Futuro presupuesto de la UE: los dirigentes territoriales y el Parlamento Europeo instan a los Estados miembros a mostrar una mayor ambición

Los dirigentes regionales y el coponente del Parlamento Europeo sobre el marco financiero plurianual de la UE han manifestado su firme oposición a la última propuesta de negociación sobre el futuro presupuesto de la UE, el denominado «cuadro de negociación».

En una reunión de dos días de duración de la Comisión de Política de Cohesión Territorial y Presupuesto de la UE (COTER), celebrada los días 24 y 25 de junio, reiteraron un llamamiento a los Estados miembros para que aumenten el importe total del presupuesto de la UE para 2028-2034, apoyen las inversiones descentralizadas en toda la UE y fomenten la innovación y la competitividad de base local. La reunión de la Comisión COTER también dio luz verde a los proyectos de dictamen sobre la transición sostenible del sector del automóvil y la movilidad sostenible en la UE.

Presupuesto a largo plazo de la UE

Los miembros de la Comisión COTER y la coponente del Parlamento Europeo sobre el próximo presupuesto de la UE, Carla Tavares (S& D/PT), reiteraron conjuntamente su llamamiento en favor de un presupuesto de la UE ambicioso después de 2027, porque la Unión «no puede hacer más con menos» recursos. Insistieron en que las regiones y ciudades deben ocupar un lugar central en la política de cohesión, que debe contar con un presupuesto independiente y previsible que abarque todas las categorías de regiones de la UE.

El debate tuvo lugar pocos días después de que los jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebraran un primer debate sobre el documento elaborado por la Presidencia chipriota del Consejo de la UE para orientar las negociaciones entre los Estados miembros sobre el presupuesto a largo plazo de la UE. La denominada «caja de negociación» fue ampliamente criticada por los líderes locales y regionales procedentes de una serie de países, desde los Países Bajos hasta Grecia y desde Finlandia hasta Hungría, por no ser lo suficientemente ambiciosa y porque apoyaba la idea de fusionar los fondos de cohesión y agrícolas en una sola olla de dinero. El documento propone un recorte presupuestario adicional del 2 % a la propuesta presentada por la Comisión Europea en julio de 2025, que ya había sido criticada por los miembros del Comité Europeo de las Regiones (CDR).

Paquete sobre automoción y transporte sostenible

El sector del automóvil está profundamente arraigado en territorios industriales donde se concentran las redes de producción, los proveedores y el empleo. Los miembros de la Comisión COTER aprueban un proyecto de Dictamen sobre el «Paquete sobre el sector del automóvil», en el que piden una mayor inversión de la UE en capacidad industrial, producción de baterías, innovación y ecosistemas automovilísticos regionales, promoviendo al mismo tiempo un enfoque «made in the EU». Además, apoyaron la electrificación, pero destacaron la necesidad de vehículos eléctricos asequibles, una infraestructura de carga ampliada y un apoyo específico para las regiones menos prósperas. 

La ponente María Chivite (ES/PSE), presidenta de Navarra, ha declarado: «La autonomía estratégica no es una opción; es una necesidad. Y para nuestra industria automotriz, la estabilidad es la base de esa autonomía estratégica. En Navarra conocemos el coste de la dependencia y el valor del liderazgo. Ya se han invertido miles de millones en electrificación. «Made in Europe» es nuestra única defensa contra las importaciones de vehículos eléctricos subvencionados por el Estado que amenazan con ahogar nuestro mercado. La pregunta es simple: ¿Llevamos o nos rendimos? ¿Construimos una Europa que compita, innove y decida su propio futuro o nos hacemos a un lado y dejamos que otros dicten los términos? La respuesta debe ser clara: Estamos de pie. Invertimos. Lideramos».

Durante la reunión, los miembros de la Comisión COTER también aprobaron un proyecto de dictamen sobre el avance del sistema de transporte sostenible y conectado de Europa. Señalaron que las inversiones de la UE en transporte siguen estando excesivamente concentradas en los corredores principales, mientras que las redes ferroviarias regionales, los enlaces transfronterizos pendientes y las zonas rurales y escasamente pobladas siguen enfrentándose a una infrainversión estructural.

El ponente Marco Marsilio (IT/CRE), presidente de la Región de los Abruzos, ha declarado: «La transición hacia un transporte más sostenible es una prioridad que apoyamos plenamente, pero debe estar impulsada por la innovación, no por opciones predefinidas. Esta es la razón por la que hemos pedido un enfoque tecnológicamente neutro para los combustibles alternativos. En la actualidad, existen profundas diferencias entre las regiones europeas en términos de infraestructura, capacidad industrial y disponibilidad de inversiones. Debemos evitar que la transición ecológica se convierta en un factor de desigualdad territorial. Necesitamos objetivos ambiciosos, pero también un marco regulador, financiación y plazos compatibles con la realidad de los territorios».

También durante la reunión

Los miembros de la Comisión COTER aprueban por unanimidad un proyecto de Dictamen sobre la Agenda de las Ciudades, elaborado por el ponente Kieran McCarthy (IE/AE), concejal de Cork, en el que se pide una gobernanza multinivel significativa. Esto incluye la participación sistemática de los entes locales y regionales en el diseño, la aplicación y el seguimiento de las políticas de la UE y la financiación de la cohesión. Los miembros también subrayan la necesidad de enfoques de base local e instrumentos territoriales integrados, garantizando al mismo tiempo que las ciudades de todos los tamaños tengan acceso al desarrollo de capacidades, las oportunidades de innovación y el apoyo financiero de la UE.

Durante la reunión, también se aprobó un proyecto de dictamen sobre la estrategia de la macrorregión atlántica de la UE. El texto, elaborado por el ponente Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), secretario general de Acción Exterior del País Vasco, exige una mayor participación de los entes regionales y locales tanto en el diseño como en la aplicación de la estrategia, una mayor inversión en transporte, energía y conectividad digital, y una acción coordinada para abordar la resiliencia climática, los retos demográficos y las disparidades socioeconómicas.

Está previsto que los cuatro proyectos de dictamen aprobados durante la reunión de la Comisión COTER se aprueben en el pleno del CDR de octubre.

Los miembros de la Comisión COTER mantienen un primer intercambio de puntos de vista sobre:

• «Regiones orientales de la UE limítrofes con Rusia, Bielorrusia y Ucrania», elaborado por el ponente Adam Struzik (PL/PPE), presidente del Voivodato de Mazovia;
• «Estrategia portuaria de la UE», elaborada por el ponente Keven Cauchi (MT/PPE), alcalde de Għajnsielem.

Los miembros de la Comisión COTER nombran a Noel Formosa (MT/PPE), alcalde de San Lawrenz, ponente sobre la estrategia de la UE para las islas.

Antecedentes

• Vídeo y fotos de la reunión.
• El 17 de junio, en vísperas de la reunión del Consejo Europeo, la Alianza por la Cohesión (#CohesionAlliance), una coalición del CDR y destacadas asociaciones territoriales que abogan por reforzar la cohesión como valor fundamental de la UE, publicó un llamamiento conjunto a los dirigentes de la UE para que celebren un verdadero debate político sobre un futuro presupuesto adecuado a su finalidad. El texto completo.
• El 16 de diciembre de 2025, la Comisión Europea presentó el paquete sobre el sector del automóvil para apoyar los esfuerzos del sector en la transición hacia una movilidad limpia. A partir de 2035, los fabricantes de automóviles deberán cumplir un objetivo de reducción de las emisiones del tubo de escape del 90 %, pero las propuestas de la Comisión ofrecen cierta flexibilidad al permitir que el 10 % restante de las emisiones se compense mediante el uso de acero con bajas emisiones de carbono en la UE o de combustibles electrónicos y biocombustibles.
• El 27 de mayo, la Alianza de Regiones Automotrices (ARA) firmó en Bilbao una posición política conjunta sobre los dos expedientes que configurarán el futuro inmediato del sector: la Ley del Acelerador Industrial y el Paquete Automotriz. Las 41 regiones del ARA apoyan el enfoque «Hecho en la UE» como palanca para reforzar las cadenas de valor europeas, piden un papel central para las regiones en el diseño y la aplicación de los instrumentos industriales europeos y abogan por un enfoque abierto a la tecnología para la descarbonización.
• La Agenda de la UE para las Ciudades, presentada por la Comisión Europea en diciembre de 2025, es un marco estratégico para el desarrollo urbano sostenible e integrado. Su objetivo es mejorar las políticas que afectan a las ciudades, aumentar el diálogo y facilitar su acceso a la ayuda de la UE.

Contacto

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu