Viitorul buget al UE: liderii teritoriali și Parlamentul European îndeamnă statele membre să dea dovadă de mai multă ambiție

Liderii regionali și coraportorul Parlamentului European pentru cadrul financiar multianual al UE și-au exprimat opoziția fermă față de cea mai recentă propunere de negociere privind viitorul buget al UE, așa-numitul „nego box”.

Luând cuvântul în cadrul unei ședințe de două zile a Comisiei pentru politica de coeziune teritorială și bugetul UE (COTER), la 24 și 25 iunie, aceștia au reiterat apelul adresat statelor membre de a majora cuantumul total al bugetului UE pentru perioada 2028-2034, de a sprijini investițiile descentralizate în întreaga UE și de a promova inovarea și competitivitatea bazate pe realitatea zonei. Ședința Comisiei COTER a dat, de asemenea, undă verde pentru elaborarea de avize privind tranziția durabilă a sectorului autovehiculelor și mobilitatea durabilă în UE.

Bugetul pe termen lung al UE

Membrii Comisiei COTER și coraportoarea Parlamentului European pentru următorul buget al UE, Carla Tavares (S&D/PT), și-au reiterat împreună apelul pentru un buget ambițios al UE după 2027, deoarece Uniunea „nu poate face mai mult cu mai puține resurse”. Aceștia au insistat asupra faptului că regiunile și orașele trebuie să rămână în centrul politicii de coeziune, care ar trebui să se bazeze pe un buget de sine stătător și previzibil, care să acopere toate categoriile de regiuni ale UE.

Dezbaterea a avut loc la doar câteva zile după ce șefii de stat și de guvern din UE au avut o primă discuție cu privire la documentul pregătit de președinția cipriotă a Consiliului UE pentru a orienta negocierile dintre statele membre cu privire la bugetul pe termen lung al UE. Așa-numitul „cutie nego” a fost criticat pe scară largă de liderii locali și regionali provenind dintr-o serie de țări – din Țările de Jos până în Grecia și din Finlanda până în Ungaria – ca nefiind suficient de ambițios și deoarece a sprijinit ideea fuzionării fondurilor de coeziune și agricole într-un singur vas de bani. Documentul propune o reducere bugetară suplimentară de 2 % față de propunerea prezentată de Comisia Europeană în iulie 2025, care fusese deja criticată de membrii Comitetului European al Regiunilor (CoR).

Pachetul privind autovehiculele și transportul durabil

Sectorul autovehiculelor este profund integrat în teritoriile industriale în care sunt concentrate rețelele de producție, furnizorii și ocuparea forței de muncă. Membrii Comisiei COTER au adoptat un proiect de aviz pe tema „Pachetul privind autovehiculele”, solicitând o investiție mai puternică a UE în capacitatea industrială, producția de baterii, inovare și ecosistemele regionale ale autovehiculelor, promovând în același timp o abordare „fabricată în UE”. Aceștia au sprijinit în continuare electrificarea, dar au subliniat necesitatea unor vehicule electrice la prețuri accesibile, a unei infrastructuri de încărcare extinse și a unui sprijin specific pentru regiunile mai puțin prospere. 

Raportoarea María Chivite (ES-PSE), președinta Navarrei, a declarat: „Autonomia strategică nu este o alegere; Este o necesitate. Iar pentru industria noastră auto, stabilitatea este fundamentul acestei autonomii strategice. În Navarra, cunoaștem costul dependenței și valoarea leadershipului. Miliarde de euro au fost deja investite în electrificare. „Made in Europe” este singura noastră apărare împotriva importurilor de vehicule electrice subvenționate de stat care amenință să ne înece piața. Întrebarea este simplă: Conducem sau ne predăm? Construim o Europă care concurează, inovează și își decide propriul viitor sau ne dăm la o parte și îi lăsăm pe alții să ne dicteze termenii? Răspunsul trebuie să fie clar: Stăm în picioare. Noi investim. Conducem.”

În cursul ședinței, membrii Comisiei COTER au adoptat, de asemenea, un proiect de aviz pe tema „Promovarea sistemului de transport durabil și conectat al Europei”. Ei au afirmat că investițiile UE în transporturi rămân excesiv de concentrate pe coridoarele centrale, în timp ce rețelele feroviare regionale, legăturile transfrontaliere lipsă și zonele rurale și slab populate continuă să se confrunte cu investiții structurale insuficiente.

Raportorul Marco Marsilio (IT-CRE), președintele regiunii Abruzzo, a declarat: „Tranziția către un transport mai durabil este o prioritate pe care o sprijinim pe deplin, dar trebuie să fie determinată de inovare, nu de alegeri predefinite. Acesta este motivul pentru care am solicitat o abordare neutră din punct de vedere tehnologic a combustibililor alternativi. În prezent, există diferențe profunde între regiunile europene în ceea ce privește infrastructura, capacitatea industrială și disponibilitatea investițiilor. Trebuie să evităm ca tranziția verde să devină un factor de inegalitate teritorială. Avem nevoie de obiective ambițioase, dar și de un cadru de reglementare, de finanțare și de termene compatibile cu realitatea teritoriilor.”

De asemenea, în timpul întâlnirii

Membrii Comisiei COTER adoptă în unanimitate un proiect de aviz privind Agenda pentru orașe, elaborat de raportorul Kieran McCarthy (IE-AE), membru al Consiliului Local Cork, solicitând o guvernanță semnificativă pe mai multe niveluri. Aceasta include implicarea sistematică a autorităților locale și regionale în conceperea, punerea în aplicare și monitorizarea politicilor UE și a fondurilor de coeziune. Membrii au subliniat, de asemenea, necesitatea unor abordări bazate pe realitatea zonei și a unor instrumente teritoriale integrate, asigurându-se, în același timp, că orașele de toate dimensiunile au acces la consolidarea capacităților, la oportunități de inovare și la sprijin financiar din partea UE.

În cadrul reuniunii a fost adoptat, de asemenea, un proiect de aviz privind strategia macroregiunii atlantice a UE. Textul, pregătit de raportorul Ander Caballero Barturen (ES-Renew Europe), secretarul general pentru acțiune externă al Țării Bascilor, solicită o mai mare implicare a autorităților regionale și locale atât în conceperea, cât și în punerea în aplicare a strategiei, investiții mai puternice în transporturi, energie și conectivitate digitală, precum și acțiuni coordonate pentru a aborda reziliența la schimbările climatice, provocările demografice și disparitățile socioeconomice.

Toate cele patru proiecte de aviz adoptate în ședința Comisiei COTER sunt programate pentru adoptare în sesiunea plenară a CoR din octombrie.

Membrii Comisiei COTER desfășoară un prim schimb de opinii cu privire la:

• „Regiunile estice ale UE care se învecinează cu Rusia, Belarus și Ucraina”, elaborat de raportorul Adam Struzik (PL-PPE), președintele voievodatului Mazovia;
• „Strategia portuară a UE”, elaborată de raportorul Keven Cauchi (MT-PPE), primarul orașului Għajnsielem.

Membrii Comisiei COTER îl numesc pe Noel Formosa (MT-PPE), primarul orașului San Lawrenz, raportor pentru Strategia UE pentru insule.

Contextul

• Video și fotografii ale întâlnirii.
• La 17 iunie, în ajunul reuniunii Consiliului European, Alianța pentru coeziune (#CohesionAlliance), o coaliție a CoR și a principalelor asociații teritoriale care pledează pentru consolidarea coeziunii ca valoare fundamentală a UE, a publicat un apel comun adresat liderilor UE de a desfășura o dezbatere politică veritabilă cu privire la un viitor buget adecvat scopului. Textul integral.
• La 16 decembrie 2025, Comisia Europeană a prezentat pachetul privind autovehiculele pentru a sprijini eforturile sectorului în tranziția către o mobilitate curată. Începând cu 2035, producătorii de automobile vor trebui să respecte un obiectiv de reducere cu 90 % a emisiilor la țeava de evacuare, dar propunerile Comisiei oferă o anumită flexibilitate, permițând compensarea restului de 10 % din emisii – „compensare” – prin utilizarea oțelului cu emisii scăzute de dioxid de carbon în UE sau a e-combustibililor și a biocombustibililor.
• La 27 mai, Alianța regiunilor producătoare de autovehicule (ARA) a semnat la Bilbao o poziție politică comună cu privire la cele două dosare care vor modela viitorul imediat al sectorului: Actul privind acceleratoarele industriale și Pachetul privind autovehiculele. Cele 41 de regiuni ale ARA sprijină abordarea „Fabricat în UE” ca pârghie pentru consolidarea lanțurilor valorice europene, solicită un rol central al regiunilor în conceperea și punerea în aplicare a instrumentelor industriale europene și pledează pentru o abordare deschisă din punct de vedere tehnologic a decarbonizării.
• Agenda UE pentru orașe, prezentată de Comisia Europeană în decembrie 2025, este un cadru strategic de politică pentru dezvoltarea urbană durabilă și integrată. Aceasta urmărește să îmbunătățească politicile care afectează orașele, să intensifice dialogul și să faciliteze accesul acestora la sprijinul UE.

Persoană de contact

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tel.: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu