Les principales régions automobiles d'Europe signent une position commune à Bilbao pour une transition propre compétitive et résiliente du secteur

Automotive Regions Alliance adopte la déclaration de Bilbao, en mettant l’accent sur le rôle de la loi sur l’accélérateur industriel pour soutenir une transition propre compétitive.

Les principales régions automobiles d'Europe ont signé à Bilbao, le 27 mai, une position politique commune sur les deux dossiers qui façonneront l'avenir immédiat du secteur: la loi sur les accélérateurs industriels et le paquet automobile. Les 41 régions de l’Alliance des régions du secteur automobile (ARA) soutiennent l’approche «Made in EU» en tant que levier pour renforcer les chaînes de valeur européennes, appellent à ce que les régions jouent un rôle central dans la conception et la mise en œuvre des instruments industriels européens et préconisent une approche réaliste de la décarbonation, ouverte sur les technologies, qui reconnaisse le rôle de l’électrification, des matériaux à faibles émissions de carbone, des batteries avancées, de l’hydrogène et des carburants renouvelables durables.

La déclaration de Bilbao est la première position politique commune des principales régions automobiles d’Europe sur la loi sur l’accélérateur industriel, présentée par la Commission européenne le 4 mars 2026, et sur le paquet «automobile», adopté le 16 décembre 2025. L’ARA considère le règlement sur les accélérateurs industriels comme un instrument essentiel pour renforcer les chaînes de valeur européennes, réduire les dépendances stratégiques et soutenir la compétitivité à long terme des écosystèmes automobiles dans l’ensemble de l’Union.

La déclaration soutient, en substance, l’introduction d’exigences «fabriquées dans l’UE», pour autant qu’elles soient ciblées, proportionnées et solides, qu’elles offrent une sécurité juridique, qu’elles évitent de faire peser une charge excessive sur les PME et les chaînes d’approvisionnement régionales et qu’elles restent compatibles avec les engagements internationaux de l’Union. Les régions de l’Alliance soulignent que la loi sur l’accélérateur industriel ne réalisera pleinement son potentiel que si elle est cohérente avec le paquet «automobile», le plan d’action pour l’automobile et le cadre réglementaire plus large, et appellent à une évaluation complète de la mise en œuvre du paquet «automobile» et de son interaction avec la loi sur l’accélérateur industriel, afin de garantir que le cadre global reste adapté à sa finalité.

En ce qui concerne la dimension technologique de la transition, l’ARA réaffirme le principe de neutralité technologique en tant que critère directeur des mesures réglementaires. L’Alliance soutient l’initiative européenne sur les véhicules électriques de petite taille et abordables en tant que levier pour mettre la mobilité à émissions nulles à la portée de tous les citoyens européens, tout en soulignant que le soutien à la transition ne devrait pas reposer exclusivement sur cette initiative, en préservant la capacité des constructeurs à proposer un portefeuille de véhicules diversifié et axé sur la demande. La déclaration appelle également à une évaluation, avant 2035, du rôle et de l’efficacité des carburants renouvelables durables, y compris les biocarburants, conformément au principe de neutralité technologique et à l’objectif de neutralité climatique d’ici à 2050.

Un message central de la déclaration de Bilbao est l’appel lancé aux régions pour qu’elles jouent un rôle de premier plan tout au long du cycle complet de la politique industrielle européenne, de la conception des zones d’accélération au déploiement territorial des marchés publics et des régimes de soutien, en passant par le suivi des incidences sur les chaînes d’approvisionnement, les PME et les économies régionales. Les régions ne sont pas des acteurs de la mise en œuvre: ils sont le niveau de gouvernement le plus proche des usines, des fournisseurs et des travailleurs qui conduisent la transition. Dans ce contexte, la déclaration appelle également à la co-conception et à la co-mise en œuvre des instruments industriels et d’investissement européens avec les régions automobiles, et souligne l’importance stratégique des talents, en soutenant les objectifs de la feuille de route pour des emplois de qualité et de la future loi sur les emplois de qualité, ainsi que l’intégration de l’égalité entre les hommes et les femmes en tant que critère structurel dans les politiques du travail du secteur.

Citations :

Brigitte Torloting, vice-présidente de la région Grand-Est (France), présidente de l’ARA: «La hausse des coûts, la baisse de la production et la perte d’emplois qualifiés en Europe affectent de nombreuses chaînes de valeur. Aujourd'hui, nous sommes confrontés au défi crucial de garantir les conditions économiques et industrielles nécessaires à la reprise du secteur automobile européen. Une priorité absolue demeure la stabilisation de l’environnement économique des entreprises et la mise en place d’un cadre clair pour relever les défis urgents en matière de compétitivité. L’Union européenne doit de toute urgence se doter d’instruments solides, tels que la «préférence européenne», pour préserver sa base industrielle.»

