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La gobernanza multinivel, los sistemas descentralizados y unos mecanismos de protección civil más sólidos son vitales para salvaguardar a los ciudadanos y los servicios.
El Comité Europeo de las Regiones (CDR) aprobó un dictamen sobre la nueva Estrategia de la Unión Europea de la Preparación en su último pleno del año, el 10 de diciembre. Dirigido por Maria Isabel Urrutia De Los Mozos (ES/PPE), el dictamen señala que Europa sigue estando peligrosamente expuesta a crisis cada vez más frecuentes y complejas e solicita a la UE a reforzar su estrategia de preparación otorgando a las regiones y ciudades un papel formal en la configuración y aplicación de futuras medidas.
Como reflejo de su papel como primeros intervinientes en situaciones de emergencia y de su responsabilidad para muchos servicios esenciales, los entes locales y regionales subrayan que la preparación debe tratarse como una prioridad urgente y desarrollarse mediante una verdadera cooperación entre todos los niveles de gobierno, el sector privado y la sociedad civil. Las ciudades y regiones de la UE afirman que la fragmentación de las responsabilidades, la lentitud de los procedimientos y las lagunas en la coordinación siguen debilitando la capacidad de Europa para anticipar y gestionar las crisis. El CDR pide a la Comisión Europea que revise la legislación vigente y proponga nuevas medidas que reflejen las responsabilidades de los entes locales y regionales, garantizando que las herramientas de preparación de la UE sean adecuadas para su finalidad y estén en consonancia con las realidades sobre el terreno.
Para mejorar la anticipación y la prevención, el CDR propone la creación de una red europea para las regiones afectadas por catástrofes que permita a las autoridades compartir experiencias, identificar riesgos emergentes y aprender de crisis pasadas. Las regiones aseguran que una plataforma de este tipo es crucial para construir un enfoque genuinamente proactivo frente a las amenazas futuras.
Las regiones y ciudades piden que se aceleren los esfuerzos para diversificar y localizar los sistemas energéticos, asegurar las cadenas de suministro de bienes esenciales y reforzar las infraestructuras digitales y de comunicación. La construcción de sistemas más utópicos, descentralizados y robustos es, a su juicio, esencial no sólo para la respuesta a las crisis, sino también para la confianza pública y la seguridad a largo plazo.
Las regiones y ciudades también hacen hincapié en la necesidad de reforzar el Mecanismo de Protección Civil de la Unión, con procedimientos más rápidos y coordinados, una mayor cooperación transfronteriza y una mejor integración de las capacidades locales y regionales en las respuestas europeas. Garantizar que todos los actores de emergencia puedan comunicarse y movilizarse sin problemas se describe como vital para salvar vidas y proteger a las comunidades.
Cita
Maria Isabel Urrutia De Los Mozos (ES/PPE), consejera de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa, Gobierno de Cantabria: «Sólo lograremos cambios y avances reales si los entes locales y regionales son tratados como socios estratégicos en la aplicación y el seguimiento de la estrategia, tanto en la prevención de crisis como en la respuesta rápida en caso de catástrofe. Debe haber conciencia entre los ciudadanos a todos los niveles, y la estrategia y sus protocolos deben abordar todo tipo de emergencias en lugar de seguir siendo meras declaraciones de intenciones. Tenemos que pasar de las palabras a la acción».
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