a ouvert l'événement et a déclaré : « La création de l'Alliance des régions pour les semi-conducteurs à l'initiative de la Saxe constitue une étape importante pour l'ensemble de l'Union européenne et son avenir. Pour chaque segment de la chaîne de valeur mondiale des semi-conducteurs, plus de 20 pays sont en moyenne impliqués dans la chaîne d'approvisionnement directe et travaillent en étroite collaboration. Avec l'ARES, nous ouvrons de nouvelles voies aux régions pour collaborer, rechercher et innover afin d'assurer la souveraineté économique et numérique de l'Europe. La participation de nombreuses régions à l'événement de lancement rappelle l'intérêt d'une coopération accrue au niveau de l'UE dans le domaine de la microélectronique. L'Alliance apportera une contribution importante pour rendre l'Europe compétitive dans ce secteur clé dans les années à venir.»

Thomas Schmidt (DE/PPE), rapporteur du CdR pour le règlement européen sur les semi-conducteurs et ministre d'État saxon chargé du développement régional, a déclaré : « Après l'adoption du règlement européen sur les semi-conducteurs, il s'agit désormais de mettre en œuvre, d'établir de nouvelles installations de production, de renforcer la recherche et la formation de travailleurs qualifiés. L'Alliance se positionne comme un partenaire de la Commission européenne dans ce domaine. En tant que rapporteur du Comité européen des régions, j'ai suivi de près le règlement européen sur les semi-conducteurs. C'est bien que la Saxe, étant l'un des plus grands sites de semi-conducteurs d'Europe, ait pris l'initiative. Je soutiens intégralement les 10 points pour le lancement de l'Alliance. Le fait que l'événement fondateur ait lieu au Comité des régions montre l'importance des régions et de l'industrie des semi-conducteurs pour l'Europe.»

Dans le document de 10 points signé conjointement, les régions exigent une définition à long terme des fonds du cadre financier pluriannuel de l'UE pour accroître la production européenne de semi-conducteurs ainsi que pour le meilleur soutien et les meilleures conditions de concurrence possibles pour les régions dans le cadre du règlement européen sur les semi-conducteurs.

Les régions membres demandent à la Commission européenne d'interpréter le critère d'« unicité » de manière large afin d'obtenir la plus grande flexibilité et rapidité possibles dans l'examen et dans l'octroi des aides d'État dans l'industrie des semi-conducteurs et de développer et mettre en œuvre des solutions pour une production plus durable de semi-conducteurs dans le cadre du pacte vert pour l'Europe.

Elles prévoient en outre d'étendre la recherche et le développement, de promouvoir la mise en réseau des institutions de recherche dans et entre les différentes régions et de promouvoir les nouvelles technologies et innovations « Made in Europe ». Assurer un approvisionnement suffisant en eau et en énergie sur les sites de production ainsi que l'approvisionnement, notamment en matières premières stratégiques et critiques, est un autre objectif de l'Alliance qui appelle l'UE à garantir un cadre fiable. L'ARES souligne également qu'une interdiction européenne sur certains produits chimiques européens mettrait en péril l'existence de l'industrie des semi-conducteurs.

Michael Murphy (IE/PPE), membre du Conseil du comté de Tipperary, a déclaré : « L'industrie des semi-conducteurs développe un riche vivier de talents, un vaste écosystème avec des liens de recherche solides tout au long de la chaîne de valeur, de la conception à l'architecture, en passant par la fabrication, les systèmes et les applications. Les producteurs de semi-conducteurs ont le pouvoir de transformer et transforment effectivement les économies locales, à la fois directement et indirectement. Il est impératif que les gouvernements nationaux reconnaissent le potentiel économique des industries de semi-conducteurs dans toutes les régions d’Europe et fournissent le soutien nécessaire pour développer une chaîne de valeur solide et intégrée. »

Jan Jambon, Ministre-président de la Flandre, a déclaré : « La création aujourd'hui de l'ARES est un excellent exemple de coopération paneuropéenne entre des régions partageant la même vision à travers le continent. La politique européenne de recherche brille grâce à l’innovation ascendante. Pour le gouvernement flamand, la recherche et le développement revêtent une importance et une valeur capitales. Un investissement étranger sur cinq en Flandre est lié à la R&D et le gouvernement flamand investit 3,6% de son PIB dans l'innovation et se situe donc au premier rang en Europe. Mais il est également important de compléter l’innovation par un nouveau modèle de collaboration impliquant les institutions du savoir, les acteurs industriels et les décideurs politiques régionaux. »

Contexte :

L'Alliance comprend 27 régions de 12 États membres : Bade-Wurtemberg, Bavière, Hambourg, Hesse, Basse-Saxe, Saxe, Saxe-Anhalt, Sarre, Schleswig-Holstein et Thuringe en Allemagne, Andalousie, Pays Basque, Valence et Catalogne en Espagne, Flevoland et Brabant du Nord aux Pays-Bas, Carinthie et Styrie en Autriche, région Centre au Portugal, Flandre en Belgique, Auvergne-Rhône-Alpes en France, Piémont en Italie, Tampere et Helsinki en Finlande, Moravie du Sud en République tchèque, Pays de Galles au Royaume-Uni et en République d'Irlande.

Le 8 février 2022, la Commission européenne a proposé un ensemble complet de mesures visant à renforcer l'écosystème des semi-conducteurs de l'UE : le paquet législatif sur les semi-conducteurs. L'objectif de la Commission est d'augmenter la part de marché de l'Europe dans la fabrication mondiale de puces de seulement 10 % actuellement à 20 % d'ici 2030.

Afin de soutenir l'expansion et la diversification du secteur des puces dans l'Union européenne, les membres du CdR ont appelé l'UE dans leur avis sur le règlement européen sur les semi-conducteurs à investir davantage et à dégager de nouveaux fonds pour la mise en œuvre du règlement sur les semi-conducteurs, en construisant d'abord sur les clusters et les écosystèmes existants. Les villes et les régions jouent un rôle important dans le renforcement de l'industrie européenne des semi-conducteurs en rassemblant toutes les parties prenantes pour développer des installations locales de fabrication et de recherche, indique l'avis, affirmant qu'un soutien ciblé à la recherche et au développement de nouvelles technologies est nécessaire si l'industrie européenne veut disposer d’un approvisionnement sécurisé en semi-conducteurs.

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