Wiodące europejskie regiony motoryzacyjne podpisują w Bilbao wspólne stanowisko na rzecz konkurencyjnej i odpornej czystej transformacji sektora

Sojusz Regionów o Rozwiniętym Przemyśle Motoryzacyjnym przyjmuje deklarację z Bilbao, koncentrując się na roli aktu w sprawie akceleratora przemysłowego we wspieraniu konkurencyjnej czystej transformacji.

Wiodące europejskie regiony motoryzacyjne podpisały w Bilbao 27 maja wspólne stanowisko polityczne w sprawie dwóch dossier, które będą kształtować najbliższą przyszłość sektora: Akt o akceleratorze przemysłowym i pakiet motoryzacyjny. 41 regionów Sojuszu Regionów o Rozwiniętym Przemyśle Motoryzacyjnym (ARA) popiera podejście „Made in EU” jako dźwignię wzmacniającą europejskie łańcuchy wartości, apeluje o centralną rolę regionów w projektowaniu i wdrażaniu europejskich instrumentów przemysłowych oraz opowiada się za realistycznym, otwartym technologicznie podejściem do dekarbonizacji, w którym uznaje się rolę elektryfikacji, materiałów niskoemisyjnych, zaawansowanych baterii, wodoru i zrównoważonych paliw odnawialnych.

Deklaracja z Bilbao jest pierwszym wspólnym stanowiskiem politycznym wiodących europejskich regionów motoryzacyjnych w sprawie aktu o akceleratorze przemysłowym, przedstawionego przez Komisję Europejską 4 marca 2026 r., oraz w sprawie pakietu motoryzacyjnego, przyjętego 16 grudnia 2025 r. W ARA uznano akt w sprawie akceleratora przemysłowego za kluczowy instrument służący wzmocnieniu europejskich łańcuchów wartości, zmniejszeniu strategicznych zależności i wspieraniu długoterminowej konkurencyjności ekosystemów motoryzacyjnych w całej Unii.

Deklaracja zasadniczo popiera wprowadzenie wymogów „wyprodukowano w UE”, pod warunkiem że są one ukierunkowane, proporcjonalne i solidne, zapewniają pewność prawa, pozwalają uniknąć nadmiernych obciążeń dla MŚP i regionalnych łańcuchów dostaw oraz pozostają zgodne z międzynarodowymi zobowiązaniami Unii. Regiony sojuszu podkreślają, że akt w sprawie akceleratora przemysłowego wykorzysta w pełni swój potencjał tylko wtedy, gdy będzie spójny z pakietem dotyczącym przemysłu motoryzacyjnego, planem działania na rzecz przemysłu motoryzacyjnego i szerszymi ramami regulacyjnymi, oraz wzywają do kompleksowej oceny wdrażania pakietu dotyczącego przemysłu motoryzacyjnego i jego interakcji z aktem w sprawie akceleratora przemysłowego, aby zapewnić, że ogólne ramy pozostaną adekwatne do zakładanych celów.

W odniesieniu do technologicznego wymiaru transformacji ARA potwierdza zasadę neutralności technologicznej jako kryterium przewodnie dla środków regulacyjnych. Sojusz popiera europejską inicjatywę dotyczącą małych i przystępnych cenowo pojazdów elektrycznych jako dźwignię umożliwiającą zapewnienie mobilności bezemisyjnej w zasięgu wszystkich obywateli europejskich, podkreślając jednocześnie, że wsparcie transformacji nie powinno opierać się wyłącznie na tej inicjatywie, zachowując zdolność producentów do oferowania zróżnicowanego i opartego na zapotrzebowaniu portfela pojazdów. W deklaracji wezwano również do przeprowadzenia przed 2035 r. oceny roli i skuteczności zrównoważonych paliw odnawialnych, w tym biopaliw, zgodnie z zasadą neutralności technologicznej i celem neutralności klimatycznej do 2050 r.

Głównym przesłaniem deklaracji z Bilbao jest wezwanie regionów do odgrywania wiodącej roli w całym cyklu europejskiej polityki przemysłowej – od projektowania obszarów przyspieszonego rozwoju po terytorialne wdrażanie zamówień publicznych i systemów wsparcia oraz monitorowanie wpływu na łańcuchy dostaw, MŚP i gospodarki regionalne. Regiony nie są podmiotami wdrażającymi: są to szczeble sprawowania rządów najbliższe fabrykom, dostawcom i pracownikom napędzającym transformację. W tym kontekście w deklaracji wezwano również do wspólnego opracowywania i wdrażania europejskich instrumentów przemysłowych i inwestycyjnych wraz z regionami o rozwiniętym przemyśle motoryzacyjnym oraz podkreślono strategiczne znaczenie talentów, wspierając cele planu działania na rzecz wysokiej jakości miejsc pracy i przyszłego aktu w sprawie wysokiej jakości miejsc pracy, a także włączenie równości płci jako kryterium strukturalnego do polityki zatrudnienia w tym sektorze.

Cytaty:

Brigitte Torloting, wiceprzewodnicząca regionu Grand-Est (Francja), przewodnicząca ARA: Rosnące koszty, malejąca produkcja i utrata miejsc pracy wymagających wysokich kwalifikacji w Europie mają wpływ na liczne łańcuchy wartości. Dziś stoimy przed krytycznym wyzwaniem, jakim jest zapewnienie warunków gospodarczych i przemysłowych niezbędnych do ożywienia europejskiego sektora motoryzacyjnego. Głównym priorytetem pozostaje stabilizacja otoczenia gospodarczego dla przedsiębiorstw i zapewnienie jasnych ram umożliwiających sprostanie pilnym wyzwaniom w zakresie konkurencyjności. Unia Europejska musi pilnie wyposażyć się w silne instrumenty, takie jak „preferencja europejska”, aby chronić swoją bazę przemysłową.

Mikel Jauregi, minister przemysłu, transformacji energetycznej i zrównoważonego rozwoju rządu baskijskiego: „Dzisiaj w Bilbao wiodące europejskie regiony motoryzacyjne podejmują podwójne zobowiązanie. stoimy na naszym gruncie jako europejska baza przemysłowa, wierząc jednocześnie w otwartą Europę. Z zadowoleniem przyjmujemy partnerstwa zagraniczne na równych warunkach. W deklaracji z Bilbao uznano, że transformacja ekologiczna i cyfrowa sektora powiedzie się tylko wtedy, gdy wzmocni, a nie osłabi europejską bazę przemysłową, oraz jeśli regiony zostaną uznane za podmioty wiodące, a nie tylko wdrażające”.

Emil Boc (RO/EPL), burmistrz Klużu-Napoki i pierwszy wiceprzewodniczący Komisji Polityki Spójności Terytorialnej i Budżetu UE (COTER): „Jeżeli potrzebne są jakiekolwiek dowody, obecny kryzys energetyczny wskazuje na potrzebę przyspieszenia elektryfikacji i dekarbonizacji gospodarki UE oraz zmniejszenia strategicznych zależności. Jednocześnie Europa musi zadbać o to, by żaden region nie pozostał w tyle w procesie czystej transformacji. Sektor motoryzacyjny zapewnia bezpośrednie i pośrednie miejsca pracy 13,8 mln Europejczyków i jest głównym źródłem zatrudnienia w wielu regionach w całej Europie. UE musi wysłuchać obaw tych regionów, a także nadal zapewniać ukierunkowane wsparcie na rzecz sprawiedliwej transformacji w następnym długoterminowym budżecie UE”.

María Chivite (ES/PES), przewodnicząca Nawarry i sprawozdawczyni KR-u w sprawie pakietu motoryzacyjnego UE: „Ostatnie wydarzenia geopolityczne potwierdzają to: transformacja elektryczna musi być szybka i zdecydowana, aby zapewnić suwerenność i konkurencyjność naszego przemysłu. Elastyczność po drodze, owszem, ale z 2035 r. jako jasnym horyzontem. Komisja Europejska udostępniła już następujące narzędzia: Wyprodukowane w Europie, przystępne cenowo samochody elektryczne i strategia w zakresie baterii. Ich powodzenie zależy jednak od polityki ukierunkowanej na regiony z ich ekosystemami innowacji, które jako jedyne są w stanie urzeczywistnić te cele. 

Więcej informacji:

• Zdjęcia z wydarzenia wysokiego szczebla w Bilbao
• Sojusz Regionów o Rozwiniętym Przemyśle Motoryzacyjnym jest inicjatywą Europejskiego Komitetu Regionów, w skład którego wchodzi 41 uczestniczących regionów. Jego celem jest połączenie regionów i organizacji klastrowych z silnym sektorem motoryzacyjnym i sektorem dostaw, które chcą odgrywać aktywną rolę w dekarbonizacji sektora transportu i przyczynić się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu, przy jednoczesnym wzmocnieniu regionalnych ekosystemów przemysłowych i tworzeniu wartości, a także zapewnieniu spójności gospodarczej i społecznej w każdym regionie europejskim dotkniętym transformacją. Sojuszowi przewodniczy obecnie region Grand-Est (Francja). 
• 16 grudnia 2025 r. Komisja Europejska przedstawiła pakiet dotyczący przemysłu motoryzacyjnego, aby wesprzeć wysiłki tego sektora na rzecz przejścia na czystą mobilność. Zachowując wyraźny sygnał rynkowy dla elektryfikacji, zapewnia on producentom większą elastyczność, w szczególności poprzez umożliwienie kompensacji 10 % emisji poprzez wykorzystanie europejskiej stali niskoemisyjnej lub e-paliw i biopaliw. Europejski Komitet Regionów przyjmie formalne stanowisko w październiku. Sprawozdawczyni María Chivite przedstawi projekt opinii do przyjęcia na posiedzeniu Komisji COTER w dniu 24 czerwca.
• 4 marca 2026 r. Komisja Europejska przedstawiła akt w sprawie akceleratora przemysłowego, aby zwiększyć popyt na niskoemisyjne technologie i produkty wytwarzane w Europie. Wprowadzono w nim ukierunkowane i proporcjonalne wymogi „wyprodukowano w UE” oraz wymogi dotyczące niskoemisyjności w odniesieniu do zamówień publicznych i systemów wsparcia publicznego. Będą one miały zastosowanie do wybranych sektorów strategicznych, w szczególności w sektorze stali, cementu, aluminium, samochodów i technologii neutralnych emisyjnie. Sprawozdawca KR-u Willy Borsus (BE/Renew Europe), członek rady gminy Marche-En-Famenne, przedstawi projekt opinii do przyjęcia na posiedzeniu Komisji Polityki Gospodarczej (ECON) KR-u w dniu 6 lipca. 

Kontakt:

Lauri Ouvinen
tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu