Développement rural: les régions appellent à un programme de cohésion territoriale plus large

Les dirigeants locaux et régionaux ont adopté un avis sur l’avenir du développement rural après 2027 lors d’une session plénière du Comité européen des régions (CdR) le 6 mai. Dirigé par le rapporteur Radim Sršeň (CZ/PPE), maire de Dolní Studénky, l’avis demande que le développement rural soit pleinement reconnu comme un objectif central de la politique de cohésion, soutenu par un financement spécifique et une approche cohérente allant au-delà des politiques agricoles sectorielles.

Les zones rurales, qui représentent environ 80 % du territoire de l’UE et abritent près de 30 % des citoyens de l’UE, restent structurellement sous-investies. Cet écart persistant affaiblit la cohésion économique, sociale et territoriale, sape la confiance démocratique et le «droit de rester», et limite également la compétitivité à long terme de l’UE. Dans le même temps, les territoires ruraux jouent un rôle stratégique dans la réalisation des principales priorités de l’Union européenne, notamment l’action pour le climat, la protection de l’environnement, les énergies renouvelables, les systèmes alimentaires stables et souverains, la résilience territoriale et la cohésion sociale.

Dans ce contexte, les représentants locaux et régionaux se félicitent de la proposition d’approche territoriale de l’UE en matière de développement rural, qui constitue une étape vers un financement plus cohérent, flexible et adapté au niveau local. Ils soulignent toutefois que les zones rurales ont été sous-financées dans le budget actuel et risquent de prendre encore plus de retard dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP), à moins que des ressources importantes ne soient clairement affectées aux territoires ruraux.

L’avis plaide donc en faveur d’un cadre plus solide et plus intégré qui rationalise et aligne les instruments de financement existants, en plaçant plus fermement le développement rural dans une approche plus large de la politique de cohésion. Il souligne également le potentiel de programmes tels que le Fonds européen pour la compétitivité (FEC) et Horizon Europe pour soutenir l’innovation et la compétitivité dans les régions rurales.

L'accent est mis sur la gouvernance: le développement rural après 2027 devrait être solidement ancré dans le principe de subsidiarité, en veillant à ce que les autorités régionales et locales participent de manière significative à la prise de décision tout au long de la conception, de l’approbation et de la mise en œuvre des plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR).

Enfin, l’avis appelle à renforcer le soutien aux approches territorialisées éprouvées telles que LEADER et les villages intelligents, soutenues par un financement spécifique, ainsi qu’à renforcer le test rural et le renforcement des capacités à tous les niveaux de gouvernance afin de garantir que les politiques reflètent mieux les besoins ruraux et y répondent mieux.

Citation

Rapporteur Radim Sršeň (CZ/PPE), maire de la municipalité de Dolní Studénky: «L’avenir du développement rural est à la croisée des chemins. Les zones rurales peuvent devenir un musée ou un lieu de vie dynamique et attrayant pour toutes les générations. Ils ont beaucoup de défis ainsi qu'un grand potentiel, et une approche holistique, territorialisée, intégrée, multi-fonds et multi-politiques est la seule recette pour leur avenir. Il convient également de prévoir un financement spécifique adéquat pour les zones rurales, correspondant au fait que 30 % des citoyens européens y vivent, ainsi que pour des instruments intégrés sur place tels que LEADER/DLAL et les villages intelligents, etc., étant donné qu’ils se sont révélés très efficaces pour mobiliser les citoyens et apporter des solutions sur mesure pour chaque coin de l’Europe. En exploitant pleinement le potentiel stratégique des zones rurales et en améliorant la qualité de vie, il n’y a qu’un seul moyen de changer les marées de la démographie et du mécontentement.»

Contexte

• Photos et vidéos de la session plénière.
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• L’avis adopté fait partie d’une série de 20 avis sur lesquels le CdR s’emploie à évaluer des aspects et des règlements spécifiques du futur budget à long terme de l’UE pour la période 2028-2034: vérifier la feuille de route des avis.
  

Personne de contact:

Hélène Dressen
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