Los entes locales y regionales instan a la UE a hacer más esfuerzos para promover el transporte de mercancías por ferrocarril

En una serie de recomendaciones aprobadas el 1 de febrero, el Comité Europeo de las Regiones señaló el papel del ferrocarril para reducir las emisiones en el sector del transporte de mercancías.

En el Dictamen, elaborado por José Ribau Esteves, (PT/PPE), alcalde de Aveiro, se respalda en líneas generales el conjunto de propuestas legislativas presentadas por la Comisión Europea en un nuevo paquete de medidas de ecologización del transporte de mercancías y en una actualización de la Directiva de transporte combinado de la UE. El objetivo de las propuestas es aumentar la eficiencia de los servicios de transporte de mercancías y apoyar la transición hacia opciones de transporte más ecológicas. Las recomendaciones del CDR se centran en la necesidad de generar beneficios en todos los sectores, entre otros, la mejora de las conexiones ferroviarias y una reducción del tráfico pesado en las carreteras.

Las redes de transporte ferroviario impulsan la cohesión territorial y social

Los miembros del CDR respaldaron la propuesta de fomentar la transferencia del transporte de mercancías hacia el ferrocarril y, en su defensa, argumentaron su menor impacto medioambiental y energético. Subrayaron asimismo la necesidad de mejorar la gestión de las infraestructuras y optimizar los servicios de transporte ferroviario para reforzar la competitividad de las regiones y ciudades de la UE y contribuir a los esfuerzos de descarbonización.

Con el fin de mejorar el funcionamiento del mercado ferroviario en la UE, los dirigentes regionales y locales sugieren la creación de una entidad reguladora que garantice la armonización del sistema ferroviario (incluida la digitalización) y una mejor asignación de la capacidad ferroviaria.

En el Dictamen también se instó a utilizar los anchos de vía de la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC) en toda Europa para mejorar la interoperabilidad. Al mismo tiempo, es necesario flexibilizar la gestión para poder atender las demandas de última hora de los operadores ferroviarios y del mercado.

El Comité hizo hincapié en que el objetivo principal del transporte ferroviario debe ser conectar las regiones y territorios de Europa para garantizar la cohesión territorial y social.

Transición hacia el transporte intermodal de mercancías

En sus recomendaciones, los miembros del CDR se mostraron a favor de desarrollar el transporte intermodal, que combina diferentes modos de transporte, como medio para mejorar la sostenibilidad del sector. En el Dictamen se pide que se dé prioridad al ferrocarril y las vías navegables y se minimice de este modo la necesidad de recurrir al transporte por carretera. Se necesitarán más medidas reglamentarias y económicas para fomentar la transición hacia el transporte intermodal, promocionando los modos verdes.

Vehículos pesados de bajas emisiones

En su Dictamen, las regiones y ciudades piden mayores incentivos para los vehículos pesados de bajas emisiones, destacando al mismo tiempo la necesidad de reducir gradualmente el transporte de mercancías por carretera y conseguir información más completa sobre las emisiones del sector. Estas medidas contribuirán a alcanzar el objetivo de reducir las emisiones del transporte en un 90 % de aquí a 2050, tal como se establece en el Pacto Verde Europeo, a la par que se logrará seguir impulsando el crecimiento del mercado único y la economía de la UE.

Cita:

El ponente José Ribau Esteves(PT/PPE), alcalde de Aveiro, declaró: «Europa debe aumentar la competitividad y la eficiencia del transporte de mercancías por ferrocarril, garantizar la cooperación entre los administradores de infraestructuras y la coordinación de las operaciones de transporte entre los Estados miembros, y mejorar el rendimiento medioambiental del transporte. Todo ello puede lograrse si se fomenta un cambio en las operaciones hacia modos de transporte más eficientes y respetuosos con el medio ambiente, que lleguen a todas las ciudades y regiones europeas, y contribuyan de este modo a la cohesión social y territorial».

Más información:

El transporte de mercancías constituye la columna vertebral del mercado único de la UE, ya que permite el suministro a las fábricas y a los supermercados y demás sectores del comercio. En 2020 daba empleo a unos seis millones de personas. Sin embargo, el transporte de mercancíasrepresenta actualmente más del 30 % de las emisiones de CO2 del sector del transporte y, si no se adoptan medidas de descarbonización, se prevé que las emisiones del sector aumenten un 25 % de aquí a 2030 y un 50 % de aquí a 2050.

En julio de 2023, la Comisión Europea publicó el paquete sobre la ecologización del transporte de mercancíaspara hacer más sostenibles la movilidad y el transporte europeos. El paquete tiene por objeto aumentar la eficiencia del transporte de mercancías.

En noviembre de 2023, la Comisión Europea publicó otra propuesta legislativa con una relación especial con la ecologización del transporte de mercancías, la refundición de laDirectiva de transporte combinado. El objetivo de mejorar el transporte y reducir sus emisiones requiere el establecimiento de un sistema de transporte multimodal.

El paquete sobre la ecologización del transporte de mercancías consta de cuatro propuestas legislativas:

1.la revisión de la Directiva sobre pesos y dimensiones (96/53/CE);

2.un proyecto de Reglamento sobre el uso de la capacidad de infraestructura ferroviaria en el espacio ferroviario europeo único;

3.un proyecto de Reglamento sobre un marco armonizado para contabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero de los servicios de transporte de mercancías y personas (CountEmissionsEU); y

4.un proyecto de Directiva por la que se establece un marco de apoyo al transporte intermodal de mercancías en lo que respecta al cálculo de los costes externos («Directiva de transporte combinado»).

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