Ylhäältä alaspäin suuntautuva puhtaan teollisuuden ohjelma ei voi onnistua: alueelliset ja paikalliset toimijat ovat avainasemassa pyrittäessä sovittamaan yhteen hiilestä irtautuminen ja teollisuuden kilpailukyky

Vaikka useat kansalliset hallitukset näyttävät olevan valmiita tukemaan hiilestä irtautumista koskevia tavoitteita, paikallis- ja alueviranomaiset tehostavat työtään vihreän ja digitaalisen siirtymän toteuttamiseksi kentällä ja mobilisoivat yksityisen ja julkisen sektorin tekemään niistä sosiaalisesti ja taloudellisesti kestäviä. Täysistunnossa 2. heinäkuuta hyväksytyissä kahdessa lausunnossa puhtaan teollisuuden ohjelmasta ja puhdasta siirtymää koskevasta vuoropuhelusta Euroopan alueiden komitea (AK) korosti, että tarvitaan johdonmukaista EU:n teollisuuspolitiikkaa, jossa otetaan huomioon ilmastotavoitteet ja vahvistetaan samalla Euroopan taloudellista ja strategista riippumattomuutta. 

Paikallis- ja aluepäättäjät suhtautuivat myönteisesti puhtaan teollisuuden ohjelmaan, joka on kauan odotettu ja oikea-aikainen kasvustrategia EU:n teollisuuden hiilestä irtautumiseksi ja sen maailmanlaajuisen kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Lausunnossa ne korostivat paikallis- ja alueviranomaisten keskeistä roolia innovointifoorumeina, hankkeiden edistäjinä ja teollisten ekosysteemien rakentajina ja korostivat, että tarvitaan vahvaa alueellista itsehallintoa, verotuksellista riippumattomuutta ja paikkalähtöisiä lähestymistapoja, jotta teollisuuden siirtymä voidaan mukauttaa paikallisiin vahvuuksiin ja haasteisiin. 

AK:n jäsenet korostivat, että on tärkeää yhdenmukaistaa EU:n rahoitusvälineitä, tehostaa monitasoista hallintoa ja varmistaa, että paikallis- ja alueviranomaiset osallistuvat täysimääräisesti teollisuusstrategioiden suunnitteluun ja täytäntöönpanoon. Niissä korostetaan myös, että tarvitaan parempia tietoja, seurantavälineitä ja yhteistyötä näyttöön perustuvan päätöksenteon mahdollistamiseksi. He korostivat useita kriittisiä välineitä teollisuuden tukemiseksi puhtaassa siirtymässä, mukaan lukien yksinkertaistamista ja julkisia hankintoja koskevien EU:n toimenpiteiden täysimääräinen täytäntöönpano, sekä julkisten että yksityisten resurssien käyttöönotto, kohdennetut investointi- ja valtiontukikehykset, innovatiiviset ja älykkäät erikoistumisstrategiat sekä vahvemmat kumppanuudet julkisten toimijoiden, yritysten, tiedeyhteisön ja osaamisen tarjoajien välillä. Paikallispäättäjät korostivat myös tarvetta alentaa energiakustannuksia lisäämällä puhtaan energian tuotantoa.

AK antoi myös lausunnon, jossa se kehotti parantamaan rahoituksen yhteensovittamista ja korosti, että paikallis- ja alueviranomaisten on mentävä EU:n rahoitusta pidemmälle ottamalla käyttöön sekä julkisia että yksityisiä resursseja, jotta varmistetaan puhdasta siirtymää koskevien vuoropuhelujen tehokas seuranta paikallistasolla.  

Lausunnossa kehotetaan Euroopan komissiota ottamaan paikallis- ja alueviranomaiset säännöllisesti mukaan siirtymävuoropuheluihin, sillä kunnilla ja alueilla on keskeinen rooli uusiutuvan energian tuotannon, kiertotalouden ja hiilestä irtautumisen klustereina. Niiden yhteistyö yritysten, yliopistojen, koulujen ja ammatillisten oppilaitosten kanssa on olennaisen tärkeää, jotta voidaan luoda osaamisen kehittämisen, innovoinnin ja yritysten ekosysteemejä puhtaan ja kiertotalouteen perustuvan teknologian ja energiajärjestelmien alalla.  

Alueet ja kunnat korostivat tarvetta lisätä yksityisiä investointeja vihreisiin hankkeisiin hyödyntämällä markkinapohjaisia mekanismeja ja tarjoamalla houkuttelevaa investointiystävällistä ja vakaata sääntelyä. He korostivat myös julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien merkitystä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja innovoinnin edistämisessä.  

Lainaukset  

William Elofsson (SE, EPP), Gävlen toinen apulaiskaupunginjohtaja ja puhtaan teollisuuden ohjelmaa käsittelevän lausunnon esittelijä: ”Tänään pidetyssä täysistunnossa tehtiin selväksi, että Euroopan vihreä ja teollinen siirtymä onnistuu vain, jos tukeudumme paikallisiin vahvuuksiin ja otamme alueellisen monimuotoisuuden EU:n päätöksenteon keskiöön. Paikallis- ja alueviranomaisten on oltava Euroopan teollisen muutoksen keskiössä, ja niillä on oltava oikeat välineet innovointiin, hiilestä irtautumiseen ja tulosten aikaansaamiseen. Lausunnossa hahmotellaan, miten voimme yhdessä rakentaa kilpailukykyisen, häiriönsietokykyisen ja ilmastoneutraalin Euroopan – älykkäämmästä lupamenettelystä oikeudenmukaisempiin energiajärjestelmiin ja vahvempaan osaamisen kehittämiseen.” 

Åsa Ågren Wikström (SE, EPP), Västerbottenin aluevaltuuston jäsen ja aihetta ”Rahoitusta enemmän” käsittelevän lausunnon esittelijä: paikallis- ja alueviranomaiset, jotka mobilisoivat julkisia ja yksityisiä resursseja puhdasta siirtymää koskevien vuoropuhelujen tehokkaaseen seurantaan paikan päällä: ”Paikallis-ja alueviranomaisinaemme ole vain politiikan toteuttajia. Olemme edelläkävijöitä– huomisen Eurooppaa. Uskon kuitenkin todella, ettäme EU:na - together - voimme tehdäenemmän. Kuten lausunnon otsikossa todetaan, kyseon muustakin kuin rahoituksesta. Kyse on teollisen symbioosin luomisesta paikallista innovointia ja kumppanuuksia varten. Meille kyse on työpaikoista ja kehityksestä kaikillaalueillamme. Näin C-lean-siirtymä onnistuu.” 

Taustaa 

• Video ja valokuvia keskustelusta.   

• Euroopan komissio esitteli 25. helmikuuta puhtaan teollisuuden ohjelman, jossa hahmotellaan konkreettisia toimia hiilestä irtautumisen muuttamiseksi Euroopan teollisuuden kasvun veturiksi. Tähän sisältyy energian hintojen alentaminen, laadukkaiden työpaikkojen luominen ja yrityksille suotuisat edellytykset menestyä.    

• Euroopan komissio julkaisi 2. heinäkuuta tiedonannon puhtaan teollisuuden ohjelmaa koskevien ensimmäisten ehdotusten toimittamisesta. Koska EU:n kompassi kilpailukyvyn ja hiilestä irtautumisen varmistamiseksi kulkee käsi kädessä, sen täytäntöönpano on ratkaisevan tärkeää myössamana päivänäjulkistetunvuoden 2040 ilmastotavoitteensaavuttamiseksi. Yksi keskeisistä toimituksista onviime viikolla hyväksytty puhtaanteollisuuden ohjelman valtiontukikehys,jolla tuetaan edelleen investointeja puhtaaseen energiaan siirtymiseen.

Yhteydenotto 

Theresa Sostmann 

Puhelin: +32 475999415 

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu