Savjetovanje OR-a i OECD-a ukazuje na izazove za ulaganja u regijama i gradovima

Prema zajedničkom savjetovanju OECD-a i Europskog odbora regija (OR) regije i gradovi diljem Europe očekuju da će u sljedećih nekoliko godina povećati javna ulaganja u prometnu infrastrukturu, zaštitu okoliša, stanovanje i obrazovanje.

U istraživanju je istaknuta uloga podnacionalnih vlasti u rješavanju velikih strukturnih tranzicija. Među međusektorskim prioritetima ispitanici očekuju najveći porast ulaganja u digitalnu tranziciju (45 %), nakon čega slijedi klimatska tranzicija (35 %) i prilagodba starenju i smanjenju stanovništva (26 %), među ostalim s pomoću infrastrukture prilagođene starijim osobama.

Međutim, trajne prepreke i dalje ograničavaju ulaganja. Pristup financiranju i financiranju i dalje je glavni izazov: 77 % ispitanika navodi mobilizaciju bespovratnih sredstava i subvencija kao velik ili umjeren izazov, dok 73 % upućuje na povećanje vlastitih prihoda i 66 % na pristup vanjskom financiranju.

Koordinacija među razinama vlasti također je velik problem, pri čemu je 76 % ispitanika utvrdilo vertikalnu koordinaciju kao ograničenje. Regulatorni i administrativni postupci, na koje se poziva 73 %, dodatno naglašavaju potrebu za jednostavnijim postupcima i dosljednijim regulatornim okvirima.

Iako mnoge podnacionalne vlasti jačaju unutarnje kapacitete, djelovanje u pogledu prepreka na nacionalnoj razini i dalje je ograničeno: samo polovina izvješćuje o mjerama za bolje usklađivanje odgovornosti s fiskalnim kapacitetom, a 55 % radi na jačanju vertikalne koordinacije.

Istodobno 73 % provodi ili razmatra mjere za povećanje transparentnosti, bolje iskorištavanje javne nabave i jačanje stručnog znanja javnog sektora.

Nalazi upućuju na potrebu za snažnijim višerazinskim upravljanjem, predvidljivim okvirima za ulaganja i ciljanom potporom kako bi se regijama i gradovima pomoglo da ostvare dugoročna lokalizirana ulaganja.

Zajednička anketa provedena je od 15. svibnja do 31. listopada 2025. i bila je usmjerena na predstavnike podnacionalnih vlasti zadužene za planiranje, financiranje i provedbu ulaganja. U anketi je sudjelovalo ukupno 215 ispitanika iz 22 države članice EU-a.

Pročitajte rezultate savjetovanja.