EU:s framtida budget: Territoriella ledare och Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att visa större ambition

Regionala ledare och Europaparlamentets medföredragande för EU:s fleråriga budgetram har uttryckt starkt motstånd mot det senaste förslaget till förhandlingar om EU:s framtida budget, den så kallade förhandlingspaketet.

Vid ett tvådagarssammanträde i utskottet för territoriell sammanhållningspolitik och EU:s budget (COTER) den 24–25 juni upprepade de en uppmaning till medlemsstaterna att öka det totala beloppet i EU:s budget för 2028–2034, stödja decentraliserade investeringar i hela EU och främja platsbaserad innovation och konkurrenskraft. COTER-utskottets sammanträde gav också grönt ljus för att utarbeta yttranden om en hållbar omställning av bilindustrin och hållbar rörlighet i EU.

EU:s långtidsbudget

COTER-utskottets medlemmar och Europaparlamentets medföredragande för nästa EU-budget, Carla Tavares (S&D–PT), upprepade gemensamt sin begäran om en ambitiös EU-budget efter 2027, eftersom unionen ”inte kan göra mer med mindre” resurser. De insisterade på att regioner och städer måste stå i centrum för sammanhållningspolitiken, som bör räkna med en fristående och förutsägbar budget som omfattar alla kategorier av EU-regioner.

Debatten ägde rum bara några dagar efter det att EU:s stats- och regeringschefer hade haft en första diskussion om det dokument som utarbetats av det cypriotiska ordförandeskapet för Europeiska unionens råd för att vägleda förhandlingarna mellan medlemsstaterna om EU:s långtidsbudget. Den så kallade förhandlingspaketet kritiserades allmänt av lokala och regionala ledare från en rad länder – från Nederländerna till Grekland och från Finland till Ungern – som inte tillräckligt ambitiöst och eftersom det stödde tanken på att slå samman sammanhållnings- och jordbruksfonderna till en enda pott med pengar. I dokumentet föreslås en ytterligare budgetnedskärning på 2 % jämfört med det förslag som kommissionen lade fram i juli 2025, som redan hade kritiserats av ledamöter av Europeiska regionkommittén (ReK).

Fordonspaketet och hållbara transporter

Fordonssektorn är djupt rotad i industriområden där produktionsnätverk, leverantörer och sysselsättning är koncentrerade. COTER-utskottets medlemmar antog ett utkast till yttrande om ”fordonspaketet”, där man efterlyste större EU-investeringar i industriell kapacitet, batteriproduktion, innovation och regionala fordonsekosystem, samtidigt som man främjar en ”made in the EU”-strategi. De stödde ytterligare elektrifiering men betonade behovet av elfordon till överkomliga priser, utökad laddningsinfrastruktur och riktat stöd till mindre välbärgade regioner. 

Föredragande María Chivite (ES–PES), ordförande för Navarra, sade: ”Strategiskt oberoende är inget val. Det är en nödvändighet. Och för vår bilindustri är stabilitet grunden för detta strategiska oberoende. I Navarra vet vi kostnaden för beroende och värdet av ledarskap. Miljarder har redan investerats i elektrifiering. ”Made in Europe” är vårt enda försvar mot statligt subventionerad import av elfordon som hotar att dränka vår marknad. Frågan är enkel: Leder vi eller ger vi upp? Bygger vi ett Europa som konkurrerar, innoverar och beslutar om sin egen framtid eller kliver vi åt sidan och låter andra diktera villkoren? Svaret måste vara tydligt: Vi står upp. Vi investerar. Vi leder.”

Under sammanträdet antog COTER-utskottets medlemmar också ett utkast till yttrande om att främja Europas hållbara och uppkopplade transportsystem. De sade att EU:s transportinvesteringar fortfarande är alltför koncentrerade till stomkorridorer, medan regionala järnvägsnät, gränsöverskridande felande länkar och landsbygdsområden och glesbefolkade områden fortfarande står inför strukturella underinvesteringar.

Föredragande Marco Marsilio (IT–ECR), regionpresident i Abruzzerna, sade: ”Övergången till mer hållbara transporter är en prioritering som vi stöder fullt ut, men den måste drivas av innovation, inte på förhand fastställda val. Därför har vi efterlyst en teknikneutral strategi för alternativa bränslen. I dag finns det stora skillnader mellan de europeiska regionerna när det gäller infrastruktur, industriell kapacitet och tillgång till investeringar. Vi måste förhindra att den gröna omställningen blir en faktor för territoriell ojämlikhet. Vi behöver ambitiösa mål, men också ett regelverk, finansiering och tidsplaner som är förenliga med verkligheten i territorierna.”

Även under mötet

COTER-utskottets medlemmar antog enhälligt ett utkast till yttrande om En agenda för städer, som utarbetats av föredragande Kieran McCarthy (IE–EA), ledamot av Cork City Council, och efterlyste ett meningsfullt flernivåstyre. Detta inbegriper ett systematiskt deltagande av lokala och regionala myndigheter i utformningen, genomförandet och övervakningen av EU:s politik och sammanhållningsfinansiering. Ledamöterna betonade också behovet av platsbaserade strategier och integrerade territoriella instrument, samtidigt som man säkerställer att städer av alla storlekar har tillgång till kapacitetsuppbyggnad, innovationsmöjligheter och ekonomiskt stöd från EU.

Under sammanträdet antogs också ett utkast till yttrande om EU:s strategi för makroregioner i Atlanten. I texten, som utarbetats av föredraganden Ander Caballero Barturen (ES–Renew), Baskiens generalsekreterare med ansvar för yttre åtgärder, efterlyses ett större deltagande av regionala och lokala myndigheter i både utformningen och genomförandet av strategin, starkare investeringar i transport, energi och digital konnektivitet samt samordnade åtgärder för att ta itu med klimatresiliens, demografiska utmaningar och socioekonomiska skillnader.

Alla fyra utkast till yttranden som antogs under COTER-utskottets sammanträde ska enligt planerna antas vid ReK:s plenarsession i oktober.

COTER-utskottets medlemmar höll en första diskussion om

• ”EU:s östra regioner som gränsar till Ryssland, Belarus och Ukraina”, utarbetat av föredragande Adam Struzik (PL–EPP), ordförande för vojvodskapet Mazowieckie.
• ”EU:s hamnstrategi”, utarbetad av föredragande Keven Cauchi (MT–EPP), borgmästare i Għajnsielem.

COTER-utskottets medlemmar utsåg Noel Formosa (MT–EPP), borgmästare i San Lawrenz, till föredragande för EU:s östrategi.

Bakgrund

• Video och bilder från mötet.
• Den 17 juni, strax före Europeiska rådets möte, offentliggjorde #CohesionAlliance– en koalition mellan ReK och ledande territoriella sammanslutningar som förespråkar en förstärkning av sammanhållningen som ett grundläggande värde för EU – en gemensam uppmaning till EU:s ledare att föra en verklig politisk debatt om en framtida ändamålsenlig budget. Hela texten.
• Den 16 december 2025 lade kommissionen fram bilpaketet för att stödja sektorns insatser i omställningen till ren mobilitet. Från och med 2035 måste biltillverkarna uppfylla målet att minska utsläppen från avgasrör med 90 %, men kommissionens förslag ger viss flexibilitet genom att de återstående 10 % av utsläppen kan kompenseras – ”kompenseras” – genom användning av koldioxidsnålt stål i EU eller av e-bränslen och biobränslen.
• Den 27 maj undertecknade alliansen mellan regioner med fordonsindustri (ARA) i Bilbao en gemensam politisk ståndpunkt om de två ärenden som kommer att forma sektorns omedelbara framtid: Industrial Accelerator Act och Automotive Package. De 41 regionerna i ARA stöder strategin ”Made in the EU” som en hävstång för att stärka de europeiska värdekedjorna, efterlyser en central roll för regionerna i utformningen och genomförandet av europeiska industriinstrument och förespråkar en tekniköppen strategi för utfasning av fossila bränslen.
• EU:s agenda för städer, som lades fram av kommissionen i december 2025, är en strategisk politisk ram för hållbar och integrerad stadsutveckling. Syftet är att förbättra den politik som påverkar städerna, öka dialogen och underlätta deras tillgång till EU-stöd.

Kontaktuppgifter

Matteo Miglietta
Tfn: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tfn: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu