Paikallis- ja alueviranomaiset vaativat virallista osallistumista EU:n varautumisstrategiaan

Monitasoinen hallinto, hajautetut järjestelmät ja vahvemmat pelastuspalvelumekanismit ovat elintärkeitä kansalaisten ja palvelujen suojelemiseksi. 

Euroopan alueiden komitea (AK) antoi 10. joulukuuta pidetyssä lausunnon uudesta EU:n valmiusunionistrategiasta.  Lausunnossa todetaan, että Eurooppa on vaarallisesti alttiina yhä yleisemmille ja monimutkaisemmille kriiseille,ja kehotetaan EU:ta vahvistamaan varautumisstrategiaansa antamalla alueille ja kunnille virallinen rooli tulevien toimenpiteiden muotoilussa ja täytäntöönpanossa. 

Kun otetaan huomioon paikallis-ja alueviranomaisten rooli hätätilanteissa ensimmäisenä hätäavun antajana ja niiden vastuu monista keskeisistä palveluista, paikallis- ja alueviranomaiset korostavat, että varautumista on käsiteltävä kiireellisenä painopisteenä ja kehitettävä aidon yhteistyön avulla kaikkien hallintotasojen, yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan välillä.  EU:n kaupungit ja alueet varoittavat, että hajanainen vastuu, hidas koulutus ja koordinoinnin puutteet heikentävät edelleen Euroopan kykyä ennakoida ja hallita kriisejä. AK kehottaa Euroopan komissiota tarkistamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja ehdottamaan uusia toimenpiteitä, joissa otetaan huomioon paikallis- ja alueviranomaisten vastuu ja varmistetaan, että EU:n valmiusvälineet ovat tarkoituksenmukaisia ja linjassa käytännön realiteettien kanssa. 

Ennakoinnin ja ennaltaehkäisyn parantamiseksi AK ehdottaa, että perustetaan katastrofien koettelemien alueiden eurooppalainen verkosto, joka kannustaisi viranomaisia jakamaan kokemuksia, tunnistamaan kehittymässä olevia riskejä ja oppimaan aiemmista kriiseistä. Komitean mielestä tällainen foorumi on ratkaisevan tärkeä, jotta voidaan luoda aidosti ennakoiva lähestymistapa tuleviin uhkiin. 

Alueet ja kunnat kehottavat nopeuttamaan toimia energiajärjestelmien monipuolistamiseksi ja lokalisoimiseksi, kriittisten tuotteiden toimitusketjujen turvaamiseksi sekä digitaali- ja viestintäinfrastruktuurin vahvistamiseksi. Heidän mukaansa autonomisempien ja vankempien järjestelmien rakentaminen on olennaisen tärkeää paitsi kriisitoiminnan myös kansalaisten luottamuksen ja pitkän aikavälin turvallisuuden kannalta. 

Alueet ja kunnat korostavat myös tarvetta vahvistaa unionin  pelastuspalvelumekanismia, nopeuttaa ja koordinoida menettelyjä, vahvistaa rajatylittävää yhteistyötä ja integroida paikalliset ja alueelliset valmiudet paremmin EU:n toimiin. Ihmishenkien pelastamiseksi ja yhteisöjen suojelemiseksi on elintärkeää, että kaikki hätätilanteen toimijat voivat viestiä ja mobilisoida saumattomasti. 

Sitaatteja: 

Esittelijä: Maria Isabel Urrutia De Los Mozos (ES, EPP), Cantabrian aluehallituksen oikeus- ja turvallisuusasioiden sekä hallinnon yksinkertaistamisen ministeri: ”Todelliseen muutokseen ja edistykseen päästään vain, jos paikallis- ja alueviranomaisia kohdellaan strategisina kumppaneina strategian täytäntöönpanossa ja seurannassa sekä kriisien ehkäisemisessä että nopeassa reagoinnissa katastrofitilanteissa. Kansalaisten on oltava tietoisia siitä kaikilla tasoilla, ja strategiassa ja sen oheistoimissa on käsiteltävä kaikentyyppisiä hätätilanteita sen sijaan, että ne olisivat vain aiejulistuksia. Meidän on siirryttävä sanoista tekoihin.” 

Pekka Komu (sd/PES), Lahden kaupunginhallituksen puheenjohtaja: "On selvää, että Euroopan unioni on myös turvallisuusyhteisö ja että turvallisuuden etulinja kulkee meillä paikallistasolla: poliisissa, pelastustoimessa, kyberasiantuntijoissa ja muissa virkahenkilöissä. Olemme siis paikallistasolla Euroopan turvallisuuden tae. Suomessa on havaittu murtautumisia ja murtautumisyrityksiä vesilaitoksiin ja muuhun kriittiseen infrastruktuuriin, kuten sähkölaitoksiin tai ihmisten terveydenhuoltotietoihin. Pidän tärkeänä, että kiinnitämme huomiota myös Venäjän varjolaivaston Itämerellä olevaan uhkaan. Öljytankkerionnettomuuteen pitää varautua entistä paremmin."

Taustaa  

• Video ja valokuvia istunnosta.  

Yhteydenotto  

Hélène Dressen
Puh: +32 471502795
Helene.dressen@cor.europa.eu