Budoucí rozpočet EU: Vedoucí představitelé územních celků a Evropský parlament naléhavě vyzývají členské státy, aby prokázaly větší ambice

Vedoucí představitelé regionů a spoluzpravodaj Evropského parlamentu pro víceletý finanční rámec EU vyjádřili silný nesouhlas s nejnovějším návrhem na jednání o budoucím rozpočtu EU, tzv. „nego box“.

Na dvoudenní schůzi Komise pro politiku územní soudržnosti a rozpočet EU (COTER) ve dnech 24. a 25. června zopakovali výzvu členským státům, aby zvýšily celkovou částku rozpočtu EU na období 2028–34, podpořily decentralizované investice v celé EU a podpořily místně orientované inovace a konkurenceschopnost. Schůze komise COTER rovněž dala první zelenou k vypracování stanovisek k udržitelné transformaci automobilového průmyslu a udržitelné mobilitě v EU.

Dlouhodobý rozpočet EU

Členové komise COTER a spoluzpravodajka Evropského parlamentu pro příští rozpočet EU Carla Tavaresová (S&D/PT) společně zopakovali svou výzvu k ambicióznímu rozpočtu EU po roce 2027, protože Unie „nemůže dělat více s méně“ zdroji. Trvali na tom, že regiony a města musí zůstat jádrem politiky soudržnosti, která by měla počítat se samostatným a předvídatelným rozpočtem pokrývajícím všechny kategorie regionů EU.

Rozprava se uskutečnila jen několik dní poté, co hlavy států a předsedové vlád EU poprvé diskutovali o dokumentu vypracovaném kyperským předsednictvím Rady EU, který má sloužit jako vodítko pro jednání mezi členskými státy o dlouhodobém rozpočtu EU. Takzvaný „nego box“ byl široce kritizován místními a regionálními představiteli z řady zemí – od Nizozemska po Řecko a od Finska po Maďarsko – jako nedostatečně ambiciózní a protože podpořil myšlenku sloučení fondů soudržnosti a zemědělských fondů do jediného balíku peněz. Dokument navrhuje další 2% rozpočtové škrty v návrhu předloženém Evropskou komisí v červenci 2025, který již kritizovali členové Evropského výboru regionů (VR).

Balíček předpisů týkajících se automobilového průmyslu a udržitelné dopravy

Automobilový průmysl je hluboce zakořeněn v průmyslových oblastech, kde jsou soustředěny výrobní sítě, dodavatelé a zaměstnanost. Členové komise COTER přijali návrh stanoviska Balíček opatření v oblasti automobilového průmyslu, v němž vyzvali k větším investicím EU do průmyslové kapacity, výroby baterií, inovací a regionálních automobilových ekosystémů a zároveň podpořili přístup „vyrobeno v EU“. Dále podporovali elektrifikaci, ale zdůraznili potřebu cenově dostupných elektrických vozidel, rozšířené dobíjecí infrastruktury a cílené podpory pro méně bohaté regiony. 

Zpravodajka María Chivite (ES/SES), předsedkyně vlády autonomní oblasti Navarra, uvedla: „Strategická autonomie není volbou; Je to nutnost. A pro náš automobilový průmysl je stabilita základem této strategické autonomie. V Navarře známe cenu závislosti a hodnotu vůdcovství. Do elektrifikace již byly investovány miliardy. „Vyrobeno v Evropě“ je naší jedinou obranou proti státem dotovanému dovozu elektrických vozidel, který hrozí utopit náš trh. Otázka je jednoduchá: Vedeme, nebo se vzdáváme? Vybudujeme Evropu, která konkuruje, inovuje a rozhoduje o své vlastní budoucnosti, nebo ustoupíme stranou a necháme ostatní, aby diktovali podmínky? Odpověď musí být jasná: Stojíme si za svým. Investujeme. Vedeme.“

Během schůze členové komise COTER rovněž přijali návrh stanoviska k prosazování evropského udržitelného a propojeného dopravního systému. Uvedli, že investice EU do dopravy se i nadále příliš soustřeďují na hlavní koridory, zatímco regionální železniční sítě, chybějící přeshraniční spojení a venkovské a řídce osídlené oblasti se nadále potýkají se strukturálními nedostatečnými investicemi.

Zpravodaj Marco Marsilio (IT/EKR), předseda rady regionu Abruzzo, uvedl: „Přechod na udržitelnější dopravu je prioritou, kterou plně podporujeme, ale musí být motivován inovacemi, nikoli předem definovanými volbami. Proto jsme vyzvali k technologicky neutrálnímu přístupu k alternativním palivům. V současné době existují mezi evropskými regiony hluboké rozdíly, pokud jde o infrastrukturu, průmyslovou kapacitu a dostupnost investic. Musíme zabránit tomu, aby se ekologická transformace stala faktorem územní nerovnosti. Potřebujeme ambiciózní cíle, ale také regulační rámec, financování a lhůty slučitelné s realitou území.“

Také během setkání

Členové komise COTER jednomyslně přijali návrh stanoviska Agenda pro města, který vypracoval zpravodaj Kieran McCarthy (IE/EA), člen rady města Cork, a v němž vyzvali ke smysluplné víceúrovňové správě. To zahrnuje systematické zapojení místních a regionálních orgánů do navrhování, provádění a monitorování politik EU a financování soudržnosti. Poslanci rovněž zdůraznili potřebu místně orientovaných přístupů a integrovaných územních nástrojů a zároveň zajistili, aby města všech velikostí měla přístup k budování kapacit, inovačním příležitostem a finanční podpoře EU.

Během schůze byl rovněž přijat návrh stanoviska ke strategii EU pro atlantský makroregion. Text, který vypracoval zpravodaj Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), generální tajemník Baskicka pro vnější činnost, požaduje větší zapojení regionálních a místních orgánů do navrhování i provádění strategie, větší investice do dopravy, energetiky a digitální konektivity a koordinovaná opatření k řešení odolnosti vůči změně klimatu, demografických výzev a socioekonomických rozdílů.

Všechny čtyři návrhy stanovisek přijaté na schůzi komise COTER mají být přijaty na říjnovém plenárním zasedání VR.

Členové komise COTER uspořádali první výměnu názorů o:

• „Východní regiony EU sousedící s Ruskem, Běloruskem a Ukrajinou“, kterou vypracoval zpravodaj Adam Struzik (PL/ELS), předseda Mazovského vojvodství;
• „Strategie EU pro přístavy“, kterou vypracoval zpravodaj Keven Cauchi (MT/ELS), starosta města Għajnsielem.

Členové komise COTER jmenovali Noela Formosu (MT/ELS), starostu města San Lawrenz, zpravodajem pro strategii EU pro ostrovy.

Souvislosti

• Video a fotografie ze setkání.
• Dne 17. června, v předvečer zasedání Evropské rady, zveřejnila #CohesionAlliance – koalice VR a předních územních sdružení, která se zasazuje o posílení soudržnosti jako základní hodnoty EU – společnou výzvu vedoucím představitelům EU, aby vedli skutečnou politickou diskusi o budoucím rozpočtu vhodném pro daný účel. Úplné znění.
• Dne 16. prosince 2025 předložila Evropská komise balíček týkající se automobilového průmyslu na podporu úsilí tohoto odvětví při přechodu na čistou mobilitu. Od roku 2035 budou muset výrobci automobilů splnit cíl 90% snížení výfukových emisí, ale návrhy Komise poskytují určitou flexibilitu tím, že umožňují, aby zbývajících 10 % emisí bylo kompenzováno - "kompenzací" - používáním nízkouhlíkové oceli v EU nebo e-paliv a biopaliv.
• Dne 27. května podepsala Aliance regionů s automobilovým průmyslem (ARA) v Bilbau společný politický postoj ke dvěma návrhům, které budou utvářet bezprostřední budoucnost tohoto odvětví: zákon o průmyslovém urychlovači a balíček týkající se automobilového průmyslu. 41 regionů ARA podporuje přístup „vyrobeno v EU“ jako nástroj k posílení evropských hodnotových řetězců, vyzývá k ústřední úloze regionů při navrhování a provádění evropských průmyslových nástrojů a prosazuje technologicky otevřený přístup k dekarbonizaci.
• Agenda EU pro města, kterou Evropská komise předložila v prosinci 2025, je strategickým politickým rámcem pro udržitelný a integrovaný rozvoj měst. Jeho cílem je zlepšit politiky týkající se měst, posílit dialog a usnadnit jim přístup k podpoře EU.

Kontakt

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu