Een top-down Clean Industrial Deal kan niet slagen: regionale en lokale actoren zijn van cruciaal belang om decarbonisatie te verzoenen met het concurrentievermogen van de industrie

Hoewel verschillende nationale regeringen bereid lijken de decarbonisatiedoelstellingen te ondersteunen, intensiveren lokale en regionale overheden hun inspanningen om de groene en de digitale transitie in de praktijk te verwezenlijken en mobiliseren zij de particuliere en de publieke sector om deze sociaal en economisch duurzaam te maken. In de twee adviezen over de Clean Industrial Deal en de dialogen over een schone transitie die tijdens de zitting van 2 juli zijn goedgekeurd, heeft het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) benadrukt dat er behoefte is aan een samenhangend industriebeleid van de EU dat in overeenstemming is met de klimaatdoelstellingen en tegelijkertijd de economische en strategische autonomie van Europa versterkt. 

Lokale en regionale leiders verwelkomden de Clean Industrial Deal als een langverwachte en tijdige groeistrategie om de EU-industrie koolstofvrij te maken en haar mondiale concurrentievermogen te versterken. In het advies benadrukten zij de essentiële rol van lokale en regionale overheden als innovatieplatforms, projectfacilitators en bouwers van industriële ecosystemen, en benadrukten zij de noodzaak van sterk regionaal zelfbestuur, fiscale autonomie en plaatsgebonden benaderingen om de industriële transitie af te stemmen op lokale sterke punten en uitdagingen. 

De CvdR-leden benadrukten dat het belangrijk is de financieringsinstrumenten van de EU op elkaar af te stemmen, meerlagig bestuur te bevorderen en ervoor te zorgen dat lokale en regionale overheden volledig worden betrokken bij het ontwerp en de uitvoering van industriële strategieën. Zij benadrukken ook de noodzaak van betere gegevens, monitoringinstrumenten en samenwerking om empirisch onderbouwde beleidsvorming mogelijk te maken. Zij wezen op verschillende cruciale instrumenten om industrieën te ondersteunen bij de schone transitie, waaronder de volledige uitvoering van EU-maatregelen voor vereenvoudiging en overheidsopdrachten, de mobilisering van zowel publieke als particuliere middelen, gerichte investerings- en staatssteunkaders, innovatieve en slimme specialisatiestrategieën en sterkere partnerschappen tussen overheidsactoren, ondernemingen, de academische wereld en aanbieders van vaardigheden. Lokale leiders benadrukten ook dat de energiekosten moeten worden verlaagd door de productie van schone energie te verhogen.

Voortbouwend op zijn oproep om de financiering beter op elkaar af te stemmen, heeft het CvdR ook een advies goedgekeurd waarin wordt benadrukt dat lokale en regionale overheden verder moeten gaan dan EU-financiering door zowel publieke als particuliere middelen in te zetten om te zorgen voor een doeltreffende follow-up van de dialogen over een schone transitie op lokaal niveau.  

In het advies wordt de Europese Commissie verzocht de lokale en regionale overheden regelmatig bij de transitiedialogen te betrekken, aangezien steden en regio’s een sleutelrol spelen als clusters voor de productie van hernieuwbare energie, de circulaire economie en het koolstofvrij maken van de economie. Hun samenwerking met bedrijven, universiteiten, scholen en scholen voor beroepsonderwijs is essentieel om ecosystemen te creëren voor de ontwikkeling van vaardigheden, innovatie en bedrijven in schone en circulaire technologie en energiesystemen.  

Regio’s en steden benadrukten dat particuliere investeringen in groene projecten meer moeten worden gemobiliseerd door gebruik te maken van marktgebaseerde mechanismen en door te zorgen voor aantrekkelijke, investeringsvriendelijke en stabiele regelgeving. Zij onderstreepten ook het belang van publiek-private partnerschappen voor het stimuleren van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie.  

Citaten  

William Elofsson (SE/EVP), tweede locoburgemeester van Gävle en rapporteur voor het advies over de Clean Industrial Deal: “De plenaire vergadering van vandaag heeft duidelijk gemaakt: De groene en industriële transities in Europa zullen alleen slagen als we voortbouwen op lokale sterke punten en regionale diversiteit centraal stellen in de besluitvorming van de EU. Lokale en regionale overheden moeten centraal staan in de industriële transformatie van Europa, met de juiste instrumenten om te innoveren, koolstofvrij te maken en resultaten te boeken. Van slimmere vergunningen tot eerlijkere energiesystemen en een sterkere ontwikkeling van vaardigheden, in dit advies wordt uiteengezet hoe we samen een concurrerend, veerkrachtig en klimaatneutraal Europa kunnen opbouwen.” 

Åsa Ågren Wikström (SE/EVP), lid van de regioraad van Västerbotten en rapporteur voor het advies over Meer dan financiering: lokale en regionale overheden die publieke en private middelen mobiliseren voor een doeltreffende follow-up van de dialogen over een schone transitie in het veld: “Alslokale en regionale overheden zijn wij niet alleen uitvoerders van beleid. We zijn front-runners – shaping the Europe of tomorrow. Maar ik geloof echt dat wij als EU - together -meer zoudendoen. Zoals in de titel van het advies staat, gaat hetom meer dan alleen financiering. Het gaat om het creëren van een industriële symbiose voor lokale innovatie en partnerschappen. Voor ons gaat het om werkgelegenheid en ontwikkeling inal onze regio's. Zo zal de overgang naar cleanslagen.” 

Achtergrond 

• Video en foto's van het debat.   

• Op 25 februari presenteerde de Europese Commissie de Clean Industrial Deal, waarin concrete maatregelen worden geschetst om van decarbonisatie een aanjager van groei voor de Europese industrie te maken. Dit omvat het verlagen van de energieprijzen, het creëren van hoogwaardige banen en de juiste voorwaarden voor bedrijven om te gedijen.    

• De Europese Commissie heeftop 2 juli een mededelinggepubliceerd over de eerste voorstellen voor de Clean Industrial Deal. Aangezien het kompas van de EU voor het waarborgen van het concurrentievermogen en het koolstofvrij maken van de economie hand in hand gaat, is de uitvoering ervan van cruciaal belang voor deverwezenlijking van deklimaatdoelstelling voor2040, die ook op dezelfde dag is bekendgemaakt. Een van de belangrijkste maatregelen is hetkader voor staatssteun in het kader van deClean Industrial Deal, dat vorige week is goedgekeurd om investeringen in de transitie naar schone energie verder te ondersteunen.

Contact 

Theresa Sostmann 

Tel.: +32 475999415 

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu