Евродепутатите и регионите настояват за по-голямо местно участие в бъдещата политика на сближаване

На заседанието на комисиите REGI и COTER през 2026 г. членовете на ЕП и регионалните представители подчертаха, че градовете и регионите трябва да бъдат от основно значение за оформянето и изпълнението на приоритетите на ЕС за следващия бюджет.

Съвместното заседание се проведе, докато европейските държавни и правителствени ръководители се събират в Брюксел за заседание на Европейския съвет, в основата на което стоят преговорите по бъдещия бюджет на ЕС за периода 2028—2034 г. Предложенията, които се обсъждат между институциите на ЕС относно рамката на политиката на сближаване за периода след 2027 г., включват създаването на планове за национално и регионално партньорство (ПНРП) и актуализирани правила за Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Кохезионния фонд и Interreg.

Vasco Alves Cordeiro (PT/ПЕС), председател на Комисията по политика на териториално сближаване и бюджет на ЕС (COTER) на Европейския комитет на регионите, заяви: „Политиката на сближаване продължава да бъде най-важният дългосрочен инвестиционен инструмент на Съюза и нейната сила се основава на три неразделни принципа: партньорство, ориентиран към местните условия подход и многостепенно управление. Обединяването на повече от 400 програми в 27 национални плана, които правят регионите и градовете заменими, рискува да прекъсне връзката между Съюза и неговите граждани. Регионите и градовете са двигател на почти половината от публичните инвестиции в Европа; поради това те трябва да разработват и изпълняват съвместно плановете за национално и регионално партньорство, а не само да бъдат консултирани след това. Призоваваме Комисията да превърне многостепенното управление в задължително условие за одобряването на тези планове, така че всяка територия да може да формира собственото си развитие.“

Драгош Бенеа (RO/S&D), председател на комисията по регионално развитие (REGI) на Европейския парламент, заяви: „Дебатът за бъдещето на европейския бюджет не е само технически. Това е дебат за това какъв Съюз искаме да изградим след 2027 г. и как създаваме полезни взаимодействия между конкурентоспособността, сигурността и солидарността. Във време на дълбока трансформация регионите не трябва просто да бъдат получатели на решения, взети на национално или европейско равнище. Те трябва да бъдат активни партньори в оформянето и изграждането на нашето общо бъдеще. Ако искаме по-конкурентоспособна, сигурна и устойчива Европа, трябва да инвестираме в нашите територии и да поставим регионите в центъра на процеса на вземане на решения.“

В основната си реч изпълнителният заместник-председател на Европейската комисия, отговарящ за сближаването и реформите, Рафаеле Фито заяви, че бъдещата структура на политиката на сближаване следва да отразява необходимостта от адаптиране към нововъзникващите предизвикателства и новите приоритети, включително жилищното настаняване, енергетиката, устойчивостта спрямо изменението на климата и инфраструктурата с двойна употреба. Той припомни наскоро стартираните стратегии за градовете, източните гранични региони, островите и най-отдалечените региони, както и предстоящата стратегия относно „правото на престой“, очаквана в началото на следващата година, която има за цел да гарантира, че хората могат да останат и да градят бъдещето си на местата, които наричат свой дом. В отговор на опасенията на членовете на комисиите REGI и COTER относно необходимостта от засилване на регионалното участие в рамките на плановете за НРП, Фито изрази съгласие, че въпреки че в новото предложение има няколко члена, в които е определена тяхната роля, трябва да се свърши повече работа за „укрепване“ на тази част в рамките на бъдещите преговори между институциите на ЕС.

Членовете на комисиите REGI и COTER, които отговарят за политиката на сближаване в рамките на съответните си институции на ЕС, подчертаха, че свръхцентрализацията на решенията относно териториалните инвестиции в ръцете на националните правителства би отслабила ефективността на политиката на сближаване за преодоляване на различията. Те призоваха за по-голяма яснота и правни гаранции относно участието на местните и регионалните власти в бъдещите планове за НРП. Те също така подчертаха, че конкурентоспособността и сближаването следва да се считат за напълно допълващи се, както се вижда от факта, че над 58 % от финансирането по линия на политиката на сближаване за периода 2021—2027 г.(220 милиарда евро) са разпределени за постигане на целите на компаса на ЕС за конкурентоспособността.

Повече информация

• Видеоматериал и снимки от дебата
• Съвместното заседание се проведе в деня след приключването на Европейската седмица на регионите и градовете— най-голямата годишна проява, посветена на политиката на сближаване и териториалното развитие. Проявата се проведе от 12 до 14 октомври и беше организирана съвместно от КР и Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ (ГД REGIO) на Европейската комисия.

Лице за контакти

Matteo Miglietta
Тел. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu