Künftiger EU-Haushalt: Die territorialen Entscheidungsträger und das Europäische Parlament fordern die Mitgliedstaaten auf, mehr Ehrgeiz zu zeigen

Die Regionalpolitiker und der Ko-Berichterstatter des Europäischen Parlaments zum mehrjährigen Finanzrahmen der EU haben sich entschieden gegen den jüngsten Vorschlag für Verhandlungen über den künftigen EU-Haushalt, die sogenannte „Negobox“, ausgesprochen.

Auf einer zweitägigen Sitzung der Fachkommission für Kohäsionspolitik und EU-Haushalt (COTER) am 24. und 25. Juni forderten sie die Mitgliedstaaten erneut auf, den Gesamtbetrag des EU-Haushalts 2028-34 aufzustocken, dezentrale Investitionen in der gesamten EU zu unterstützen und ortsbezogene Innovation und Wettbewerbsfähigkeit zu fördern. In der Sitzung der Fachkommission COTER wurde auch das erste grüne Licht für die Erarbeitung von Stellungnahmen zum nachhaltigen Wandel des Automobilsektors und zur nachhaltigen Mobilität in der EU gegeben.

Langfristiger EU-Haushalt

Die Mitglieder der Fachkommission COTER und die Ko-Berichterstatterin des Europäischen Parlaments für den nächsten EU-Haushalt, Carla Tavares (S&D/PT), bekräftigten gemeinsam ihre Forderung nach einem ehrgeizigen EU-Haushalt nach 2027, da die Union mit weniger Mitteln „nicht mehr erreichen kann“. Sie bestanden darauf, dass die Regionen und Städte im Mittelpunkt der Kohäsionspolitik stehen müssen, die mit einem eigenständigen und berechenbaren Haushalt für alle Kategorien von EU-Regionen rechnen sollte.

Die Aussprache fand nur wenige Tage nach einer ersten Aussprache der EU-Staats- und Regierungschefs über das Dokument statt, das der zyprische EU-Ratsvorsitz als Richtschnur für die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten über den langfristigen EU-Haushalt erstellt hatte. Die sogenannte „Negobox“ wurde von lokalen und regionalen Entscheidungsträgern aus einer Reihe von Ländern – von den Niederlanden bis Griechenland und von Finnland bis Ungarn – als nicht ehrgeizig genug kritisiert, da sie die Idee unterstützte, Kohäsions- und Landwirtschaftsfonds in einem einzigen Topf zu vereinen. In dem Dokument wird eine weitere Kürzung der Haushaltsmittel um 2 % gegenüber dem Vorschlag der Europäischen Kommission vom Juli 2025 vorgeschlagen, der bereits von Mitgliedern des Europäischen Ausschusses der Regionen (AdR) kritisiert wurde.

Automobilpaket und nachhaltiger Verkehr

Der Automobilsektor ist tief in Industriegebiete eingebettet, in denen Produktionsnetzwerke, Zulieferer und Beschäftigung konzentriert sind. Die Mitglieder der Fachkommission COTER nehmen den Entwurf einer Stellungnahme zum „Automobilpaket“ an, in der sie stärkere Investitionen der EU in industrielle Kapazitäten, Batterieproduktion, Innovation und regionale Automobilökosysteme fordern und gleichzeitig einen „Made in the EU“-Ansatz fördern. Sie unterstützten weiterhin die Elektrifizierung, betonten jedoch die Notwendigkeit erschwinglicher Elektrofahrzeuge, einer erweiterten Ladeinfrastruktur und einer gezielten Unterstützung für weniger wohlhabende Regionen. 

Die Berichterstatterin María Chivite (ES/SPE), Präsidentin von Navarra, erklärte: „Strategische Autonomie ist keine Option; Es ist eine Notwendigkeit. Und für unsere Automobilindustrie ist Stabilität die Grundlage dieser strategischen Autonomie. In Navarra kennen wir die Kosten der Abhängigkeit und den Wert der Führung. Milliarden wurden bereits in die Elektrifizierung investiert. „Made in Europe“ ist unsere einzige Verteidigung gegen staatlich subventionierte Elektrofahrzeugimporte, die unseren Markt zu ertränken drohen. Die Frage ist einfach: Führen wir oder ergeben wir uns? Bauen wir ein Europa auf, das konkurriert, innovativ ist und über seine eigene Zukunft entscheidet, oder treten wir beiseite und lassen andere die Bedingungen diktieren? Die Antwort muss klar sein: Wir stehen. Wir investieren. Wir führen.“

In der Sitzung nahmen die Mitglieder der Fachkommission COTER auch den Entwurf einer Stellungnahme zum Thema „Förderung des nachhaltigen und vernetzten Verkehrssystems in Europa“ an. Sie erklärten, dass sich die EU-Verkehrsinvestitionen nach wie vor zu stark auf Kernkorridore konzentrieren, während regionale Schienennetze, fehlende grenzüberschreitende Verbindungen sowie ländliche und dünn besiedelte Gebiete nach wie vor mit strukturellen Unterinvestitionen konfrontiert sind.

Berichterstatter Marco Marsilio (IT/EKR), Präsident der Region Abruzzen, erklärte: „Der Übergang zu einem nachhaltigeren Verkehr ist eine Priorität, die wir uneingeschränkt unterstützen, aber er muss durch Innovation und nicht durch vorab festgelegte Entscheidungen vorangetrieben werden. Deshalb haben wir einen technologieneutralen Ansatz für alternative Kraftstoffe gefordert. Heute gibt es tiefgreifende Unterschiede zwischen den europäischen Regionen in Bezug auf die Infrastruktur, die industrielle Kapazität und die Verfügbarkeit von Investitionen. Wir müssen verhindern, dass der ökologische Wandel zu einem Faktor territorialer Ungleichheit wird. Wir brauchen ehrgeizige Ziele, aber auch einen Rechtsrahmen, eine Finanzierung und Zeitpläne, die mit der Realität der Gebiete vereinbar sind.“

Auch während des Treffens

Die Mitglieder der Fachkommission COTER nehmen einstimmig den von Berichterstatter Kieran McCarthy (IE/EA), Mitglied des Stadtrates von Cork, ausgearbeiteten Entwurf einer Stellungnahme zur Agenda für Städte an, in der eine sinnvolle Multi-Level-Governance gefordert wird. Dazu gehört auch die systematische Einbeziehung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in die Gestaltung, Umsetzung und Überwachung der EU-Politik und der Kohäsionsfinanzierung. Die Mitglieder betonten auch die Notwendigkeit ortsbezogener Ansätze und integrierter territorialer Instrumente und stellten gleichzeitig sicher, dass Städte jeder Größe Zugang zu Kapazitätsaufbau, Innovationsmöglichkeiten und finanzieller Unterstützung durch die EU haben.

Während der Sitzung wurde auch der Entwurf einer Stellungnahme zur Strategie der EU für die Makroregion Atlantik angenommen. In dem von Berichterstatter Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), Generalsekretär für auswärtiges Handeln des Baskenlandes, ausgearbeiteten Text wird eine stärkere Einbeziehung der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften sowohl bei der Konzipierung als auch bei der Umsetzung der Strategie, stärkere Investitionen in Verkehr, Energie und digitale Konnektivität sowie koordinierte Maßnahmen zur Bewältigung der Klimaresilienz, der demografischen Herausforderungen und der sozioökonomischen Unterschiede gefordert.

Alle vier in der COTER-Sitzung angenommenen Stellungnahmeentwürfe sollen auf der AdR-Plenartagung im Oktober verabschiedet werden.

Die Mitglieder der Fachkommission COTER führen eine erste Aussprache über

• „Die östlichen Regionen der EU an der Grenze zu Russland, Belarus und der Ukraine“, verfasst vom Berichterstatter Adam Struzik (PL/EVP), Präsident der Woiwodschaft Mazowieckie;
• „EU Ports Strategy“, erstellt von Berichterstatter Keven Cauchi (MT/EVP), Bürgermeister von Għajnsielem.

Die COTER-Mitglieder ernennen Noel Formosa (MT/EVP), Bürgermeister von San Lawrenz, zum Berichterstatter für die EU-Strategie für Inseln.

Hintergrund

• Video und Fotos des Treffens.
• Am 17. Juni, am Vorabend der Tagung des Europäischen Rates, veröffentlichte die #CohesionAlliance- eine Koalition des AdR und führender Territorialverbände, die sich für die Stärkung des Zusammenhalts als Grundwert der EU einsetzt - eine gemeinsame Aufforderung an die Staats- und Regierungschefs der EU, eine echte politische Debatte über einen zweckdienlichen künftigen Haushalt zu führen. Vollständiger Text.
• Am 16. Dezember 2025 legte die Europäische Kommission das Automobilpaket vor, um die Bemühungen des Sektors beim Übergang zu sauberer Mobilität zu unterstützen. Ab 2035 müssen die Automobilhersteller ein Emissionsreduktionsziel von 90 % einhalten, aber die Vorschläge der Kommission bieten eine gewisse Flexibilität, da die verbleibenden 10 % der Emissionen durch die Verwendung von kohlenstoffarmem Stahl in der EU oder von E-Kraftstoffen und Biokraftstoffen kompensiert werden können.
• Am 27. Mai unterzeichnete die Allianz der Automobilregionen (ARA) in Bilbao einen gemeinsamen politischen Standpunkt zu den beiden Dossiers, die die unmittelbare Zukunft des Sektors prägen werden: den Industrial Accelerator Act und das Automotive Package. Die 41 Regionen der ARA unterstützen den Ansatz "Made in the EU" als Hebel zur Stärkung der europäischen Wertschöpfungsketten, fordern eine zentrale Rolle der Regionen bei der Gestaltung und Umsetzung europäischer industrieller Instrumente und setzen sich für einen technologieoffenen Ansatz zur Dekarbonisierung ein.
• Die von der Europäischen Kommission im Dezember 2025 vorgelegte EU-Agenda für Städte ist ein strategischer politischer Rahmen für eine nachhaltige und integrierte Stadtentwicklung. Ziel ist es, politische Maßnahmen, die Städte betreffen, zu verbessern, den Dialog zu intensivieren und ihnen den Zugang zu EU-Unterstützung zu erleichtern.

Kontakt

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