Les collectivités locales et régionales exigent une participation formelle à la préparation de l’UE

La gouvernance à multiniveaux,les systèmes décentralisés  et lerenforcementdes mécanismesde protectioncivile sont essentiels pour protéger les citoyens et les services.  

Le Comité européen des régions (CdR) a adopté un avis sur la nouvellestratégie de l’Union européenne pour la préparation lors de sa dernière session plénière de l’année, le 10 décembre. Dirigé par Maria Isabel Urrutia De Los Mozos (ES/PPE),l'avis affirme que l'Europe reste dangereusement exposée à descrises de plus en plus fréquentes et complexes et invite instamment l'UE à renforcer sa stratégie de préparation en donnant aux régions et aux villes un rôle formel dans l'élaboration et la mise en œuvre des futures mesures. 

Compte tenu de leur rôle de premiers intervenants dans les situations d’urgence et deleur responsabilité vis-à-vis de nombreux services essentiels,les collectivités locales et régionales soulignent que la préparation doit être traitée comme une priorité urgente et développée grâce à une véritable coopération entre tous les niveaux de gouvernement, le secteur privé et la société civile. Lesvilles et lesrégionsdel'UEavertissent que la fragmentation des responsabilités, la lenteur desprocédureset les lacunes en matière de coordination continuent d'affaiblir la capacité de l'Europe àanticiper et àgérer les crises. Le CdR invite  la Commission européenne àréexaminer lalégislation existante  et à proposer denouvelles mesures qui reflètent les responsabilités des collectivités locales et régionales, en veillant à ce que les outils de préparation de l’UE soient adaptés à leur finalité et alignés sur les réalités sur le terrain. 

Afin d’améliorer l’anticipation et la prévention,le CdR suggère la création d’un réseau européen des régions touchées par des catastrophes qui permettrait aux autoritésdepartager leurs expériences, de recenser lesrisques émergents  et de tirer des enseignements des crises passées. Les régions affirment qu'une telle plate-forme est cruciale pour construire une approche véritablement proactive des menaces futures. 

Les régions et les villes appellent à accélérer les efforts visant à diversifier et à localiser les systèmes énergétiques, à sécuriser les chaînes d’approvisionnement en biens critiques et à renforcer les infrastructures numériques et de communication. La mise en place de systèmes plusutopiques, plus centraliséset plus robustes est,selon eux, essentielle non seulement pour la réaction aux crises, mais aussi pour la confiance du public et la sécurité à long terme. 

Les régions et les villes insistent également sur la nécessité de renforcer lemécanismedeprotection de l'Union,  avec des procéduresplus rapides   et mieux coordonnées, une coopération transfrontalière renforcée et une meilleure intégration des capacités locales et régionales dans les réponses européennes. Il est essentiel de veiller à ce que tous les acteurs de l’urgence puissent communiquer et se mobiliser de manière transparente pour sauver des vies et protéger les communautés. 

Citation  

Rapporteure: Maria Isabel Urrutia De Los Mozos (ES/PPE), ministre régionale de la présidence, de la justice, de la sécurité et de la simplification administrative, gouvernement de Cantabrie: «Nousne parviendrons à de réels changements et progrès que si les collectivités locales et régionales sont traitées comme des partenaires stratégiques dans la mise en œuvre et le suivi de la stratégie, tant pour prévenir les crises que pour réagir rapidement en cas de catastrophe. Les citoyens doivent être sensibilisés à tous les niveaux, et la stratégie et ses protocoles doivent traiter tous les types d'urgences plutôt que de rester de simples déclarations d'intention. Nous devons passer de la parole à l’action.» 

Contexte  

• Vidéo et photos de la session. 

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Hélène Dressen
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