Europas ledande fordonsregioner undertecknar en gemensam ståndpunkt i Bilbao för en konkurrenskraftig och motståndskraftig ren omställning av sektorn

Alliansen mellan regioner med fordonsindustri antar Bilbaoförklaringen, med fokus på den roll som rättsakten om industriell accelerator spelar för att stödja en konkurrenskraftig ren omställning.

Europas ledande bilindustriregioner undertecknade i Bilbao den 27 maj en gemensam politisk ståndpunkt om de två ärenden som kommer att forma sektorns omedelbara framtid: Industrial Accelerator Act och Automotive Package. De 41 regionerna i alliansen mellan regioner med fordonsindustri stöder strategin ”Made in EU” som en hävstång för att stärka de europeiska värdekedjorna, efterlyser en central roll för regionerna i utformningen och genomförandet av europeiska industriinstrument och förespråkar en realistisk tekniköppen strategi för utfasning av fossila bränslen som erkänner den roll som elektrifiering, koldioxidsnåla material, avancerade batterier, vätgas och hållbara förnybara bränslen spelar.

Bilbaoförklaringen är den första gemensamma politiska ståndpunkten från Europas ledande fordonsregioner om rättsakten om industriell accelerator, som lades fram av kommissionen den 4 mars 2026, och om bilpaketet, som antogs den 16 december 2025. ARA anser att rättsakten om industriell accelerator är ett viktigt instrument för att stärka de europeiska värdekedjorna, minska strategiska beroenden och stödja den långsiktiga konkurrenskraften hos fordonsekosystemen i hela unionen.

Förklaringen stöder i huvudsak införandet av krav på ”Made in EU”, förutsatt att de är riktade, proportionella och robusta, erbjuder rättssäkerhet, undviker onödiga bördor för små och medelstora företag och regionala leveranskedjor och förblir förenliga med unionens internationella åtaganden. Alliansens regioner understryker att rättsakten om industriaccelerator endast kommer att uppnå sin fulla potential om den är förenlig med fordonspaketet, handlingsplanen för bilindustrin och det bredare regelverket, och efterlyser en omfattande bedömning av genomförandet av fordonspaketet och dess samverkan med rättsakten om industriaccelerator, för att säkerställa att den övergripande ramen förblir ändamålsenlig.

När det gäller den tekniska dimensionen av omställningen bekräftar ARA principen om teknikneutralitet som ett vägledande kriterium för regleringsåtgärder. Alliansen stöder det europeiska initiativet för små och överkomliga elfordon som en hävstång för att göra utsläppsfri mobilitet tillgänglig för alla EU-medborgare, samtidigt som den understryker att stödet för omställningen inte uteslutande bör vila på detta initiativ, vilket bevarar tillverkarnas förmåga att erbjuda en diversifierad och efterfrågestyrd fordonsportfölj. I förklaringen efterlyses också en bedömning, före 2035, av betydelsen av och effektiviteten hos hållbara förnybara bränslen, inbegripet biobränslen, i linje med principen om teknikneutralitet och målet om klimatneutralitet senast 2050.

Ett centralt budskap i Bilbaoförklaringen är uppmaningen till regionerna att spela en ledande roll under hela den europeiska industripolitiken – från utformningen av accelerationsområden till den territoriella utbyggnaden av offentliga upphandlings- och stödsystem och övervakningen av effekterna på leveranskedjor, små och medelstora företag och regionala ekonomier. Regionerna är inte genomförandeaktörer: De är den myndighetsnivå som ligger närmast fabrikerna, leverantörerna och arbetarna som driver omställningen. I detta sammanhang efterlyses i förklaringen också gemensam utformning och gemensamt genomförande av europeiska industri- och investeringsinstrument tillsammans med fordonsregioner, och den strategiska betydelsen av talanger betonas, genom stöd till målen i färdplanen för arbetstillfällen av god kvalitet och den kommande rättsakten om arbetstillfällen av god kvalitet samt integrering av jämställdhet som ett strukturellt kriterium i sektorns arbetsmarknadspolitik.

Citat:

Brigitte Torloting, vice ordförande för Grand-Est-regionen (Frankrike), ordförande för ARA: ”Ökande kostnader, minskande produktion och förlust av kvalificerade arbetstillfällen i Europa påverkar många värdekedjor. I dag står vi inför den avgörande utmaningen att säkra de ekonomiska och industriella villkor som krävs för den europeiska bilsektorns återhämtning. En topprioritering förblir att stabilisera den ekonomiska miljön för företag och tillhandahålla en tydlig ram för att ta itu med akuta konkurrenskraftsutmaningar. Europeiska unionen måste snarast utrusta sig med starka instrument, som ”europeisk preferens”, för att skydda sin industriella bas.”

Mikel Jauregi, minister för industri, energiomställning och hållbarhet i den baskiska regeringen: "I dag gör Europas ledande bilindustriregioner ett dubbelt åtagande i Bilbao. Vi står på vår mark som Europas industriella bas samtidigt som vi tror på ett öppet Europa. Vi välkomnar utländska partnerskap på rättvisa villkor. I Bilbaoförklaringen erkänns att sektorns gröna och digitala omställning endast kommer att lyckas om den stärker, snarare än försvagar, den europeiska industriella basen och om regionerna erkänns som ledande aktörer, inte bara när det gäller genomförandet.

Emil Boc (RO–EPP), borgmästare i Cluj-Napoca och förste vice ordförande för utskottet för territoriell sammanhållningspolitik och EU:s budget (COTER): ”Om det behövs några bevis visar den nuvarande energikrisen behovet av att påskynda elektrifieringen och utfasningen av fossila bränslen i EU:s ekonomi och minska det strategiska beroendet. Samtidigt måste EU se till att ingen region hamnar på efterkälken i omställningen till ren energi. Bilindustrin skapar direkta och indirekta arbetstillfällen för 13,8 miljoner européer och är den främsta källan till sysselsättning i många regioner i Europa. EU måste lyssna på dessa regioners farhågor och fortsätta att ge riktat stöd till rättvisa omställningar i EU:s nästa långtidsbudget.

María Chivite (ES–PES), ordförande för Navarra och ReK:s föredragande för EU:s fordonspaket: ”Den senaste geopolitiska utvecklingen bekräftar detta: Elomställningen måste vara snabb och beslutsam för att säkra vår industris suveränitet och konkurrenskraft. Flexibilitet längs vägen, ja men med 2035 som en tydlig horisont. Europeiska kommissionen har redan tillhandahållit verktygen: Tillverkad i Europa, prisvärda elbilar och en batteristrategi. Deras framgång är dock beroende av en politik som fokuserar på regionerna med deras innovationsekosystem, de enda som kan omsätta dessa mål i praktiken.” 

För mer information:

• Bilder från högnivåevenemanget i Bilbao
• Alliansen mellan regioner med fordonsindustri är ett initiativ från Europeiska regionkommittén, som består av 41 deltagande regioner. Syftet är att sammanföra regioner och klusterorganisationer med en stark fordons- och försörjningssektor som vill spela en aktiv roll i utfasningen av fossila bränslen i transportsektorn och bidra till målen i den europeiska gröna given, samtidigt som de stärker regionala industriella ekosystem och värdeskapande samt säkerställer ekonomisk och social sammanhållning i alla europeiska regioner som påverkas av omställningen. Alliansen leds för närvarande av regionen Grand-Est (Frankrike). 
• Den 16 december 2025 lade kommissionen fram bilpaketet för att stödja sektorns insatser i omställningen till ren mobilitet. Samtidigt som den upprätthåller en tydlig marknadssignal mot elektrifiering ger den tillverkarna större flexibilitet, särskilt genom att tillåta att 10 % av utsläppen kompenseras genom användning av europeiskt koldioxidsnålt stål eller från e-bränslen och biobränslen. Europeiska regionkommittén kommer att anta sin formella ståndpunkt i oktober. Föredragande María Chivite kommer att presentera utkastet till yttrande för antagande vid COTER-utskottets sammanträde den 24 juni.
• Den 4 mars 2026 lade Europeiska kommissionen fram rättsakten om en industriell accelerator för att öka efterfrågan på koldioxidsnål teknik och koldioxidsnåla produkter som tillverkats i Europa. Genom direktivet införs riktade och proportionerliga krav på ”tillverkad i EU” och koldioxidsnåla krav för offentlig upphandling och offentliga stödsystem. Dessa kommer att gälla för utvalda strategiska sektorer, särskilt inom stål, cement, aluminium, bilar och nettonollteknik. ReK:s föredragande Willy Borsus (BE–Renew), ledamot av kommunfullmäktige i Marche-En-Famenne, kommer att presentera utkastet till yttrande för antagande vid ReK:s utskott för ekonomisk politik (ECON) den 6 juli. 

Kontaktuppgifter:

Lauri Ouvinen
Tfn +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu