ELi tulevane eelarve: territoriaalsed juhid ja Euroopa Parlament kutsuvad liikmesriike üles näitama üles suuremat ambitsioonikust

Piirkondlikud juhid ja Euroopa Parlamendi kaasraportöör ELi mitmeaastase finantsraamistiku teemal on väljendanud tugevat vastuseisu ELi tulevase eelarve üle peetavate läbirääkimiste viimasele ettepanekule, nn läbirääkimispaketile.

24.–25. juunil toimunud territoriaalse ühtekuuluvuse poliitika ja ELi eelarve komisjoni (COTER) kahepäevasel koosolekul kordasid nad üleskutset liikmesriikidele suurendada ELi 2028.–34. aasta eelarve kogusummat, toetada detsentraliseeritud investeeringuid kogu ELis ning edendada kohapõhist innovatsiooni ja konkurentsivõimet. COTERi komisjoni koosolekul anti ka esimene roheline tuli arvamuste koostamiseks autotööstuse kestliku ülemineku ja ELi kestliku liikuvuse kohta.

ELi pikaajaline eelarve

COTERi komisjoni liikmed ja Euroopa Parlamendi järgmise ELi eelarve kaasraportöör Carla Tavares (S&D/PT) kordasid ühiselt oma üleskutset koostada pärast 2027. aastat ambitsioonikas ELi eelarve, sest liit ei saa vähemate vahenditega rohkem ära teha. Nad rõhutasid, et piirkonnad ja linnad peavad jääma ühtekuuluvuspoliitika keskmesse, mis peaks tuginema eraldiseisvale ja prognoositavale eelarvele, mis hõlmab kõiki ELi piirkondade kategooriaid.

Arutelu toimus vaid mõni päev pärast seda, kui ELi riigipead ja valitsusjuhid pidasid esimese arutelu ELi nõukogu eesistujariigi Küprose koostatud dokumendi üle, et suunata liikmesriikidevahelisi läbirääkimisi ELi pikaajalise eelarve üle. Mitmest riigist (Madalmaadest Kreekani ja Soomest Ungarini) pärit kohalikud ja piirkondlikud juhid kritiseerisid nn „negoboxi“ laialdaselt, kuna see ei olnud piisavalt ambitsioonikas ning toetas ideed ühendada ühtekuuluvus- ja põllumajandusfondid üheks rahapajaks. Dokumendis tehakse ettepanek vähendada Euroopa Komisjoni 2025. aasta juulis esitatud ettepanekut, mida Euroopa Regioonide Komitee liikmed on juba kritiseerinud, veel 2 %.

Autotööstuse pakett ja säästev transport

Autotööstus on tihedalt seotud tööstuspiirkondadega, kuhu on koondunud tootmisvõrgustikud, tarnijad ja tööhõive. COTERi komisjoni liikmed võtsid vastu arvamuse eelnõu „Autotööstuse pakett“, milles kutsutakse üles suurendama ELi investeeringuid tööstusvõimsusse, akude tootmisse, innovatsiooni ja piirkondlikesse autotööstuse ökosüsteemidesse, edendades samal ajal lähenemisviisi „made in the EU“. Nad toetasid ka elektrifitseerimist, kuid rõhutasid vajadust taskukohaste elektrisõidukite, laiendatud laadimistaristu ja vähem jõukate piirkondade sihipärase toetamise järele. 

Raportöör ja Navarra autonoomse piirkonna valitsuse juht María Chivite (ES/PES) sõnas: „Strateegiline autonoomia ei ole valik; See on vajadus. Ja meie autotööstuse jaoks on stabiilsus selle strateegilise autonoomia alus. Navarras teame sõltuvuse maksumust ja juhtimise väärtust. Elektrifitseerimisse on investeeritud juba miljardeid. „Made in Europe“ on meie ainus kaitse riiklikult subsideeritud elektrisõidukite impordi vastu, mis ähvardab meie turu uputada. Küsimus on lihtne: Kas me juhime või alistume? Kas me ehitame üles Euroopa, mis konkureerib, uuendab ja otsustab ise oma tuleviku üle, või astume kõrvale ja laseme teistel tingimusi dikteerida? Vastus peab olema selge: Me seisame püsti. Me investeerime. Meie juhime.“

Koosolekul võtsid COTERi komisjoni liikmed vastu ka arvamuse eelnõu Euroopa kestliku ja ühendatud transpordisüsteemi edendamise kohta. Nad ütlesid, et ELi transpordiinvesteeringud on endiselt liiga keskendunud põhikoridoridele, samas kui piirkondlikud raudteevõrgud, piiriülesed puuduvad ühendused ning maa- ja hõredalt asustatud piirkonnad seisavad jätkuvalt silmitsi struktuursete alainvesteeringutega.

Raportöör ja Abruzzo maavanem Marco Marsilio (IT/ECR) sõnas: „Üleminek säästvamale transpordile on prioriteet, mida me täielikult toetame, kuid see peab lähtuma innovatsioonist, mitte eelnevalt kindlaks määratud valikutest. Seepärast oleme nõudnud tehnoloogianeutraalset lähenemisviisi alternatiivkütustele. Praegu on Euroopa piirkondade vahel suured erinevused taristu, tööstusvõimsuse ja investeeringute kättesaadavuse osas. Peame vältima seda, et rohepööre muutuks territoriaalse ebavõrdsuse teguriks. Vajame ambitsioonikaid eesmärke, aga ka õigusraamistikku, rahastamist ja ajakavasid, mis vastaksid territooriumide tegelikkusele.“

Ka koosoleku ajal

COTERi komisjoni liikmed võtsid ühehäälselt vastu arvamuse eelnõu linnade tegevuskava kohta, mille koostas Corki linnavolikogu liige Kieran McCarthy (IE/EA), kutsudes üles sisukale mitmetasandilisele valitsemisele. See hõlmab kohalike ja piirkondlike omavalitsuste süstemaatilist kaasamist ELi poliitika ja ühtekuuluvuspoliitika rahastamise kavandamisse, rakendamisse ja järelevalvesse. Liikmed rõhutasid ka vajadust kohapõhiste lähenemisviiside ja integreeritud territoriaalsete vahendite järele, tagades samal ajal, et igas suuruses linnadel on juurdepääs suutlikkuse suurendamisele, innovatsioonivõimalustele ja ELi rahalisele toetusele.

Koosolekul võeti vastu ka arvamuse eelnõu ELi Atlandi makropiirkonna strateegia kohta. Baskimaa välistegevuse peasekretäri Ander Caballero Bartureni (ES/Renew Europe) koostatud tekstis nõutakse kohalike ja piirkondlike omavalitsuste suuremat kaasamist nii strateegia kavandamisse kui ka rakendamisse, suuremaid investeeringuid transporti, energiasse ja digitaalsesse ühenduvusse ning koordineeritud meetmeid kliimamuutustele vastupanu võime, demograafiliste probleemide ja sotsiaal-majanduslike erinevuste käsitlemiseks.

Kõik neli COTERi komisjoni koosolekul vastu võetud arvamuse eelnõu on kavas vastu võtta oktoobris toimuval komitee täiskogu istungjärgul.

COTERi komisjoni liikmed pidasid esimese arvamuste vahetuse järgmistel teemadel:

• „Venemaa, Valgevene ja Ukrainaga piirnevad ELi idapiirkonnad“, mille koostas Masoovia vojevoodkonnavanem Adam Struzik (PL/EPP);
• „ELi sadamastrateegia“, raportöör Keven Cauchi (MT/EPP), Għajnsielemi linnapea.

COTERi komisjoni liikmed nimetasid San Lawrenzi linnapea Noel Formosa (MT/EPP) ELi saarte strateegia raportööriks.

Taustteave

• Video ja fotod koosolekust.
• 17. juunil, Euroopa Ülemkogu kohtumise eelõhtul, avaldas #CohesionAlliance– komitee ja juhtivate territoriaalsete ühenduste koalitsioon, mis toetab ühtekuuluvuse kui ELi põhiväärtuse tugevdamist – ühise üleskutse ELi juhtidele pidada tõeline poliitiline arutelu eesmärgipärase tulevase eelarve üle. Täistekst.
• 16. detsembril 2025 esitas Euroopa Komisjon autotööstuse paketi, et toetada sektori jõupingutusi üleminekul keskkonnahoidlikule liikuvusele. Alates 2035. aastast peavad autotootjad täitma eesmärki vähendada summutitoru heitkoguseid 90 %, kuid komisjoni ettepanekud pakuvad mõningast paindlikkust, võimaldades ülejäänud 10 % heitkogustest kompenseerida vähese CO2 heitega terase või sünteetiliste kütuste ja biokütuste kasutamisega ELis.
• 27. mail allkirjastas autotööstuspiirkondade liit Bilbaos ühise poliitilise seisukoha kahe dokumendi kohta, mis kujundavad sektori lähitulevikku: tööstuskiirendi seadus ja autopakett. ARA 41 piirkonda toetavad lähenemisviisi „Made in the EU“, mis on hoob Euroopa väärtusahelate tugevdamiseks, nõuavad piirkondade keskset rolli Euroopa tööstusvahendite kavandamisel ja rakendamisel ning toetavad tehnoloogiapõhist lähenemisviisi CO2 heite vähendamisele.
• ELi linnade tegevuskava, mille Euroopa Komisjon esitas 2025. aasta detsembris, on linnade kestliku ja integreeritud arengu strateegiline poliitikaraamistik. Selle eesmärk on parandada linnu mõjutavat poliitikat, suurendada dialoogi ja lihtsustada nende juurdepääsu ELi toetusele.

Võtke ühendust

Matteo Miglietta
Tel: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tel: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu