Los eurodiputados y las regiones abogan por una mayor participación local en la futura política de cohesión

En la reunión REGI-COTER de 2026, los diputados al Parlamento Europeo y los representantes regionales han destacado que las ciudades y regiones deben ser fundamentales para configurar y cumplir las prioridades de la UE para el próximo presupuesto.

La reunión conjunta REGI-COTER ha tenido lugar al tiempo que los jefes de Estado y de Gobierno europeos se reunían, en Bruselas, en un Consejo Europeo que tiene como núcleo las negociaciones sobre el futuro presupuesto de la UE para 2028-2034. Las propuestas objeto de debate entre las instituciones de la UE sobre el marco de la política de cohesión posterior a 2027 incluyen la creación de planes de asociación nacional y regional y normas actualizadas para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo de Cohesión e Interreg.

Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), presidente de la Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER) del Comité Europeo de las Regiones, ha declarado: "La política de cohesión sigue siendo el principal instrumento de inversión a largo plazo de la Unión, y su fuerza se basa en tres principios inseparables: asociación, enfoque de base local y gobernanza multinivel. La fusión de más de 400 programas en 27 planes nacionales que hacen que las regiones y ciudades sean prescindibles corre el riesgo de romper el vínculo entre la Unión y sus ciudadanos. Las administraciones locales impulsan casi la mitad de la inversión pública en Europa; por lo tanto, deben codiseñar y aplicar los planes de asociación nacionales y regionales, y no limitarse a ser consultados posteriormente. Pedimos a la Comisión Europea que convierta la gobernanza multinivel en una condición vinculante para aprobar estos planes, de modo que cada territorio pueda configurar su propio desarrollo".

Por su parte, Dragoș Benea (RO/S&D), presidente de la Comisión de Desarrollo Regional (REGI) del Parlamento Europeo, ha afirmado: "El debate sobre el futuro del presupuesto europeo no es únicamente técnico. Se trata de un debate sobre qué tipo de Unión queremos construir después de 2027 y cómo creamos sinergias entre competitividad, seguridad y solidaridad. En un momento de profunda transformación, las regiones no deben ser simplemente las destinatarias de las decisiones adoptadas a escala nacional o europea. Deben ser socios activos en la configuración y construcción de nuestro futuro común. Si queremos una Europa más competitiva, segura y resiliente, debemos invertir en nuestros territorios y situar a las regiones en el centro de la toma de decisiones".

En su discurso inaugural, Raffaele Fitto, vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, ha señalado que la futura estructura de la política de cohesión debe reflejar la necesidad de adaptarse a los retos emergentes y a las nuevas prioridades, incluidas la vivienda, la energía, la resiliencia frente al cambio climático y las infraestructuras de doble uso. Fitto ha recordado que las estrategias recientemente puestas en marcha para las ciudades, las regiones fronterizas orientales, las islas y las regiones ultraperiféricas, así como la próxima estrategia sobre el 'derecho a permanecer', prevista para principios del próximo año, cuyo objetivo es garantizar que las personas puedan quedarse y construir su futuro en los lugares que llaman su hogar.

Respondiendo a las preocupaciones de los miembros de la Comisión REGI y de la Comisión COTER sobre la necesidad de reforzar la participación regional en los planes nacionales de reforma, Fitto ha destacado que, si bien hay varios artículos en la nueva propuesta en los que se define su papel, debe trabajarse más para "fortalecer" esta parte en las futuras negociaciones entre las instituciones de la UE.

Los miembros de la Comisión REGI y de la Comisión COTER, que son responsables de la política de cohesión en sus respectivas instituciones de la UE, han subrayado que una excesiva centralización de las decisiones sobre inversiones territoriales en manos de los gobiernos nacionales debilitaría la eficacia de la política de cohesión a la hora de abordar las disparidades. Pidieron una mayor claridad y garantías jurídicas sobre la participación de los entes locales y regionales en los futuros planes nacionales de recuperación y resiliencia. También indicaron que la competitividad y la cohesión deben considerarse plenamente complementarias, como demuestra el hecho de que más del 58% de la financiación de la política de cohesión para el período 2021-2027 (220.000 millones de euros) se asigne a cumplir los objetivos de la Brújula para la Competitividad de la UE.

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• Vídeo y fotos del debate
• La reunión conjunta tuvo lugar al día siguiente de la conclusión de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades, el mayor acto anual dedicado a la política de cohesión y el desarrollo territorial. Celebrado del 12 al 14 de octubre, el acto fue organizado conjuntamente por el CDR y la Dirección General de Política Regional y Urbana (DG REGIO) de la Comisión Europea.

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