Turpmākais ES budžets: teritoriālie līderi un Eiropas Parlaments mudina dalībvalstis izvirzīt vērienīgākus mērķus

Reģionālie līderi un Eiropas Parlamenta līdzreferents par ES daudzgadu finanšu shēmu ir pauduši stingrus iebildumus pret jaunāko priekšlikumu sarunām par nākamo ES budžetu, tā dēvēto “nego kasti”.

Uzstājoties Teritoriālās kohēzijas politikas un ES budžeta komisijas (COTER) divu dienu sanāksmē 24. un 25. jūnijā, viņi atkārtoti aicināja dalībvalstis palielināt ES budžeta kopējo summu 2028.–2034. gadam, atbalstīt decentralizētus ieguldījumus visā ES un veicināt vietējiem apstākļiem pielāgotu inovāciju un konkurētspēju. COTER sanāksme arī deva pirmo zaļo gaismu atzinumu projektiem par autobūves nozares ilgtspējīgu pārkārtošanos un ilgtspējīgu ES mobilitāti.

ES ilgtermiņa budžets

COTER komisijas locekļi un Eiropas Parlamenta līdzziņotāja par nākamo ES budžetu Carla Tavares (S&D/PT) kopīgi atkārtoja savu aicinājumu pēc vērienīga ES budžeta pēc 2027. gada, jo Savienība “nevar darīt vairāk ar mazākiem resursiem”. Viņi uzstāja, ka reģioniem un pilsētām arī turpmāk jābūt kohēzijas politikas centrā, un tai būtu jārēķinās ar atsevišķu un paredzamu budžetu, kas aptvertu visas ES reģionu kategorijas.

Debates notika tikai dažas dienas pēc tam, kad ES valstu un valdību vadītāji pirmo reizi apsprieda ES Padomes prezidentvalsts Kipras sagatavoto dokumentu, lai virzītu dalībvalstu sarunas par ES ilgtermiņa budžetu. Vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji no dažādām valstīm — no Nīderlandes līdz Grieķijai un no Somijas līdz Ungārijai — plaši kritizēja tā dēvēto “nego kasti” kā nepietiekami vērienīgu un tāpēc, ka tā atbalstīja ideju par kohēzijas un lauksaimniecības fondu apvienošanu vienā naudas katlā. Dokumentā ierosināts vēl par 2 % samazināt budžetu priekšlikumam, ko Eiropas Komisija iesniedza 2025. gada jūlijā un ko Eiropas Reģionu komitejas (RK) locekļi jau bija kritizējuši.

Autobūves tiesību aktu kopums un ilgtspējīgs transports

Autobūves nozare ir dziļi iesakņojusies rūpniecības teritorijās, kurās ir koncentrēti ražošanas tīkli, piegādātāji un nodarbinātība. COTER locekļi pieņem atzinuma projektu “Autobūves nozares tiesību aktu kopums”, kurā aicina palielināt ES ieguldījumus rūpnieciskajā jaudā, akumulatoru ražošanā, inovācijā un reģionālajās autobūves ekosistēmās, vienlaikus veicinot pieeju “ražots ES”. Viņi arī atbalstīja elektrifikāciju, bet uzsvēra, ka ir vajadzīgi cenas ziņā pieejami elektrotransportlīdzekļi, paplašināta uzlādes infrastruktūra un mērķtiecīgs atbalsts mazāk pārtikušiem reģioniem. 

Ziņotāja María Chivite (ES/PSE), Navarras prezidente, sacīja: “Stratēģiskā autonomija nav izvēle; tā ir nepieciešamība. Un mūsu autobūves nozarei stabilitāte ir šīs stratēģiskās autonomijas pamats. Navarrā mēs zinām atkarības izmaksas un vadības vērtību. Jau ir ieguldīti miljardiem eiro elektrifikācijā. “Ražots Eiropā” ir mūsu vienīgā aizsardzība pret valsts subsidētu elektrotransportlīdzekļu importu, kas draud noslīkt mūsu tirgū. Jautājums ir vienkāršs: Vai mēs vadām, vai arī mēs padodamies? Vai mēs veidojam Eiropu, kas konkurē, ievieš jauninājumus un lemj par savu nākotni, vai arī mēs atkāpjamies un ļaujam citiem diktēt noteikumus? Atbildei jābūt skaidrai: Mēs esam. Mēs investējam. Mēs vadām.”

Sanāksmē COTER komisijas locekļi pieņēma arī atzinuma projektu “Veicināt Eiropas ilgtspējīgu un savienotu transporta sistēmu”. Viņi norādīja, ka ES ieguldījumi transportā joprojām ir pārāk koncentrēti uz galvenajiem koridoriem, savukārt reģionālie dzelzceļa tīkli, trūkstošie pārrobežu savienojumi un lauku un mazapdzīvoti apgabali joprojām saskaras ar strukturāliem nepietiekamiem ieguldījumiem.

Ziņotājs Marco Marsilio (IT/ECR), Abruco reģiona priekšsēdētājs, sacīja: “Pāreja uz ilgtspējīgāku transportu ir prioritāte, ko mēs pilnībā atbalstām, taču tā ir jāvirza inovācijai, nevis iepriekš noteiktām izvēlēm. Tāpēc mēs esam aicinājuši izmantot tehnoloģiski neitrālu pieeju alternatīvajām degvielām. Pašlaik starp Eiropas reģioniem pastāv būtiskas atšķirības infrastruktūras, rūpnieciskās jaudas un ieguldījumu pieejamības ziņā. Mums ir jānovērš tas, ka zaļā pārkārtošanās kļūst par teritoriālās nevienlīdzības faktoru. Mums ir vajadzīgi vērienīgi mērķi, kā arī tiesiskais regulējums, finansējums un termiņi, kas ir saderīgi ar teritoriju realitāti.”

Arī sanāksmes laikā

COTER locekļi vienprātīgi pieņem atzinuma projektu “Pilsētu programma”, ko sagatavojis ziņotājs Kieran McCarthy (IE/EA), Korkas pilsētas domes loceklis, aicinot nodrošināt jēgpilnu daudzlīmeņu pārvaldību. Tas ietver vietējo un reģionālo pašvaldību sistemātisku iesaistīšanu ES politikas un kohēzijas finansējuma izstrādē, īstenošanā un uzraudzībā. Locekļi arī uzsvēra, ka ir vajadzīgas vietējiem apstākļiem pielāgotas pieejas un integrēti teritoriālie instrumenti, vienlaikus nodrošinot, ka visu lielumu pilsētām ir piekļuve spēju veidošanai, inovācijas iespējām un ES finansiālajam atbalstam.

Sanāksmē tika pieņemts arī atzinuma projekts par ES Atlantijas makroreģiona stratēģiju. Tekstā, ko sagatavojis ziņotājs Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), Basku zemes ārējās darbības ģenerālsekretārs, ir prasīts vairāk iesaistīt reģionālās un vietējās pašvaldības gan stratēģijas izstrādē, gan īstenošanā, palielināt investīcijas transportā, enerģētikā un digitālajā savienojamībā un koordinēt rīcību, lai risinātu klimatnoturības, demogrāfisko problēmu un sociālekonomisko atšķirību problēmas.

Visus četrus COTER sanāksmē pieņemtos atzinumu projektus ir paredzēts pieņemt RK oktobra plenārsesijā.

COTER komisijas locekļi pirmo reizi apmainījās viedokļiem par šādiem jautājumiem:

• “ES austrumu reģioni, kas robežojas ar Krieviju, Baltkrieviju un Ukrainu”, ziņotājs: Adam Struzik (PL/PPE), Mazovijas vojevodistes priekšsēdētājs;
• “ES ostu stratēģija”, ziņotājs: Keven Cauchi (MT/PPE), Għajnsielem mērs.

COTER locekļi ieceļ Sanlorencas mēru Noel Formosa (MT/PPE) par ziņotāju atzinumam “ES stratēģija salām”.

Vispārīga informācija

• Sanāksmes video un fotoattēli.
• Eiropadomes sanāksmes priekšvakarā 17. jūnijā #CohesionAlliance— RK un vadošo teritoriālo apvienību koalīcija, kas iestājas par kohēzijas kā ES pamatvērtības stiprināšanu, — publicēja kopīgu aicinājumu ES vadītājiem rīkot patiesas politiskas debates par nākotnes budžetu, kas atbilstu paredzētajam mērķim. Pilns teksts.
• 2025. gada 16. decembrī Eiropas Komisija nāca klajā ar autobūves paketi, kuras mērķis ir atbalstīt nozares centienus pārejā uz tīru mobilitāti. Sākot no 2035. gada, automobiļu ražotājiem būs jāpanāk izpūtēja emisiju samazinājums par 90 %, taču Komisijas priekšlikumos ir paredzēta zināma elastība, ļaujot atlikušos 10 % emisiju kompensēt, izmantojot mazoglekļa tēraudu ES vai e-degvielas un biodegvielas.
• Autobūves reģionu alianse (ARA) 27. maijā Bilbao parakstīja kopīgu politisko nostāju par diviem dosjē, kas veidos nozares tuvāko nākotni: Rūpniecības paātrināšanas akts un Autobūves tiesību aktu kopums. 41 ARA reģions atbalsta pieeju “Ražots ES” kā sviru Eiropas vērtības ķēžu stiprināšanai, aicina piešķirt reģioniem centrālo lomu Eiropas rūpniecības instrumentu izstrādē un īstenošanā un iestājas par tehnoloģiski atvērtu pieeju dekarbonizācijai.
• ES Pilsētu programma, ar ko Eiropas Komisija nāca klajā 2025. gada decembrī, ir stratēģisks politikas satvars ilgtspējīgai un integrētai pilsētu attīstībai. Tās mērķis ir uzlabot politiku, kas ietekmē pilsētas, palielināt dialogu un atvieglot to piekļuvi ES atbalstam.

Saziņa

Matteo Miglietta
Tālr.: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tālr.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu