Las regiones y ciudades buscan una mayor participación en las estrategias de preparación y resiliencia sanitaria de la UE

Los dirigentes locales y regionales han destacado que la capacidad de la Unión Europea para responder eficazmente a las emergencias dependerá de una coordinación más estrecha en todos los niveles de gobernanza. En dos dictámenes aprobados por unanimidad durante su pleno del 7 de mayo, el Comité Europeo de las Regiones (CDR) destacó la necesidad de reforzar la resiliencia estratégica de Europa garantizando que las ciudades y regiones participen plenamente en el diseño y la aplicación de los marcos de preparación de la UE.

La pandemia de COVID-19 y la guerra de Rusia contra Ucrania han puesto de relieve la necesidad de reforzar la preparación de la Unión Europea ante las crisis y la seguridad estratégica. En este contexto, los dirigentes regionales y locales acogieron con satisfacción la Estrategia de Almacenamiento de la UE como una respuesta oportuna al aumento de los riesgos geopolíticos, pero exigieron una mayor participación en el diseño y la aplicación de cualquier estrategia y medida de preparación. Pidieron la participación en estrategias transfronterizas y en la red de almacenamiento de la UE, así como en el Grupo de Trabajo de Preparación público-privado.

En el dictamen dirigido por János Ádám Karácsony (HU/CRE), vicepresidente del Consejo Provincial de Pest Vármegye, los miembros del CDR reiteraron la necesidad de mejorar la preparación y reforzar la capacidad de las ciudades y regiones para proporcionar bienes y servicios esenciales en tiempos de crisis. Las medidas propuestas incluyen el almacenamiento de materias primas, bienes y alimentos, la identificación de dependencias críticas, el impulso de la producción europea de productos clave y el refuerzo de los mecanismos del mercado único.

El dictamen pide además a la Comisión Europea que apoye la capacidad industrial en Europa —desde la fabricación hasta la distribución— para reforzar la competitividad, la innovación y la resiliencia material general frente a futuras crisis.

En este contexto, los miembros subrayan que el refuerzo de la preparación de Europa ante las crisis debe ir acompañado de un refuerzo de la resiliencia de los sistemas sanitarios. El dictamen dirigido por Antonio Aurigemma (IT/CRE), presidente del Consejo Regional del Lacio, lamenta que los niveles regional y local estén ausentes de la Estrategia de Contramedidas Médicas de la Comisión Europea, ya que los sistemas sanitarios están significativamente descentralizados en dos tercios de los Estados miembros de la UE.

Las regiones y ciudades instaron a la Comisión y a los Estados miembros a implicar plenamente a las regiones y ciudades en el diseño, la aplicación y la regulación de las estrategias de preparación sanitaria, incluida la planificación transfronteriza, las infraestructuras para contramedidas médicas y los sistemas de vigilancia de las aguas residuales. Por último, el Dictamen pide a las instituciones de la UE que garanticen una inversión suficiente a largo plazo en la resiliencia de los sistemas sanitarios a través del próximo marco financiero plurianual (MFP), haciendo hincapié en que una preparación eficaz depende de una acción coordinada a escala de la UE, nacional, regional y local.

Citas

Ponente: János Ádám Karácsony (HU/CRE), vicepresidente del Consejo Provincial de Pest Vármegye: «La preparación ya no puede tratarse como un ejercicio técnico o de precaución, debe entenderse como parte de nuestra capacidad general de seguridad y respuesta a las crisis. Es más probable que una estrategia de almacenamiento estrechamente vinculada a las realidades territoriales proporcione un apoyo oportuno y eficaz».

Ponente Antonio Aurigemma (IT/CRE), presidente del Consejo Regional del Lacio: «Una estrategia sólida de contramedidas médicas es esencial para la seguridad y la resiliencia de Europa. Debe garantizar la preparación a lo largo de toda la cadena, desde la investigación y la producción hasta la logística y el despliegue, sin dejar de ser adaptable, descentralizada y alineada con los sistemas nacionales».

Antecedentes

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