Водещите европейски региони с развито автомобилостроене подписват обща позиция в Билбао за конкурентоспособен и устойчив чист преход на сектора

Алиансът на регионите с развито автомобилостроене приема Декларацията от Билбао, като се съсредоточава върху ролята на Законодателния акт за промишления ускорител в подкрепа на конкурентоспособния чист преход.

Водещите европейски автомобилни региони подписаха в Билбао на 27 май съвместна политическа позиция по двете досиета, които ще оформят непосредственото бъдеще на сектора: Законодателния акт за промишлените ускорители и пакета за автомобилостроенето. 41-те региона на Алианса на регионите с развито автомобилостроене (ARA) подкрепят подхода „Произведено в ЕС“ като лост за укрепване на европейските вериги за създаване на стойност, призовават за централна роля на регионите в разработването и прилагането на европейските промишлени инструменти и се застъпват за реалистичен технологично отворен подход към декарбонизацията, който признава ролята на електрификацията, нисковъглеродните материали, усъвършенстваните батерии, водорода и устойчивите възобновяеми горива.

Декларацията от Билбао е първата съвместна политическа позиция на водещите европейски автомобилни региони относно Законодателния акт за промишления ускорител, представен от Европейската комисия на 4 март 2026 г., и относно пакета за автомобилостроенето, приет на 16 декември 2025 г. ARA счита, че Законодателният акт за Ускорител на промишлеността е ключов инструмент за укрепване на европейските вериги за създаване на стойност, намаляване на стратегическите зависимости и подкрепа за дългосрочната конкурентоспособност на автомобилните екосистеми в целия Съюз.

Декларацията подкрепя по същество въвеждането на изисквания „Произведено в ЕС“, при условие че те са целенасочени, пропорционални и стабилни, предлагат правна сигурност, избягват ненужната тежест за МСП и регионалните вериги на доставки и остават съвместими с международните ангажименти на Съюза. Регионите на Алианса подчертават, че Законодателният акт за Ускорител за промишлеността ще разгърне пълния си потенциал само ако е съгласуван с Пакета за автомобилостроенето, Плана за действие за автомобилостроенето и по-широката регулаторна рамка, и призовават за цялостна оценка на прилагането на Пакета за автомобилостроенето и неговото взаимодействие със Законодателния акт за Ускорител за промишлеността, за да се гарантира, че цялостната рамка продължава да бъде подходяща за целта.

Що се отнася до технологичното измерение на прехода, ARA потвърждава принципа на технологична неутралност като водещ критерий за регулаторните мерки. Алиансът подкрепя европейската инициатива за малки и финансово достъпни електрически превозни средства като лост за постигане на мобилност с нулеви емисии, достъпна за всички европейски граждани, като същевременно подчертава, че подкрепата за прехода не следва да се основава изключително на тази инициатива, като се запазва способността на производителите да предлагат разнообразно и обусловено от търсенето портфолио от превозни средства. В декларацията също така се призовава за оценка преди 2035 г. на ролята и ефективността на устойчивите възобновяеми горива, включително биогоривата, в съответствие с принципа на технологична неутралност и целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Централно послание на Декларацията от Билбао е призивът към регионите да играят водеща роля през целия цикъл на европейската промишлена политика — от проектирането на зоните за ускорено внедряване до териториалното разгръщане на обществените поръчки и схемите за подпомагане и мониторинга на въздействието върху веригите на доставки, МСП и регионалните икономики. Регионите не са участници в изпълнението: те са най-близкото до фабриките, доставчиците и работниците равнище на управление, което е в основата на прехода. В този контекст в декларацията също така се призовава за съвместно разработване и прилагане на европейски промишлени и инвестиционни инструменти заедно с регионите с развито автомобилостроене и се подчертава стратегическото значение на талантите, като се подкрепят целите на пътната карта за качествени работни места и предстоящия законодателен акт за качествените работни места, както и интегрирането на равенството между половете като структурен критерий в политиките в областта на труда в сектора.

Цитати:

Brigitte Torloting, заместник-председател на регион Grand-Est (Франция), председател на ARA: „Повишаващите се разходи, намаляващото производство и загубата на квалифицирани работни места в Европа засягат множество вериги за създаване на стойност. Днес сме изправени пред критичното предизвикателство да осигурим икономическите и промишлените условия, необходими за възстановяването на европейския автомобилен сектор. Основен приоритет продължава да бъде стабилизирането на икономическата среда за предприятията и осигуряването на ясна рамка за справяне с неотложните предизвикателства, свързани с конкурентоспособността. Европейският съюз трябва спешно да се сдобие със силни инструменти, като „европейски преференции“, за да защити промишлената си база.“

Mikel Jauregi, министър на промишлеността, енергийния преход и устойчивостта на баското правителство: „Днес в Билбао водещите европейски автомобилни региони поемат двоен ангажимент; отстояваме позицията си на промишлена база на Европа, като същевременно вярваме в една отворена Европа. Приветстваме чуждестранните партньорства при справедливи условия на конкуренция. В Декларацията от Билбао се признава, че екологичният и цифровият преход на сектора ще бъде успешен само ако укрепва, а не отслабва европейската промишлена база, и ако регионите бъдат признати за участници в лидерството, а не само в изпълнението“.

Emil Boc (RO/ЕНП), кмет на Клуж-Напока и първи заместник-председател на Комисията по политика на териториално сближаване и бюджет на ЕС (COTER): „Ако са необходими доказателства, настоящата енергийна криза показва необходимостта от ускоряване на електрификацията и декарбонизацията на икономиката на ЕС и от намаляване на стратегическите зависимости. Същевременно Европа трябва да гарантира, че нито един регион няма да бъде изоставен в прехода към чиста енергия. Автомобилният сектор осигурява преки и непреки работни места на 13,8 милиона европейци и е основният източник на заетост в много региони в цяла Европа. ЕС трябва да се вслуша в опасенията на тези региони и да продължи да предоставя целенасочена подкрепа за справедливи преходи в следващия дългосрочен бюджет на ЕС.“

María Chivite (ES/ПЕС), председател на Навара и докладчик на КР по пакета на ЕС за автомобилостроенето: „Последните геополитически събития го потвърждават: електрическият преход трябва да бъде бърз и решителен, за да се гарантират суверенитетът и конкурентоспособността на нашата промишленост. Гъвкавост по пътя, да, но с 2035 г. като ясен хоризонт. Европейската комисия вече предостави инструментите: Произведено в Европа, достъпни електрически автомобили и стратегия за батериите. Въпреки това техният успех зависи от политиките, насочени към регионите с техните екосистеми за иновации — единствените, които са в състояние да превърнат тези цели в реалност.“ 

Повече информация:

• Снимки от събитието на високо равнище в Билбао
• Алиансът на регионите с развито автомобилостроене е инициатива на Европейския комитет на регионите, който се състои от 41 участващи региона. Той има за цел да обедини регионите и клъстерните организации със силен автомобилен сектор и сектор на доставките, които искат да играят активна роля в декарбонизацията на транспортния сектор и да допринесат за постигането на целите на Европейския зелен пакт, като същевременно укрепват регионалните промишлени екосистеми и създаването на стойност, както и гарантират икономическото и социалното сближаване във всеки европейски регион, засегнат от прехода. Понастоящем Алиансът се председателства от региона Grand-Est (Франция). 
• На 16 декември 2025 г. Европейската комисия представи пакета за автомобилостроенето в подкрепа на усилията на сектора в прехода към чиста мобилност. Въпреки че запазва ясен пазарен сигнал за електрификация, тя осигурява по-голяма гъвкавост на производителите, по-специално като позволява 10 % от емисиите да бъдат компенсирани чрез използването на европейска нисковъглеродна стомана или от горива на основата на електроенергия и биогорива. Европейският комитет на регионите ще приеме официалната си позиция през октомври. Докладчикът María Chivite ще представи проектостановището за приемане на заседанието на комисия COTER на 24 юни.
• На 4 март 2026 г. Европейската комисия представи Акта за Ускорител на промишлеността с цел увеличаване на търсенето на нисковъглеродни технологии и продукти, произведени в Европа. С него се въвеждат целенасочени и пропорционални изисквания „Произведено в ЕС“ и нисковъглеродни изисквания за обществените поръчки и схемите за публично подпомагане. Те ще се прилагат за избрани стратегически сектори, по-специално в стоманодобива, цимента, алуминия, автомобилите и технологиите за нулеви нетни емисии. Докладчикът на КР Willy Borsus (BE/Renew Europe), член на Общинския съвет на Marche-En-Famenne, ще представи проектостановището за приемане от Комисията по икономическа политика (ECON) на КР на 6 юли. 

Лице за контакти:

Lauri Ouvinen
тел. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu