Būsimas ES biudžetas: teritoriniai vadovai ir Europos Parlamentas ragina valstybes nares parodyti didesnius užmojus

Regionų vadovai ir Europos Parlamento bendrapranešėjis ES daugiametės finansinės programos klausimais išreiškė tvirtą nepritarimą naujausiam pasiūlymui dėl derybų dėl būsimo ES biudžeto, vadinamajai derybų schemai.

Kalbėdami birželio 24–25 d. Teritorinės sanglaudos politikos ir ES biudžeto komisijos (COTER) dviejų dienų posėdyje, jie pakartojo raginimą valstybėms narėms padidinti bendrą 2028–2034 m. ES biudžeto sumą, remti decentralizuotas investicijas visoje ES ir skatinti vietos poreikiais grindžiamas inovacijas ir konkurencingumą. COTER komisijos posėdyje taip pat pirmą kartą pritarta nuomonių dėl tvarios automobilių sektoriaus pertvarkos ir tvaraus judumo ES projektams.

ES ilgalaikis biudžetas

COTER komisijos nariai ir Europos Parlamento bendrapranešėjė dėl kito ES biudžeto Carla Tavares (S&D / PT) kartu pakartojo savo raginimą parengti plataus užmojo ES biudžetą po 2027 m., nes Sąjunga „negali nuveikti daugiau turėdama mažiau“ išteklių. Jie primygtinai reikalavo, kad regionai ir miestai būtų sanglaudos politikos, kuri turėtų būti grindžiama atskiru ir nuspėjamu biudžetu, apimančiu visų kategorijų ES regionus, pagrindas.

Debatai įvyko praėjus vos kelioms dienoms po to, kai ES valstybių ir vyriausybių vadovai pirmą kartą aptarė ES Tarybai pirmininkaujančio Kipro parengtą dokumentą, kuriuo vadovaujamasi valstybių narių derybose dėl ES ilgalaikio biudžeto. Vadinamąją derybų schemą vietos ir regionų vadovai iš įvairių šalių – nuo Nyderlandų iki Graikijos ir nuo Suomijos iki Vengrijos – plačiai kritikavo kaip nepakankamai plataus užmojo ir todėl, kad ji palaikė idėją sujungti sanglaudos ir žemės ūkio fondus į vieną pinigų fondą. Dokumente siūloma dar 2 proc. sumažinti biudžetą 2025 m. liepos mėn. Europos Komisijos pateiktam pasiūlymui, kurį jau kritikavo Europos regionų komiteto (RK) nariai.

Automobilių teisės aktų rinkinys ir darnusis transportas

Automobilių sektorius yra giliai įsišaknijęs pramoninėse teritorijose, kuriose sutelkti gamybos tinklai, tiekėjai ir užimtumas. COTER komisijos nariai priėmė nuomonės projektą „Automobilių dokumentų rinkinys“, kuriame raginama didinti ES investicijas į pramonės pajėgumus, baterijų gamybą, inovacijas ir regionines automobilių ekosistemas, kartu skatinant laikytis požiūrio „pagaminta ES“. Jie toliau rėmė elektrifikaciją, tačiau pabrėžė, kad reikia įperkamų elektrinių transporto priemonių, išplėsti įkrovimo infrastruktūrą ir teikti tikslinę paramą mažiau pasiturintiems regionams. 

Pranešėja María Chivite (ES / PES), Navaros prezidentė, sakė: „Strateginis savarankiškumas nėra pasirinkimas; Tai yra būtinybė. Mūsų automobilių pramonei stabilumas yra šio strateginio savarankiškumo pagrindas. Navaroje mes žinome priklausomybės kainą ir lyderystės vertę. Į elektrifikaciją jau investuota milijardai. „Pagaminta Europoje“ yra vienintelė mūsų gynyba nuo valstybės subsidijuojamo elektrinių transporto priemonių importo, kuris kelia grėsmę mūsų rinkai. Klausimas paprastas: Ar mes vadovaujame, ar pasiduodame? Ar kuriame Europą, kuri konkuruoja, kuria inovacijas ir sprendžia dėl savo ateities, ar atsisakome ir leidžiame kitiems diktuoti sąlygas? Atsakymas turi būti aiškus: Mes stovime. Investuojame. Mes vadovaujame.“

Posėdžio metu COTER komisijos nariai taip pat priėmė nuomonės projektą „Europos tvarios ir susietosios transporto sistemos tobulinimas“. Jie teigė, kad ES investicijos į transportą tebėra pernelyg sutelktos į pagrindinius koridorius, o regioniniams geležinkelių tinklams, trūkstamoms tarpvalstybinėms jungtims ir kaimo bei retai apgyvendintoms vietovėms ir toliau trūksta struktūrinių investicijų.

Pranešėjas Marco Marsilio (IT / ECR), Abrucų regiono pirmininkas, sakė: „Perėjimas prie tvaresnio transporto yra mūsų visapusiškai remiamas prioritetas, tačiau jis turi būti grindžiamas inovacijomis, o ne iš anksto nustatytais pasirinkimais. Todėl paraginome laikytis technologiškai neutralaus požiūrio į alternatyviuosius degalus. Šiandien Europos regionai labai skiriasi savo infrastruktūra, pramonės pajėgumais ir investicijų prieinamumu. Turime neleisti, kad žalioji pertvarka taptų teritorinės nelygybės veiksniu. Mums reikia ne tik plataus užmojo tikslų, bet ir su teritorijų realybe suderinamos reguliavimo sistemos, finansavimo ir terminų.“

Taip pat posėdžio metu

COTER komisijos nariai vieningai priėmė nuomonės projektą „Miestų darbotvarkė“, kurį parengė pranešėjas Kieran McCarthy (IE / EA), Korko miesto tarybos narys, ir kuriame raginama užtikrinti prasmingą daugiapakopį valdymą. Tai apima sistemingą vietos ir regionų valdžios institucijų dalyvavimą rengiant, įgyvendinant ir stebint ES politiką ir sanglaudos finansavimą. Nariai taip pat pabrėžė, kad reikia vietos poreikiais grindžiamo požiūrio ir integruotų teritorinių priemonių, kartu užtikrinant, kad visų dydžių miestai galėtų naudotis gebėjimų stiprinimo, inovacijų galimybėmis ir ES finansine parama.

Posėdžio metu taip pat buvo priimtas nuomonės projektas dėl ES Atlanto makroregiono strategijos. Tekste, kurį parengė Baskų krašto generalinis sekretorius, atsakingas už išorės veiksmus, Ander Caballero Barturen (ES / Renew Europe), reikalaujama aktyvesnio regionų ir vietos valdžios institucijų dalyvavimo tiek rengiant, tiek įgyvendinant strategiją, didesnių investicijų į transportą, energetiką ir skaitmeninį junglumą, taip pat koordinuotų veiksmų siekiant spręsti atsparumo klimato kaitai, demografinių iššūkių ir socialinių bei ekonominių skirtumų problemas.

Visus keturis COTER komisijos posėdyje priimtus nuomonių projektus planuojama priimti spalio mėn. RK plenarinėje sesijoje.

COTER komisijos nariai pirmą kartą pasikeitė nuomonėmis dėl:

• „ES rytiniai regionai, besiribojantys su Rusija, Baltarusija ir Ukraina“, parengė pranešėjas Mazovijos vaivadijos prezidentas Adam Struzik (PL / EPP);
• „ES uostų strategija“, parengė pranešėjas Għajnsielem meras Keven Cauchi (MT / EPP).

COTER komisijos nariai pranešėju dėl ES strategijos dėl salų paskyrė San Lawrenz merą Noel Formosa (MT / EPP).

Pagrindiniai faktai

• Susitikimo vaizdo įrašas ir nuotraukos.
• Birželio 17 d., Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvakarėse, #CohesionAlliance– RK ir pagrindinių teritorinių asociacijų koalicija, propaguojanti sanglaudos, kaip pagrindinės ES vertybės, stiprinimą – paskelbė bendrą raginimą ES vadovams surengti tikras politines diskusijas dėl paskirtį atitinkančio būsimo biudžeto. Visas tekstas.
• 2025 m. gruodžio 16 d. Europos Komisija pristatė automobilių pramonės dokumentų rinkinį, kuriuo remiamos sektoriaus pastangos pereiti prie netaršaus judumo. Nuo 2035 m. automobilių gamintojai turės pasiekti tikslą 90 proc. sumažinti pro išmetamąjį vamzdį išmetamų teršalų kiekį, tačiau Komisijos pasiūlymuose numatytas tam tikras lankstumas, nes likusius 10 proc. išmetamųjų teršalų bus galima kompensuoti naudojant mažo anglies dioksido kiekio plieną ES arba elektrolizinius degalus ir biodegalus.
• Gegužės 27 d. Automobilių pramonės regionų aljansas (ARA) Bilbao pasirašė bendrą politinę poziciją dėl dviejų dokumentų, kurie lems artimiausią sektoriaus ateitį: Pramonės spartinimo aktas ir automobilių pramonės dokumentų rinkinys. 41 ARA regionas remia požiūrį „Pagaminta ES“ kaip svertą Europos vertės grandinėms stiprinti, ragina regionams atlikti pagrindinį vaidmenį rengiant ir įgyvendinant Europos pramonės priemones ir pasisako už technologiškai atvirą požiūrį į priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą.
• 2025 m. gruodžio mėn. Europos Komisijos pristatyta ES miestų darbotvarkė yra strateginė tvarios ir integruotos miestų plėtros politikos programa. Ja siekiama gerinti miestams poveikį darančią politiką, stiprinti dialogą ir sudaryti palankesnes sąlygas jiems gauti ES paramą.

Susisiekti

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu

Theresa Sostmann
Tel. +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu