Un Pacto Industrial Limpio de arriba hacia abajo no puede tener éxito: los agentes regionales y locales son fundamentales para conciliar la descarbonización con la competitividad industrial

Si bien varios gobiernos nacionales parecen dispuestos a respaldar los objetivos de descarbonización, los entes locales y regionales están intensificando su trabajo para lograr las transiciones ecológica y digital sobre el terreno, movilizando al sector público y privado para que sean sostenibles desde el punto de vista social y económico. En los dos dictámenes sobre el Pacto Industrial Limpio y los diálogos sobre una transición limpia aprobados en el pleno del 2 de julio, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) destacó la necesidad de una política industrial coherente de la UE que se ajuste a los objetivos climáticos, reforzando al mismo tiempo la autonomía económica y estratégica de Europa. 

Los dirigentes locales y regionales acogieron con satisfacción el Pacto Industrial Limpio como una estrategia de crecimiento largamente esperada y oportuna para descarbonizar la industria de la UE y reforzar su competitividad mundial. En el dictamen, subrayaron el papel esencial de los entes locales y regionales como plataformas de innovación, facilitadores de proyectos y constructores de ecosistemas industriales, destacando la necesidad de un fuerte autogobierno regional, autonomía presupuestaria y enfoques de base local para adaptar la transición industrial a los puntos fuertes y los retos locales. 

Los miembros del CDR destacaron la importancia de armonizar los instrumentos de financiación de la UE, mejorar la gobernanza multinivel y garantizar que los entes locales y regionales participen plenamente en el diseño y la aplicación de las estrategias industriales. También destacan la necesidad de mejores datos, herramientas de monitoreo y cooperación para permitir la formulación de políticas basadas en evidencia. Destacaron varias herramientas críticas para apoyar a las industrias en la transición limpia, incluida la plena aplicación de las medidas de la UE para la simplificación y la contratación pública, la movilización de recursos públicos y privados, marcos específicos de inversión y ayudas estatales, estrategias de especialización innovadoras e inteligentes y asociaciones más sólidas entre los agentes públicos, las empresas, el mundo académico y los proveedores de capacidades. Los líderes locales también enfatizaron la necesidad de reducir los costos de energía al aumentar la producción de energía limpia.

Sobre la base de su llamamiento en favor de una mejor adaptación de la financiación, el CDR también aprobó un dictamen en el que destacaba que los entes locales y regionales deben ir más allá de la financiación de la UE movilizando recursos tanto públicos como privados para garantizar un seguimiento eficaz de los diálogos sobre transición limpia a nivel local.  

El Dictamen pide a la Comisión Europea que incluya periódicamente a los entes locales y regionales en los diálogos de transición, ya que las ciudades y regiones desempeñan un papel clave como agrupaciones para la producción de energías renovables, la economía circular y la descarbonización. Su colaboración con empresas, universidades, escuelas y escuelas de formación profesional es esencial para crear ecosistemas de desarrollo de capacidades, innovación y empresas en tecnologías limpias y circulares y sistemas energéticos.  

Las regiones y ciudades destacaron la necesidad de una mayor movilización de las inversiones privadas en proyectos ecológicos aprovechando los mecanismos basados en el mercado y proporcionando una normativa atractiva, estable y favorable a la inversión. También subrayaron la importancia de las asociaciones público-privadas para impulsar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.  

Citas  

William Elofsson (SE/PPE), vicealcalde segundo de Gävle y ponente del Dictamen sobre el Pacto Industrial Limpio: «El pleno de hoy ha dejado claro lo siguiente: Las transiciones ecológica e industrial de Europa solo tendrán éxito si aprovechamos las fortalezas locales y adoptamos la diversidad regional en el centro de la toma de decisiones de la UE. Los entes locales y regionales deben estar en el centro de la transformación industrial de Europa, con las herramientas adecuadas para innovar, descarbonizar y ofrecer resultados. Desde la concesión de permisos más inteligentes hasta sistemas energéticos más justos y un mayor desarrollo de capacidades, el presente Dictamen describe cómo podemos construir juntos una Europa competitiva, resiliente y climáticamente neutra». 

Åsa Ågren Wikström (SE/PPE), consejera regional de Västerbotten y ponente del Dictamen «Más que financiación: los entes locales y regionales que movilizan recursos públicos y privados para un seguimiento eficaz de los diálogos sobre la transición limpia sobre el terreno: «Comoentes locales y regionales, no somos solo ejecutores de políticas. Estamos a la vanguardiade la Europa del mañana. Pero realmente creo que nosotros, como UE, podríamos hacermás. Como dice el título del dictamen, se tratadealgo más que de financiación. Se trata de crear una simbiosis industrial para la innovación y las asociaciones locales. Para nosotros, se trata de empleo y desarrollo entodas nuestras regiones. Así es como tendrá éxito latransiciónclean».  

Antecedentes 

• Vídeo y fotos del debate.   

• El 25 de febrero, la Comisión Europea presentó el Pacto Industrial Limpio, en el que se esbozan medidas concretas para convertir la descarbonización en un motor de crecimiento para las industrias europeas. Esto incluye la reducción de los precios de la energía, la creación de empleos de calidad y las condiciones adecuadas para que las empresas prosperen.    

• El 2de julio,la Comisión Europea publicó una Comunicación sobre la presentación de las primeras propuestas relativas al Pacto Industrial Limpio. Dado que la Brújula de la UE para garantizar la competitividad yla descarbonización van de la mano, su aplicación es crucial para el objetivo climáticopara 2040,que también se dio a conocer el mismo día. Una de las entregas clave es elMarco de AyudasEstatales para un Pacto IndustrialLimpio, adoptado la semana pasada, para seguir apoyando la inversión en la transición hacia una energía limpia.

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Theresa Sostmann 

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