Las regiones y ciudades piden una mayor dimensión local en la política de innovación de la UE

Durante un debate con la comisaria Ekaterina Zaharieva, los dirigentes locales y regionales respaldaron una cooperación más estrecha dentro de la UE en materia de innovación

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) y la Comisión Europea firmaron la renovación del Plan de Acción Conjunto durante la reunión de la Comisión de Política Social, Educación, Empleo, Investigación y Cultura (SEDEC) del CDR celebrada el 24 de abril. El objetivo es reforzar la cooperación interinstitucional y el papel de las regiones y ciudades en la política de investigación e innovación (I+i).

La Estrategia Europea de Infraestructuras de Investigación y Tecnología, el nuevo Fondo Social Europeo y la Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ+ también formaron parte del orden del día.

Impulso a la cooperación en materia de investigación e innovación entre las instituciones de la UE

El Plan de Acción Conjunto renovado, firmado por la presidenta del Comité Europeo de las Regiones, Kata Tüttő; por la comisaria europea de Startups, Investigación e Innovación, Ekaterina Zaharieva; y por la presidenta de la Comisión SEDEC, Heike Raab, da continuidad a una asociación consolidada hace cinco años entre el CDR y la Comisión Europea. El plan tiene por objeto reforzar la dimensión local y regional de la política de I+i de la UE, garantizar que la innovación beneficie a la ciudadanía en todas las regiones y promover el crecimiento sostenible y la competitividad comunitartia.

Tras la firma, la comisaria Zaharieva intercambió puntos de vista con la Comisión SEDEC sobre el refuerzo de la cooperación interinstitucional. Los miembros celebraron el nuevo Plan de Acción Conjunto y subrayaron que las nuevas agendas de competitividad e innovación deben ir acompañadas de cohesión social y territorial. Pidieron una dimensión local más sólida y una gobernanza multinivel, destacando los ecosistemas regionales de innovación y la adopción de herramientas de IA como ejes para la competitividad. Iniciativas como los Valles Regionales de Innovación y las Misiones Europeas también se citaron como ejemplos de cooperación efectiva. Los miembros también identificaron la necesidad de apoyar a las empresas emergentes y en fase de expansión (scale-ups) como motores clave del crecimiento acelerado en el continente.

Kata Tüttő, presidenta del Comité Europeo de las Regiones, declaró: "Las regiones y ciudades conectan los puntos de la innovación local con los objetivos europeos de competitividad, sostenibilidad y resiliencia. Crean las condiciones para atraer, desarrollar y retener talentos. Una política de la UE en materia de investigación e innovación solo puede ser eficaz si está firmemente arraigada en la investigación local y en los ecosistemas económicos".

Heike Raab (DE/PSE), secretaria de Estado del Gobierno del Estado federado de Renania-Palatinado y presidenta de la Comisión SEDEC, afirmó: "Es verdaderamente alentador que el Plan de Acción Conjunto renovado entre el Comité Europeo de las Regiones y la Comisión Europea prometa no solo profundizar nuestra cooperación interinstitucional ‑, sino también incluir firmemente en la agenda más amplia de la UE prioridades de investigación e innovación de gran relevancia, como la competitividad, la salud, el desarrollo de capacidades y la cohesión social".

Ekaterina Zaharieva, comisaria europea de Startups, Investigación e Innovación, ha añadió: "Toda política europea de investigación e innovación debe suponer beneficios concretos para nuestros ciudadanos, independientemente de dónde vivan. A través del nuevo Plan de Acción Conjunto y junto con nuestros socios del Comité de las Regiones, lo haremos realidad".

Infraestructuras de investigación y tecnología

Los miembros de la Comisión SEDEC también aprobaron un proyecto de dictamen sobre la Estrategia Europea de Infraestructuras de Investigación y Tecnología presentado por el ponente Markku Markkula (FI/PPE), concejal de Espoo. Todos acogieron con satisfacción la Comunicación de la Comisión Europea sobre esta materia, que reconoce las infraestructuras como activos estratégicos clave para la soberanía tecnológica de Europa. Los miembros destacaron el papel vital de estas instalaciones, incluidas las de las regiones fronterizas, a la hora de impulsar la competitividad de Europa y apoyar las transiciones ecológica y digital. Asímismo, reclamaron una gobernanza multinivel más sólida, mejores sinergias entre los instrumentos de financiación y subrayaron la necesidad de un acceso más amplio para las pymes y las regiones menos desarrolladas.

El Fondo Social Europeo en el presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034

En un proyecto de dictamen aprobado en la reunión sobre el Fondo Social Europeo (FSE) 2028-2034, dirigido por el ponente Carlos Martínez Mínguez (ES/PSE), alcalde de Soria, los dirigentes regionales y locales subrayaron que el FSE debe seguir siendo un instrumento independiente y centrado en las personas en el presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034. Pidieron un presupuesto mínimo garantizado de 110.000 millones de euros dedicados a las políticas sociales y a la reducción de las desigualdades en toda la UE. Entre las principales prioridades figuraron la gestión compartida, con una fuerte participación local y regional, y la inversión específica para reducir la pobreza, promover las competencias, el empleo de calidad y el acceso a la vivienda, en consonancia con el Pilar Europeo de Derechos Sociales.

Una Unión de la Igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ+ 2026-2030

Los dirigentes locales y regionales respaldaron con satisfacción la Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ+ de la UE para 2026-2030 en un proyecto de dictamen aprobado en la reunión, dirigido por Susanne Wahlström (SE/PPE), alcaldesa del Ayuntamiento de Habo. Destacaron que los derechos de las personas LGBTIQ+ son derechos humanos fundamentales y que la lucha contra la desigualdad y la discriminación debe ser una responsabilidad compartida de todos los niveles de gobernanza. Pidieron una estrecha cooperación con la sociedad civil y el apoyo de la UE para que los entes locales y regionales puedan convertir la estrategia en medidas concretas. También subrayaron la necesidad de un enfoque interseccional, de garantizar una asistencia sanitaria inclusiva y los derechos transfronterizos, de prevenir las prácticas de conversión y de luchar contra la incitación al odio y la violencia (incluido el ámbito digital).

Otros asuntos tratados durante la reunión

Los miembros mantuvieron un intercambio de puntos de vista sobre el dictamen relativo a la Estrategia de la UE contra el Racismo 2026-2030 a cargo del ponente Pär Löfstrand (SE/Renew Europe), concejal de Östersund. Está previsto que el dictamen se apruebe en la reunión de la Comisión SEDEC del 22 de junio y en el pleno del CDR de octubre.

La Comisión SEDEC también celebró un debate sobre el paquete de movilidad laboral justa, una nueva iniciativa de la Comisión Europea cuya publicación está prevista para el tercer trimestre de 2026.

Antecedentes

• Vídeo y fotos de la reunión.
• El nuevo Plan de Acción Conjunto abarca el mandato actual de la Comisión Europea hasta 2029 y prevé una cooperación reforzada entre el CDR y sus seis comisiones, por una parte, con la Dirección General de Investigación e Innovación (DG RTD) y el Centro Común de Investigación (CCI) de la Comisión Europea, por otra.
• El plan establece cuatro ámbitos de acción prioritarios: reforzar los ecosistemas de innovación locales y regionales, apoyar las transiciones ecológica y digital con enfoque territorial, mejorar el acceso a la financiación y los resultados de la I+i y la sensibilización al respecto, y promover la elaboración de políticas basadas en datos y evidencias. Las empresas emergentes y en expansión también son un tema clave de la política de investigación e innovación, en el que tanto la Comisión SEDEC como la Comisión Europea seguirán trabajando juntas en los próximos meses.

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