Les régions et les villes cherchent à participer davantage aux stratégies de l’UE en matière de préparation et de résilience sanitaire

Les dirigeants locaux et régionaux ont souligné que la capacité de l’Union européenne à réagir efficacement aux situations d’urgence dépendra d’une coordination plus étroite à tous les niveaux de gouvernance. Dans deux avis adoptés lors de sa session plénière du 7 mai, le Comité européen des régions (CdR) a souligné, le 7 mai, la nécessité de renforcer la résilience stratégique de l’Europe en veillant à ce que les villes et les régions soient pleinement associées à la conception et à la mise en œuvre des cadres de préparation de l’UE.

La pandémie de COVID-19 et la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine ont mis en évidence la nécessité de renforcer la préparation aux crises et la sécurité stratégique de l’Union européenne. Dans ce contexte, les dirigeants régionaux et locaux se sont félicités de la stratégie de l’UE en matière de constitution de stocks, qui constitue une réponse rapide à l’augmentation des risques géopolitiques, mais ont exigé une plus grande participation à la conception et à la mise en œuvre de toute stratégie et mesure de préparation. Ils ont appelé à la participation aux stratégies transfrontalières et au réseau de stockage de l'UE, ainsi qu'au groupe de travail public-privé sur la préparation.

Dans l’avis dirigé par János Ádám Karácsony (ECR/HU), vice-président du conseil départemental de Pest Vármegye, les membres du CdR ont réaffirmé la nécessité d’améliorer la préparation et de renforcer la capacité des villes et des régions à fournir des biens et des services essentiels en temps de crise. Les mesures proposées consistent notamment à recenser les dépendances critiques, à stimuler la production européenne de produits clés et à renforcer les mécanismes du marché unique, y compris le stockage de matières premières, de biens et de denrées alimentaires.

L’avis invite en outre la Commission européenne à soutenir les capacités industrielles en Europe, de la fabrication à la distribution, afin de renforcer la compétitivité, l’innovation et la résilience matérielle globale face aux crises futures.

Dans ce contexte, les membres soulignent que le renforcement de la préparation de l’Europe aux crises doit aller de pair avec le renforcement de la résilience des systèmes de santé. L’avis dirigé par Antonio Aurigemma (IT/ECR), président du conseil régional du Latium, déplore que les niveaux régional et local soient absents de la stratégie de la Commission européenne en matière de contre-mesures médicales, étant donné que les systèmes de soins de santé sont largement décentralisés dans les deux tiers des États membres de l’UE.

Les régions et les villes ont exhorté la Commission et les États membres à associer pleinement les régions et les villes à la conception, à la mise en œuvre et à la gouvernance des stratégies de préparation sanitaire, y compris la planification transfrontalière, les infrastructures de contre-mesures médicales et les systèmes de surveillance des eaux usées. Enfin, l’avis invite les institutions de l’UE à garantir des investissements suffisants à long terme dans la résilience des systèmes de santé dans le cadre du prochain cadre financier pluriannuel (CFP), en soulignant que l’efficacité de la préparation dépend d’une action coordonnée aux niveaux européen, national, régional et local.

Citations

Rapporteur János Ádám Karácsony (HU/ECR), vice-président du conseil départemental de Pest Vármegye : « La préparation ne peut plus être considérée comme un exercice technique ou de précaution, elle doit être comprise comme faisant partie de notre capacité globale de sécurité et de réaction aux crises. Une stratégie de constitution de stocks étroitement liée aux réalités territoriales est plus susceptible de fournir un soutien rapide et efficace. »

Rapporteur Antonio Aurigemma (IT/ECR), président du conseil régional du Latium : « Une stratégie forte en matière de contre-mesures médicales est essentielle pour la sécurité et la résilience de l’Europe. Elle doit garantir la préparation tout au long de la chaîne — de la recherche et de la production à la logistique et au déploiement — tout en restant adaptable, décentralisée et alignée sur les systèmes nationaux. »

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