Mikel Jauregi, ministre de l’industrie, de la transition énergétique et de la durabilité du gouvernement basque: «Aujourd’hui, à Bilbao, les principales régions automobiles d’Europe prennent un double engagement; nous défendons notre position de base industrielle de l’Europe tout en croyant en une Europe ouverte. Nous accueillons favorablement les partenariats étrangers dans des conditions de concurrence équitables. La déclaration de Bilbao reconnaît que la transition écologique et numérique du secteur ne réussira que si elle renforce, et non affaiblit, la base industrielle européenne, et si les régions sont reconnues comme des acteurs de premier plan, et pas seulement de mise en œuvre».

Emil Boc (RO/PPE), maire de Cluj-Napoca et premier vice-président de la commission de la politique de cohésion territoriale et du budget de l’UE (COTER): «Si des preuves étaient nécessaires, la crise énergétique actuelle montre la nécessité d’accélérer l’électrification et la décarbonation de l’économie de l’UE et de réduire les dépendances stratégiques. Dans le même temps, l’Europe doit veiller à ce qu’aucune région ne soit laissée pour compte dans la transition propre. Le secteur automobile fournit des emplois directs et indirects à 13,8 millions d'Européens et constitue la principale source d'emplois dans de nombreuses régions d'Europe. L’UE doit être à l’écoute des préoccupations de ces régions et continuer à apporter un soutien ciblé aux transitions justes dans le prochain budget à long terme de l’UE.»

María Chivite (ES/PSE), présidente de Navarre et rapporteure du CdR sur le paquet «automobile» de l’UE: «Les évolutions géopolitiques récentes le confirment: la transition électrique doit être rapide et décisive pour garantir la souveraineté et la compétitivité de notre industrie. Flexibilité en cours de route, oui, mais avec 2035 comme horizon clair. La Commission européenne a déjà fourni les outils suivants: Fabriqué en Europe, des voitures électriques abordables et une stratégie de batterie. Toutefois, leur succès dépend de politiques axées sur les régions et leurs écosystèmes d’innovation, les seuls capables de concrétiser ces objectifs.» 

Pour plus d'informations:

• Photos de l'événement de haut niveau à Bilbao
• L’Alliance des régions de production de véhicules automobiles est une initiative du Comité européen des régions, composée de 41 régions participantes. Il vise à rassembler les régions et les organisations de clusters disposant d’un secteur automobile et d’approvisionnement fort qui souhaitent jouer un rôle actif dans la décarbonation du secteur des transports et contribuer aux objectifs du pacte vert pour l’Europe, tout en renforçant les écosystèmes industriels régionaux et la création de valeur, ainsi qu’en assurant la cohésion économique et sociale dans toutes les régions européennes touchées par la transition. L’Alliance est actuellement présidée par la région du Grand-Est (France). 
• Le 16 décembre 2025, la Commission européenne a présenté le paquet «automobile» afin de soutenir les efforts du secteur dans la transition vers une mobilité propre. Tout en maintenant un signal clair du marché en faveur de l’électrification, il offre plus de flexibilité aux fabricants, notamment en permettant de compenser 10 % des émissions par l’utilisation d’acier à faible teneur en carbone européen ou de carburants électroniques et de biocarburants. Le Comité européen des régions adoptera sa position formelle en octobre. La rapporteure María Chivite présentera le projet d’avis pour adoption lors de la réunion de la commission COTER du 24 juin.
• Le 4 mars 2026, la Commission européenne a présenté la loi sur l’accélérateur industriel visant à accroître la demande de technologies et de produits à faible intensité de carbone fabriqués en Europe. Elle introduit des exigences ciblées et proportionnées «Made in EU» et à faible intensité de carbone pour les marchés publics et les régimes d’aide publique. Celles-ci s’appliqueront à certains secteurs stratégiques, notamment l’acier, le ciment, l’aluminium, les voitures et les technologies «zéro net». Le rapporteur du CdR, Willy Borsus (BE/Renew Europe), membre du conseil municipal de Marche-En-Famenne, présentera le projet d’avis pour adoption à la commission de la politique économique (ECON) du CdR le 6 juillet. 

Personne de contact:

Lauri Ouvinen
Tél. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu