Les régions et les villes appellent à renforcer la dimension locale dans la politique d’innovation de l’UE

Au cours d’un débat avec la commissaire européenne Zaharieva, les dirigeants locaux et régionaux ont plaidé en faveur d’une coopération plus étroite de l’UE dans le domaine de l’innovation.

Le Comité européen des régions (CdR) et la Commission européenne ont signé un nouveau plan d’action conjoint lors de la réunion de la commission de la politique sociale, de l’éducation, de l’emploi, de la recherche et de la culture (SEDEC) du CdR le 24 avril. L’objectif est de renforcer la coopération interinstitutionnelle et le rôle des régions et des villes dans la politique de recherche et d’innovation (R&I).

La stratégie européenne sur les infrastructures de recherche et de technologie, le nouveau Fonds social européen et la stratégie en faveur de l’égalité de traitement à l’égard des personnes LGBTIQ+ figuraient également à l’ordre du jour de la réunion.

Renforcer la coopération en matière de recherche et d'innovation entre les institutions de l'UE

Le plan d’action conjoint renouvelé, signé par la présidente du Comité européen des régions, Kata Tüttő, par la commissaire européenne chargée des start-ups, de la recherche et de l’innovation, Ekaterina Zaharieva, et par la présidente de la commission SEDEC, Heike Raab, s’appuie sur un partenariat de longue date lancé il y a cinq ans entre le CdR et la Commission européenne. Le plan vise à renforcer la dimension locale et régionale de la politique de l'UE en matière de recherche et d'innovation, à faire en sorte que l'innovation profite aux citoyens de toutes les régions et à promouvoir une croissance durable et la compétitivité dans l'UE.

À la suite de la signature, la commissaire Zaharieva a procédé à un échange de vues avec la commission SEDEC sur le renforcement de la coopération entre le CdR et la Commission européenne en matière de recherche et d’innovation. Les membres se félicitent du nouveau plan d’action commun, soulignant que les nouveaux programmes en matière de compétitivité et d’innovation doivent aller de pair avec la cohésion sociale et territoriale. Ils ont plaidé en faveur d’une dimension locale plus forte et d’une gouvernance à plusieurs niveaux, soulignant que les écosystèmes régionaux d’innovation et l’adoption d’outils d’IA étaient essentiels à la compétitivité. Des initiatives telles que les vallées régionales de l’innovation et les missions européennes ont également été citées comme exemples de coopération efficace. Les membres soulignent également la nécessité de soutenir les jeunes pousses et les entreprises en expansion en tant que moteurs essentiels de l’accélération de la croissance en Europe.

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions, a déclaré: «Les régions et les villes établissent un lien entre l’innovation locale et les objectifs européens de compétitivité, de durabilité et de résilience. Ils créent les conditions pour attirer, développer et retenir les talents. Une politique de l’UE en matière de recherche et d’innovation ne peut être efficace que si elle est fermement ancrée dans les écosystèmes économiques et de recherche locaux.»

Heike Raab (DE/PSE), secrétaire d’État du gouvernement du Land de Rhénanie-Palatinat et président de la commission SEDEC, a déclaré: «Il est vraiment encourageant de constater que le plan d'action conjoint renouvelé entre le Comité européen des régions et la Commission européenne promet non seulement d'approfondir notre coopération interinstitutionnelle entre ‑, mais aussi d'inscrire fermement les priorités très pertinentes en matière de recherche et d'innovation, telles que la compétitivité, la santé, le développement des compétences et la cohésion sociale, dans le programme plus large de l'UE.»

Ekaterina Zaharieva, commissaire européenne chargée des start-ups, de la recherche et de l’innovation, a déclaré: «Toute politique européenne en matière de recherche et d’innovation doit apporter des avantages concrets à nos citoyens, où qu’ils vivent. Grâce au nouveau plan d’action conjoint et avec nos partenaires du Comité des régions, nous y parviendrons.»

Infrastructures de recherche et de technologie

Les membres de la commission SEDEC ont également adopté un projet d’avis sur la «Stratégie européenne pour les infrastructures de recherche et de technologie», élaboré par le rapporteur Markku Markkula (FI/PPE), membre du conseil municipal d’Espoo. Ils se sont félicités de la communication de la Commission européenne sur une stratégie européenne pour les infrastructures de recherche et de technologie (IRT), qui reconnaît les ITR comme des atouts stratégiques essentiels pour la souveraineté technologique de l’Europe. Les membres soulignent le rôle essentiel des ITR, y compris dans les régions frontalières, pour stimuler la compétitivité de l’Europe et soutenir les transitions écologique et numérique. Ils ont appelé à une gouvernance à plusieurs niveaux plus forte, à de meilleures synergies entre les instruments de financement et ont souligné la nécessité d'un accès plus large aux ITR pour les PME et les régions moins développées.

Fonds social européen dans le budget à long terme de l’UE pour la période 2028-2034

Dans un projet d’avis adopté lors de la réunion sur le Fonds social européen (FSE) 2028-2034, dirigé par le rapporteur Carlos Martínez Mínguez (ES/PSE), maire de Soria, les dirigeants régionaux et locaux ont souligné que le FSE doit rester un instrument indépendant et centré sur les personnes dans le budget à long terme de l’UE pour la période 2028-2034. Ils ont appelé de leurs vœux un budget minimum garanti de 110 milliards d’euros consacré aux politiques sociales et à la réduction des inégalités dans l’ensemble de l’UE. Une gestion partagée avec une forte participation locale et régionale et des investissements ciblés pour réduire la pauvreté, promouvoir les compétences, des emplois de qualité et l’accès au logement, conformément au socle européen des droits sociaux, figuraient parmi les principales priorités des membres de la commission SEDEC.

Une Union de l'égalité: Stratégie en faveur de l’égalité de traitement à l’égard des personnes LGBTIQ+ pour la période 2026-2030

Les dirigeants locaux et régionaux ont salué la stratégie de l’UE en faveur de l’égalité de traitement à l’égard des personnes LGBTIQ+ pour la période 2026-2030 dans un projet d’avis adopté lors de la réunion, sous la conduite de Susanne Wahlström (SE/PPE), maire du conseil municipal de Habo. Ils ont souligné que les droits des personnes LGBTIQ+ sont des droits humains fondamentaux et que la lutte contre les inégalités et la discrimination doit être une responsabilité partagée de tous les niveaux de gouvernance. Ils ont appelé à une coopération étroite avec la société civile et à un soutien de l'UE pour permettre aux collectivités locales et régionales de traduire la stratégie en actions concrètes. Ils ont souligné la nécessité d’une approche intersectionnelle, afin de garantir des soins de santé inclusifs et des droits transfrontières, de prévenir les pratiques de conversion et de lutter contre les discours de haine et la violence (y compris en ligne).

Également pendant la réunion

Les membres procèdent à un échange de vues sur l’avis sur la stratégie de l’UE contre le racisme pour la période 2026-2030, élaboré par le rapporteur Pär Löfstrand (SE/Renew Europe), membre du conseil municipal d’Östersund. L’adoption de l’avis est prévue lors de la réunion de la commission SEDEC du 22 juin et lors de la session plénière du CdR d’octobre.

La commission SEDEC a également tenu un débat sur le train de mesures sur la mobilité équitable de la main-d’œuvre, une nouvelle initiative de la Commission européenne dont la publication est prévue pour le troisième trimestre de 2026.

Contexte

• Vidéo et photos de la réunion.
• Le nouveau plan d’action commun couvre le mandat actuel de la Commission européenne jusqu’en 2029, à la suite du premier plan, qui couvrait la période 2020-2025, et prévoit une coopération renforcée entre le CdR et ses six commissions, d’une part, et la direction générale de la recherche et de l’innovation (DG RTD) et le Centre commun de recherche (JRC) de la Commission européenne, d’autre part.
• Le plan d'action commun définit quatre domaines d'action prioritaires: renforcer les écosystèmes d’innovation locaux et régionaux, soutenir les transitions écologique et numérique au moyen d’approches territorialisées, améliorer l’accès et la sensibilisation au financement et aux résultats de la R&I, et promouvoir l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes au niveau régional. Les jeunes pousses et les entreprises en expansion constituent également un sujet clé de la politique de recherche et d’innovation, sur lequel la commission SEDEC et la Commission continueront de travailler ensemble dans les mois à venir.

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